«Порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Порядок постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен:

• Законом Тюменской области от 07.10.1999 №137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»;
• Административным регламентом «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденным постановлением Администрации города Тобольска от 25.01.2018 №08.

Муниципальная услуга в части принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляется гражданам Российской Федерации, соответствующим условиям, указанным в статье 6 Закона Тюменской области от 07.10.1999 №137, в том числе относящимся к следующим категориям:

1. Граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном Законом Тюменской области от 07.10.1999 № 137;
2. Категории, перечисленные в части 2 статьи 7 Закона Тюменской области №137:
   • инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды и участники боевых действий на территориях других государств в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
   • граждане, являющиеся нетрудоспособными членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств, состоявшие на иждивении и получающие (имеющие право на получение) пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации; родители, не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) погибшего инвалида, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях других государств; родители, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и одиноко проживающая (проживающий) супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях других государств;
   • инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года;
   • возвратившиеся на прежнее место жительства для проживания в те местности и населенные пункты Тюменской области, где проживали до применения репрессий, реабилитированные лица, пострадавшие от политических репрессий, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
   • граждане, осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области соответственно государственных, муниципальных учреждениях всех типов (автономных, бюджетных, казенных), организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, а также хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, и объем услуг, оказываемых данными хозяйственными обществами по государственному или муниципальному заказу, превышает 40% от общего объема оказываемых услуг в данных учреждениях, организациях и хозяйственных обществах, а также в федеральных государственных медицинских учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению по территориально-участковому принципу в Тюменской области (граждане, работающие в организациях бюджетной сферы).

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В целях признания граждан нуждающимися в жилых помещениях решением Тобольской городской Думы от 27.09.2005 №91 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Малоимущими могут быть признаны граждане, доходы которых по независящим от них причинам, и стоимость имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, ниже размера дохода и стоимости имущества, установленных постановлением Администрации г.Тобольска от 22.10.2019 №04-пк «Об установлении размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

Перечень независящих причин, при наличии которых доходы граждан ниже размера дохода, установленного органами местного самоуправления, для признания их малоимущими в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, в случае если граждане не являются получателями государственной социальной помощи, утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 21.05.2021 №291-п.

Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства граждан с учетом их постоянного проживания в Тюменской области не менее 5 лет.

Прием заявлений и документов осуществляется:

• в ГАУ ТО «МФЦ», в том числе по адресу: г.Тобольск, 10 мкр., стр.64, справочный телефон: 8(3456)22-75-03, график работы: понедельник - воскресенье с 08:00 до 20:00;
• в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (https://gosuslugi.ru/600246/1);
• в электронном виде посредством интернет-сайта «Портал услуг Тюменской области» (www.uslugi.admtyumen.ru).
• посредством почтового отправления (верность копий направляемых документов должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке).

Перечень документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, утвержден Постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2017 № 132-п.

«Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов
 и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий»

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий утвержден Постановлением Правительства Тюменской области от 14 августа 2006 года № 193-п.

Право на получение социальной выплаты имеют граждане, постоянно проживающие в Тюменской области и относящиеся к одной из следующих категорий:

1. нуждающиеся в улучшении жилищных условий:
   • инвалиды Великой Отечественной войны;
   • участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";
   • военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входившие в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
   • лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
   • лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
   • члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
2. нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года:
   • инвалиды боевых действий;
   • ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
   • инвалиды боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
   • военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
   • члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
3. нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года:
   • инвалиды;
   • семьи, имеющие детей-инвалидов.

Меры социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, осуществляются в форме предоставления указанным гражданам социальных выплат на приобретение жилья в собственность или на возмещение затрат по строительству индивидуального жилого дома.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты из средств федерального бюджета, удостоверяемой свидетельством, предоставляется только 1 раз.

В случае наличия у граждан нескольких оснований для улучшения жилищных условий в соответствии с вышеуказанным Положением, граждане имеют право на предоставление социальной выплаты только по одному из оснований.

Предоставление социальной выплаты является добровольным и носит заявительный характер.

За получением мер социальной поддержки, предусмотренных Порядком, граждане обращаются с заявлением через государственное автономное учреждение Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" его филиалы и иные структурные подразделения.

«Итоги реализации мероприятия по обеспечению жильем граждан»

По состоянию на 01.10.2024 в Администрации города Тобольска на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоит - 1036/3090 (семей/человек), из них:

• инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов — 112/129 (4 человек, вставшие на учет до 1 января 2005 года; 101/105 подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного жилищного фонда Тюменской области; 7 семей (состав семей 20 человек), признанных малоимущими, имеют детей инвалидов);

• ветераны боевых действий и приравненные к ним лица: 25/25 (из них: 1 - супруга умершего ветерана боевых действий, 24 - ветераны боевых действий на территории других государств);

• малоимущие граждане - 596/2054;

• граждане, работающие в организациях бюджетной сферы - 220/629;

• граждане, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005 - 94/277;

• многодетные семьи - 239/1151.

Из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в период с 2019 по 01.10.2024 гг. 86 семей получили жилые помещения по договорам социального найма, в том числе по категории:

• «малоимущие» - 48;

• «инвалиды 1 и 2 группы» - 21;

• «граждане, пострадавшие от политических репрессий» - 4;

• «инвалиды и частники боевых действий на территориях других государств в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» - 6;

• «граждане, работающие в организациях бюджетной сферы» - 1;

• граждане, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 - 6.

Кроме того, 14 семей улучшили свои жилищные условия путем приобретения в собственность жилых помещений с использованием средств государственной поддержки, выделено из федерального бюджета 16 990 тыс. руб., в том числе:

• 1 гражданин в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Выделено из федерального бюджета 1 624 тыс. руб.;

• 13 граждан из числа инвалидов, ветеранов боевых действий, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, в рамках реализации постановления Правительства Тюменской области от 14.08.2006 №193-п «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий». Выделено из федерального бюджета 15 366 тыс. руб.

В рамках реализации подпрограммы «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Тюменской области» государственной программы Тюменской области «Развитие жилищного строительства», по мероприятию «приобретение (строительство) жилых помещений для отдельных категорий граждан» детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, в период с 2019 по 01.07.2024 гг. предоставлено 406 жилых помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области.