Архив - Тобольск: портал

Утверждены Правила выдачи временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2022 № 1419 утверждены Правила выдачи временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки.

Так, соискатель лицензии уведомляет лицензирующий орган о начале осуществления указанной деятельности путем направления заявления с использованием единого портала госуслуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо информационных систем Рособрнадзора.

Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении временной лицензии без проведения оценки соответствия соискателя лицензионным требованиям.

Временная лицензия выдается со сроком действия до 1 сентября 2023 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Для граждан, получивших инвалидность из-за последствий аварии на ЧАЭС, вводится беззаявительный порядок получения пособий, компенсаций и льгот

27.08.2022 Правительством РФ принято постановление № 1502 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации".

В соответствии с постановлением с 1 января 2023 года для граждан, получивших инвалидность из-за последствий аварии на ЧАЭС, вводится беззаявительный порядок получения пособий, компенсаций и льгот.

Речь идет об участниках ликвидации аварии и жителях пострадавших территорий.

Установлено, что пересмотр размера денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, а также продление выплаты денежной компенсации инвалидам в случае переосвидетельствования и продления ранее установленной группы инвалидности осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ в беззаявительном порядке (проактивном режиме) на основании документов (сведений), которые имеются в его распоряжении.

Об административной ответственности за нарушение порядка привлечения к работе иностранных граждан

Статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

По общему правилу при наличии соответствующего разрешения работодатель имеет право привлекать иностранных работников, а иностранный гражданин осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства в отсутствие разрешения является незаконным и образует состав административного правонарушения - ч.ч. 1, 2 ст. 18.15 КоАП РФ.

При этом противоправным является не факт заключения трудового договора с таким лицом, а его фактический допуск к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

На работодателя также возложена обязанность уведомлять в течение трех рабочих дней органы МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Установлено звание «Мать-героиня»

Указом Президента Российской Федерации № 558 от 15.08.2022 установлено звание «Мать-героиня», которое является высшей степенью отличия для женщин, родивших и воспитавших десять и более детей.

Награждаемая и ее дети должны являться гражданами Российской Федерации. Важным обстоятельством является то, что они образуют социально ответственную семью, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии.

Звание «Мать-героиня» присваивается матери по достижении десятым ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей. При этом также учитываются дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, а также в результате террористических актов и чрезвычайных ситуаций, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

Немаловажным является единовременное денежное поощрение, которое выплачивается при присвоении звания «Мать-героиня», его размер составляет 1 млн. рублей.

Неисполнение данных требований влечет за собой привлечение работодателя к ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

С 1 сентября 2022 года начнут штрафовать организации за совершение операций с незаконными средствами

Федеральным законом от 04.03.2022 № 31-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 15.27.3 «Совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем», вступающей в силу с 1 сентября 2022 года.

Так, с 1 сентября 2022 года за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего указанные сделки или финансовые операции лица преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости иного имущества, являющихся предметом административного правонарушения, с конфискацией денежных средств или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой.

Срок давности привлечения к административной ответственности по указанной статье составляет 3 года. Административное наказание в виде штрафа необходимо будет оплатить не позднее 7 дней с момента вступления постановления суда в силу.

Согласно примечания к статье 15.27.3 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное данной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.

Заявка на ипотечную субсидию для многодетных семей может быть подана через Госуслуги

Согласно информации Министерства цифрового развития России от 17.08.2022 на Госуслугах запущен сервис для многодетных семей. Он позволяет подать электронную заявку на субсидию, чтобы за счет нее погасить долг по ипотеке в размере не более 450 тыс. руб.

Для использования сервиса, нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах.

Напомним, право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).Родители или усыновители должны быть заемщиками по договору кредита либо займа, заключенному до 1 июля 2024 года (например, для покупки жилья по соглашению об участии в долевом строительстве).

О последствиях возврата списанных банком социальных выплат

Согласно информационного письма Банка России от 25.07.2022 № ИН-010-59/96, всвязи с вступлением в силу Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Центральный банк России дал советы банкам, микрофинансовым организациям и другим финансовым компаниям на случай, когда гражданин вовремя подает заявление с требованием вернуть периодические социальные выплаты.

Кредиторам рекомендовано при таком обращении уведомить должника о том, что:

- текущий долг увеличат на сумму возврата;

- заемщик обязан перечислить кредитору эту сумму и проценты, которые на нее успеют начислить, не позже 7 календарных дней с даты возврата. В это время на долг в размере выплат и процентов на них нельзя начислять неустойку (штраф, пени);

- если гражданин не выполнит обязанность, долг в размере выплат и процентов признают просроченным.

Кредитору при возврате средств лучше напомнить потребителю об обязанности и последствии ее нарушения.

http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Напоминаем о новом виде кибермошенничества в 2022 году

Геополитический кризис оказался на руку мошенникам. В первые же дни после введения санкций против России и ЦБ РФ злоумышленники начали пытаться заработать на вводимых ограничениях.

Схема не нова – жертве все так же предлагают перевести деньги на «безопасный счет», только мотивируют это тем, что так средства можно будет «спасти от потери после отключения России от системы международных переводов SWIFT».

При этом виде мошенничества перевести деньги с банковской карты на подставные счета доверчивым гражданам предлагают не только по телефону, но и в социальных сетях.

Злоумышленники активно пользуются приемом «полуправды» – приводят действительный указанный выше информационный повод.

Кроме того, клиенты попавших под санкции банков могут испытывать затруднения с некоторыми операциями (например, оплата через Google Pay, Apple Pay), поэтому доверие к мошенническим звонкам и постам в социальных сетях возрастает.

Будьте бдительны, не поддавайтесь на уловки мошенников!

О порядке получения технических средств реабилитации через Госуслуги

ТСР - это технические средства реабилитации. Например, слуховые аппараты, кресла-коляски, собаки-поводыри.

Люди с ограниченными возможностями здоровья и ветераны имеют право на получение средств реабилитации бесплатно. При условии, что ТСР включены в ИПРА - индивидуальную программу реабилитации или абилитации.

Что могут получить люди с ограниченными возможностями здоровья на Госуслугах:

новые технические средства реабилитации или ремонт имеющихся;
электронный сертификат для приобретения ТСР;
сурдоперевод или компенсацию расходов на него;
собаку-проводника и компенсацию содержания, ветеринарного обслуживания;
компенсацию затрат на проезд к месту нахождения организации-поставщика ТСР.

Что могут получить ветераны на Госуслугах:

деньги или компенсацию затрат на протезно-ортопедические изделия, кроме зубных протезов;
электронный сертификат для приобретения изделия;
компенсацию затрат на проезд к месту нахождения организации-поставщика изделия.

Как получить ТСР через Госуслуги?

Воспользуйтесь услугой для оформления ТСР онлайн. Нужна подтвержденная учетная запись.

Укажите подходящее основание для ТСР: ИПРА или заключение врачебной комиссии.

Выберите цели или услуги и нажмите «Продолжить», перейдите к заявлению. Нужно ответить на вопросы и прикрепить документы.

Срок принятия решения - до 30 календарных дней. Уведомление о результате придет в личный кабинет.

О порядке продажи государственного или муниципального имущества на аукционе

25.07.2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 №320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений», которым уточнен порядок продажи государственного или муниципального имущества на аукционе.

В частности, установлено, что предложения о цене государственного или муниципального имущества заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов. По итогам торгов с победителем аукциона заключается договор.

Если заявка на участие в аукционе подана только одним лицом, признанным единственным участником аукциона, договор заключается с таким лицом по начальной цене продажи государственного или муниципального имущества (ранее в данном случае аукцион признавался несостоявшимся).

В случае отказа лица, признанного единственным участником аукциона, от заключения договора аукцион признается несостоявшимся.

Снижены ставки по субсидируемым льготным кредитам для сельхозтоваропроизводителей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2022 №1404 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» снижены с 10 до 5% ставки по льготным краткосрочным кредитам для предпринимателей, которые занимаются производством и переработкой сельхозпродукции, а также о расширении условий этой программы.

Решение связано с понижением ключевой ставки Банка России до 8% и будет распространяться не только на новые кредиты, но и на займы, взятые по ставке 10%.

Напомним, 28 февраля 2022 года регулятор повысил ставку с 9,5% до 20% годовых в связи с кардинальным изменением внешних условий для российской экономики.

В начале апреля она была снижена до 17%, 29 апреля – до 14%.

В мае состоялся внеплановой пересмотр ключевой ставки, в ходе которого она была определена на уровне 11%.

В июне ставка вновь была снижена – до прежних 9,5% и, наконец, в июле – до 8%.

Этим же постановлением возобновляется выдача льготных инвестиционных кредитов по ставке до 5% годовых. Кроме того, принято решение распространить возможность получения таких кредитов для организаций и предпринимателей, которые занимаются перевозкой сельхозпродукции. Займы им будут выдаваться на приобретение рефрижераторных контейнеров для транспортировки скоропортящейся продукции.

Льготную кредитную программу для фермеров, которые занимаются производством и переработкой сельхозпродукции, запустили в 2019 году. Благодаря ей аграрии могут взять льготный краткосрочный кредит на срок до 1 года и инвестиционный — на срок от 2 до 15 лет.

Еще раньше — в 2017 году — была запущена другая программа льготного кредитования сельхозпроизводителей, согласно которой, предприниматели могут взять кредит по ставке до 5% на развитие растениеводства и животноводства.

Этой весной Правительство РФ запустило специальные кредитные программы для поддержки системообразующих организаций, которые оказались в тяжелой ситуации из-за введенных санкций. Относительно агропромышленного комплекса речь тогда шла о кредитах до 5 млрд руб. по льготной ставке 10% годовых на срок не более 12 месяцев.

Подделка сертификата о прохождении вакцинации является преступлением

Официальным документом, подтверждающим прохождение гражданином профилактических мероприятий против новой коронавирусной инфекции, является сертификат о прохождении вакцинации.

Подделка, изготовление и оборот сертификата о прохождении вакцинации, содержащего ложные сведения, а равно его приобретение для дальнейшего использования, влекут за собой уголовную ответственность по ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков).

Под внесением в официальный документ заведомо ложных сведений понимается:

внесение несоответствующих действительности сведений в подлинный по своей форме документ, либо нанесение на документ ложных реквизитов (например, проставление даты, не соответствующей фактической дате составления документа, либо подделка подписи на документе);

внесение в официальный документ исправлений, искажающих его действительное содержание – это подчистка, дописка подлинного текста, совершение иных действий, в результате которых меняется содержание либо информативная нагрузка документа;

как внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов, следует расценивать заверение заведомо не соответствующих действительности фактов в уже существующих официальных документах, а также изготовление нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа.

В случае, когда уполномоченное на проведение вакцинации лицо, вносит сведения в соответствующий сертификат, фактически не применив вакцину, и осуществляется в связи с выполнением им своих служебных обязанностей, в таком случае возникает уголовная ответственность по ст. 292 УК РФ (служебный подлог).

За свершение преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, назначается максимальное наказание в виде 4-х лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

За совершение подделки, изготовления или сбыта поддельных документов предусмотрено наказание в виде ограничения свободы, принудительных работ, ареста, а также лишения свободы на срок до 2-х лет.

За использование заведомо подложного документа - сертификата о прохождении вакцинации, назначается наказание в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ до 2-х лет, либо ареста до 6 месяцев.

Как получить налоговый вычет при оплате спортивных секций ?

Родители могут вернуть налог за абонемент в спортзал, посещение ребенком футбольной секции или занятий плаванием.

Возраст ребенка - до 18 лет, при очном обучении - до 24 лет.

Сколько можно вернуть?

Лимит вычета – 120 тыс. рублей в год на родителя и детей. Вернуть можно 13% от расходов, то есть до 15 600 рублей в год.

В этот же лимит входят и расходы на лечение, обучение родителей и страхование.

Каждый родитель может оформлять вычет ежегодно, если он или ребенок занимается спортом.

Как посчитать на примере?

Мама купила себе абонемент в фитнес-зал за 15 тыс. рублей, оплатила 8 тыс. рублей за секцию плавания для дочери и потратила 12 тыс. рублей на тренировки по борьбе для сына. Всего на спорт для себя и детей она потратила 35 тыс. рублей. Эту сумму предъявит к вычету - налоговая база по НДФЛ уменьшится и ей вернут 4550 рублей удержанного налога.

За какие секции можно получить вычет?

Налог можно вернуть за занятия в спортивных школах и центрах, которые входят в утвержденный перечень.

Как оформить вычет через работодателя?

Заказать справку о праве на вычет в личном кабинете на сайте ФНС.
Написать заявление работодателю в том году, когда были расходы.

Как оформить вычет через ФНС?

Заполнить декларацию 3-НДФЛ на сайте ФНС по окончании года.
Дождаться окончания проверки - до 3 месяцев.
Получить налог по указанным реквизитам - до 1 месяца.

Какие документы нужны ?

копия договора;
подтверждение оплаты;
свидетельство о рождении, если вычет оформляется по расходам на ребенка.

Может ли судебный пристав-исполнитель, банковская (кредитная) организация обратить взыскание на пенсию ребенка-инвалида?

Перечень видов выплат, на которые не может быть обращено взыскание, предусмотрен частью 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Социальные пенсии по инвалидности, назначаемые детям-инвалидам, в этот перечень не входят.

В соответствии с действующим законодательством пенсия, если ее получателем является несовершеннолетний, зачисляется на счет одного из его родителей (законных представителей) в кредитной организации либо доставляется посредством организации почтовой связи (иной организации, осуществляющей доставку пенсии) и также вручается его родителю (законному представителю).

В свою очередь, наличие у родителя (законного представителя) долговых обязательств может привести к обращению взыскания на имеющиеся на его счетах денежные средства.

Вместе с тем часть 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право родителей (законных представителей) ребенка открыть отдельный номинальный счет для зачисления сумм алиментов, пенсий, пособий, а также иных выплачиваемых на содержание несовершеннолетнего средств.

По общему правилу, приостановление операций по номинальному счету, арест или списание денежных средств, находящихся на номинальном счете, по обязательствам владельца счета, не допускается.

Для открытия такого счета необходимо обратиться в банковскую организацию.

Таким образом, соблюдение требований гражданского законодательства родителями (законными представителями) несовершеннолетних позволит избежать возможного нарушения прав ребенка, выраженных в списании денежных средств со счета должника – законного представителя несовершеннолетнего, банком или иной кредитной организацией в целях погашения задолженности по исполнительному производству.

О временном переводе к другому работодателю

Если компания приостановила деятельность, работник может воспользоваться возможностью временного перевода к другому работодателю.

В случае временного перевода постоянное рабочее место на время перевода сохраняется за работником.

Можно просто перейти в другую организацию на время, пока у основного работодателя перестраивается производство или логистика.

Как перейти на временную работу к другому работодателю?

Необходимо обратиться в службу занятости. Работнику подберут временную вакансию и согласуют этот перевод с основным работодателем.

Важно: временный перевод оформляется при письменном согласии на временный перевод как от самого сотрудника, так и его работодателя, с которым уже заключен трудовой договор.

Нужно заключать договор на временный перевод?

Да. На период временного трудоустройства с новым работодателем заключается срочный трудовой договор.

Важно: максимальный период действия временного перевода - до конца 2022 года.

Что будет с трудовым договором с постоянным работодателем?

Если работника временно переводят на работу к другому работодателю, то действие основного трудового договора приостанавливается.

Какая продолжительность срочного трудового договора на временное трудоустройство ?

Срочный трудовой договор на временное трудоустройство заключается на срок не позднее 31 декабря 2022 года. Срок перевода может быть любым в пределах этого периода - как пара недель, так и пара месяцев.

Если срок действия срочного трудового договора заканчивается, когда можно выходить на постоянную работу.

По окончании срока действия срочного трудового договора на временное трудоустройство или при его досрочном расторжении постоянный трудовой договор возобновляет свое действие со следующего рабочего дня после прекращения временного договора.

При трудоустройстве граждан в возрасте до 30 лет компании получат господдержку в виде субсидии

Основание – постановление Правительства РФ от 18.03.2022 № 398 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. №362».

В числе таких граждан выпускники средних специальных, средних профессиональных и высших учебных заведений без опыта работа, а также не имеющие и не получающие указанного образования, родители, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети, дети-сироты и инвалиды.

Размер выплаты установлен в размере трех минимальных размеров оплаты труда, увеличенных на районный коэффициент и на сумму страховых взносов в расчете на каждого трудоустроенного гражданина.

Первая часть выплаты поступит работодателю через месяц после трудоустройства работника, вторая - через 3 месяца, третья - через 6 месяцев.

Для получения субсидии работодатель должен обратиться в центр занятости с заявлением и перечнем вакантных мест для подбора кандидатов на работу.

Через месяц после трудоустройства работника работодатель должен обратиться в Фонд Социального Страхования с заявлением о получении субсидии.

В течение 10 рабочих дней после получения заявления Фонд примет решение о выплате субсидии либо об отказе в получении таковой.

Важным условием является продолжение работы трудоустроенным гражданином по истечении всего периода выплат, в противном случае денежные средства подлежат возврату.

Введена административная ответственность за выброс мусора из транспортных средств

С 14.07.2022 Федеральным законом № 287-ФЗ от 14.07.2022 введена ответственность за выброс отходов вне мест их скопления из транспортных средств и прицепов к ним.

Внесены изменения в статью 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления».

За выброс мусора из автомобиля, мотоцикла или прицепа установлены штрафы:

гражданину - от 10 до 15 тыс. руб.;
индивидуальному предпринимателю - от 20 до 30 тыс. руб.;
юридическому лицу - от 30 до 50 тыс. руб.

За повторное нарушение размеры штрафов увеличатся вдвое.

За выброс мусора за рулем грузовых транспортных средств, прицепов к ним или иных самоходных машин установлены штрафы:

для граждан - от 40 до 50 тыс. руб.;
для должностных лиц - от 60 до 80 тыс. руб.;
для юридических лиц - от 100 до 120 тыс. руб.

Также для должностных и юридических лиц предусматривается возможность конфискации транспорта, из которого выкинули мусор.

Допускается фиксация указанных правонарушений с помощью специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Мусор необходимо выкидывать только в специально отведенных местах.

О порядке признания отношений трудовыми

Зачастую, устраиваясь на работу, граждане сталкиваются с ситуацией, когда их фактически допускают к работе, но трудовой договор при этом не заключается, либо вместо трудового договора заключается гражданско-правовой договор.

Работодатель, таким образом, преследует цель сэкономить на выплате страховых взносов, социальных пособий, а также на предоставлении работникам предусмотренных трудовым законодательством гарантий.

Отказ работодателя в оформлении трудового договора нарушает права работника на получение бесплатной медицинской помощи за счет страховых взносов, на учет стажа работы по специальности, а, следовательно, права на получение пенсии, на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на компенсацию морального вреда.

Согласно статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -
ТК РФ) под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, на основании которого работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Только заключение трудового договора даёт гарантию социальной защищенности и стабильного заработка. При заключении трудового договора на работника распространяются государственные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.

Если трудовой договор не оформлен в письменном виде, то он считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В случае, когда работник фактически допущен к работе, работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Споры по таким делам рассматриваются судом по месту нахождения ответчика или месту жительства истца. При обращении в суд гражданин не несет никаких расходов, он освобождается от оплаты государственной пошлины и судебных расходов.

В законодательство внесены поправки, позволяющие собственникам жилых помещений получать информацию о лицах, зарегистрированных в принадлежащих им помещениях, без их согласия

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №304-ФЗ внесены изменения в часть 14 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Так, с 1 января 2023 года собственник жилого помещения вправе получать информацию о зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, которое принадлежит ему на праве собственности, без согласия последних.

Для получения адресно-справочной информации собственнику необходимо обратиться в отдел по вопросам миграции МВД России.

Подробнее с информацией можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс –http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации –http://www.pravo.gov.ru.

Правительством Тюменской области установлена единовременная выплата ко Дню памяти жертв политических репрессий

Постановлением Правительства области от 05.08.2022 № 542-п установлена ко Дню памяти жертв политических репрессий (30 октября) дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты в размере 500 рублей проживающим в Тюменской области реабилитированным лицам и лицам, признанными пострадавшими от политических репрессий.

Единовременная выплата будет производиться Департаментом социального развития Тюменской области в 2022 году, начиная с октября 2022 года, за счет средств областного бюджета.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс -http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации -http://www.pravo.gov.ru.

Что делать, если вашу квартиру затопили соседи?

В соответствии с действующим законодательством вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, если ваша квартира или имущество, находящееся в квартире, пострадали в результате затопления, в первую очередь, необходимо установить виновника затопления.

Важно иметь в виду, что затопление квартиры может произойти как по вине соседей, так и по вине управляющей организации, если ущерб причинен вследствие ненадлежащего управления многоквартирным домом.

Документом, подтверждающим факт затопления квартиры, является акт, составленный представителями управляющей организации, в присутствии собственника жилого помещения, а также двух незаинтересованных лиц.

В порядке досудебного урегулирования спора Вы можете самостоятельно определить размер причиненного ущерба и предложить виновнику возместить его добровольно.

В случае отказа добровольно возместить вред, необходимо обратиться к независимому оценщику, после чего направить в суд соответствующее исковое заявление с приложением документов, подтверждающих причинение ущерба имуществу.

По общему правилу иски о взыскании ущерба от затопления подаются в компетентный суд по месту жительства (регистрации) виновных лиц.

Иск о взыскании денежной суммы в счет возмещения материального ущерба рассматривает мировой суд, если цена иска не превышает 100 тысяч рублей, или районный (городской) суд, если цена иска превышает указанную сумму.

Дополнен список социальных выплат, перечисляемых на карту «Мир»

Через 3 месяца со дня официального опубликования вступает в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2022 № 1317 «О внесении изменений в перечень иных выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для целей применения частей 5 и 5.1 статьи 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системе».

В соответствии с документом в перечень социальных выплат, подлежащих перечислению на карту «Мир», включены следующие выплаты:

- субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- пособия малоимущим гражданам в соответствии с Законом о государственной социальной помощи;

- компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».

Разъяснен порядок предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией

В соответствии с приказом Минздрава России №506, Минтруда России №429 от 26.07.2022 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку применения постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. №1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» медицинским работникам, иным работникам, военнослужащим, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудникам, имеющих специальные звания, федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции рекомендовано установление компенсационных доплат к окладам в рамках систем оплаты труда.

Компенсационные доплаты рекомендуется начислять ежемесячно к окладу, рассчитанному за фактически отработанное время по графику по аналогии с другими установленными ежемесячными надбавками и доплатами, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

Также компенсационные доплаты начисляются с применением районных коэффициентов к заработной плате, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru.

Об обязанности платить алименты и ответственности за их неуплату

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители (один из них) не предоставляют такое содержание, алименты взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере:

на одного ребенка - одной четверти,
на двух детей - одной трети,
на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом (ч. 2 ст. 81 Семейного кодекса РФ).

В случае отсутствия стабильного дохода взыскание алиментов на несовершеннолетних детей устанавливается в твердой денежной сумме.

Также на помощь в твердой денежной сумме имеют право нетрудоспособные совершеннолетние дети (ст. 85 СК РФ).

Мало кто знает, но совершеннолетние трудоспособные дети в соответствии с законодательством обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них (ст. 85 СК РФ).

Ответственность за неуплату алиментов:

За уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей предусмотрена административная ответственность (ст. 5.35.1. КоАП РФ) в виде штрафа, обязательных работ либо ареста от 10 до 15 суток.

Усилена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления

Федеральным законом от 14.07.2022 № 287-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введены новые составы административных правонарушениях.

Статья 8.2 КоАП РФ дополнена частями 3.1-3.4, которыми предусмотрена административная ответственность за загрязнение (засорение) окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или площадок их накопления, для граждан в виде административного штрафа в размере от 10 тыс. до 15 тыс. рублей; для должностных лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Повторное правонарушение влечет наложение административного штрафа в удвоенном размере с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения.

Усиленная ответственность предусмотрена за совершение противоправных действий с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин - санкция влечет наложение административного штрафа до 200 тыс рублей.

Федеральный закон вступил в силу 14.07.2022.

Об электронных листках нетрудоспособности

С 2022 года бумажные больничные не оформляются - только электронные.

Как передать работодателю листок нетрудоспособности?

Распечатывать больничный не нужно, достаточно сообщить его номер.

Как узнать номер электронного больничного?

Талон с указанием номера выдаст врач на приеме. Также номер можно посмотреть на Госуслугах.

Где посмотреть свой электронный больничный?

На Госуслугах.
В личном кабинете получателя услуг ФСС.

Как узнать об изменениях в больничном?

В личный кабинет на Госуслугах придут уведомления об открытии, закрытии, продлении и других действиях, связанных с листком нетрудоспособности.

Как оплатят больничный?

Деньги переведут на карту «Мир» ФСС и работодатель.

Видит ли работодатель данные больничного?

Специалисты видят:

ФИО пациента;
название медицинского учреждения;
номер, дату выдачи листка нетрудоспособности;
причину болезни, например, заболевание, травма, карантин.

В электронном больничном нет полей «Диагноз», «Заключительный диагноз».

О правилах расчета неустойки за нарушение условий договора участия в долевом строительстве

Ранее, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №479, установлен запрет на период до конца года начислять неустойку в случае нарушения гражданином срока внесения платежа по заключенному договору, а также начислять проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в случае расторжения договора долевого строительства по вине застройщика.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2022 № 890 ограничен размер неустойки за нарушение условий по заключенным ранее договорам строительства.

Установлено, что размер процентов для расчета неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за исключением указанных выше случаев, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 25.02.2022.

Указанный порядок применяется в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления постановления в законную силу (до 18.05.2022).

Правительство РФ утвердило Правила предоставления отсрочки от призыва на военную службу работникам IT-компаний

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №490 "Об утверждении Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий" определено, что право отсрочки предоставляется гражданам Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

- работа в аккредитованных организациях по трудовому договору не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, и при наличии высшего образования по специальностям и направлениям подготовки по установленному перечню (согласно приложению);

- либо при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации.

Списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями с использованием Единого портала госуслуг.

Списки граждан, предназначенные для использования в ходе призыва в апреле - июле 2022 года направляются до 1 мая и до 1 июня 2022 года соответственно.

С 1 апреля 2022 года оплата поставок российского природного газа в недружественные государства производится в рублях

Указом Президента РФ от 31.03.2022 №172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа" запрещается дальнейшая поставка природного газа иностранным покупателям, в случае если срок оплаты поставленного по контракту газа наступил, оплата не произведена либо произведена в иностранной валюте, и (или) не в полном объеме, и (или) на счет в банке, не являющемся уполномоченным банком, и такая поставка осуществляется в иностранные государства, совершающие в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия. При поступлении в таможенный орган информации о нарушении этого порядка таможенный орган принимает решение о запрете такой поставки.

Акционерное общество "Газпромбанк", являющееся уполномоченным банком, открывает на основании заявлений иностранных покупателей специальные рублевые счета типа "К" и специальные валютные счета типа "К" для расчетов за поставляемый природный газ.

Иностранный покупатель производит перевод средств на специальный валютный счет типа "К" в иностранной валюте, а уполномоченный банк осуществляет ее продажу, зачисляет вырученные средства в рублях на специальный рублевый счет типа "К" этого иностранного покупателя и производит перевод зачисленных средств в рублях на открытый российским поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет.

Обязательство по оплате считается исполненным с момента зачисления полученных от продажи иностранной валюты средств на открытый российским поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет.

Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президентом РФ подписан Указ «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей»

Президентом РФ 31.03.2022 подписан Указ № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».

В соответствии с Указом выплата назначается семьям, в которых среднедушевой доход на человека меньше прожиточного минимума в регионе.

Пособие назначается сразу на 12 месяцев.

Базовый размер пособия – 50% регионального прожиточного минимума на ребенка.

Если при назначении пособия в размере 50% регионального прожиточного минимума на ребенка среднедушевой доход семьи – меньше прожиточного минимума, пособие будет назначено в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка.

Если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, пособие будет назначено в размере 100% регионального прожиточного минимума на ребенка.

Заявление можно будет подать на портале Госуслуги. Также будет предусмотрена возможность подать заявление лично.

Пособие на детей от 8 до 16 лет включительно, как и все регулярные выплаты, зачисляется на банковские счета, привязанные к картам «МИР».

Первые выплаты будут приходить семьям с мая, при этом пособие будет рассчитываться с 1 апреля.

То есть, если семья, например, получит первую выплату в мае, то она будет сразу за два месяца - за апрель и за май, если семья обратится, например, в конце мая, то пособие будет получено в июне сразу за 3 месяца - апрель, май и июнь.

Это пособие, как и другие пособия для поддержки нуждающихся семей, будет назначаться по итогам комплексной оценки нуждаемости. То есть, учитываются: доходы, имущество, наличие заработка или объективных обстоятельств для его отсутствия.

Если в семье несколько детей этой возрастной категории, пособие назначается на каждого ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно.

Правительством РФ утверждены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году

Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 № 511 утверждены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году.

С письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности по направлению государственного учреждения службы занятости населения (далее - центр занятости населения), содержащему предложение работнику о таком переводе.

На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается.

В случае поступления в центр занятости населения сведений от работодателя о приостановке производства (работы) центр занятости населения при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю с указанием должности (профессии, специальности), условий оплаты труда, условий труда на рабочем месте, других условий в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и извещает работодателя о направлении указанного предложения.

При согласии работника с поступившим предложением он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон не позднее чем до 31 декабря 2022 года при наличии согласия работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор.

При прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода работника к другому работодателю, в связи с истечением срока его действия, а также при досрочном расторжении срочного трудового договора первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связывается прекращение трудового договора, заключенного на период временного перевода.

С лицами, принимаемыми на должности, замещаемые по конкурсу, до проведения конкурса может быть заключен срочный трудовой договор, но не более чем на один год.

Постановление действует по 31 декабря 2022 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Граждане, направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, признаются ветеранами боевых действий

Федеральным законом от 26.03.2022 № 69-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О ветеранах".

Согласно внесенным изменениям граждане, направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, признаются ветеранами боевых действий.

Таким образом, на указанную категорию граждан распространяются права, льготы и меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах".

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 26.03.2022.

Установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об исполнении российскими государственными органами своих полномочий за пределами территории РФ

Федеральным законом от 25.03.2022 № 63-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Внесенными в статью 207.3 УК РФ изменениями установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об исполнении российскими государственными органами своих полномочий за пределами территории РФ в целях защиты ее интересов, поддержания международного мира и безопасности.

Теперь статья 207.3 имеет наименование «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий».

Также введена уголовная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами ее территории в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Кроме того, усилена ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, повлекшие причинение значительного ущерба лесным насаждениям в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Значительным ущербом признается ущерб, причиненный лесным насаждениям и иным насаждениям, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам и методике, превышающий десять тысяч рублей, крупным ущербом - пятьдесят тысяч рублей.

Федеральный закон вступит в силу 05.04.2022.

Об особенностях совершения сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего

Гражданская дееспособность, то есть способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, как правило, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, по достижении возраста 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Исключение составляют случаи приобретения полной дееспособности в результате вступления в брак до достижения 18 лет либо эмансипации, то есть объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ГК РФ).

В связи с тем, что дееспособность несовершеннолетних ограничена, сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего имеют определенные особенности (ст. ст. 26, 28 ГК РФ).

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), совершать сделки от их имени могут только их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя (п. 1 ст. 26 ГК РФ).

Исключение составляют сделки, которые несовершеннолетние могут совершать самостоятельно.

К таким сделкам относятся, в частности:

1) для малолетних в возрасте от 6 до 14 лет:

мелкие бытовые сделки (например, дарение недорогой игрушки);

сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения;

2) для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет:

распоряжение своим заработком, стипендией и иными доходами;

осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (например, заключение договора отчуждения исключительного права на результат своей интеллектуальной деятельности);

внесение вкладов в кредитные организации и распоряжение ими;

совершение мелких бытовых сделок и сделок, которые могут совершать малолетние.

Законные представители несовершеннолетних, их супруги и близкие родственники не вправе совершать с несовершеннолетним сделки по отчуждению его имущества, то есть не могут быть приобретателями (например, одаряемыми, покупателями) имущества несовершеннолетнего.

К близким родственникам относятся родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, а также полнородные и неполнородные братья и сестры (п. 3 ст. 37 ГК РФ; ст. 14, п. 3 ст. 60 СК РФ).

Также запрещено дарение от имени малолетних их законными представителями, за исключением обычных подарков стоимостью не более 3000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 575 ГК РФ).

Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах

В преддверье пожароопасного сезона напоминаем об административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, установленной ст. 8.32 КоАП РФ.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614.

Так, нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. рублей, на должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, на юридических лиц - от 50 тыс. до 200 тыс. рублей.

За выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, предусмотрен штраф на граждан в размере от 3 тыс. до 4 тыс. рублей, на должностных лиц - от 15 тыс. до 25 тыс. рублей, на юридических лиц – от 150 тыс. до 250 тыс. рублей.

Если указанные выше действия будут совершены в лесопарковом зеленом поясе, то штраф для граждан составит от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 20 тыс. до 40 тыс. рублей, на юридических лиц - от 250 тыс. до 500 тыс. рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, на должностных лиц - от 20 тыс. до 40 тыс. рублей, на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение штрафа на граждан в размере 5 тыс. рублей, на должностных лиц – 50 тыс. рублей, на юридических лиц - от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей.

За административные правонарушения, предусмотренные ст. 8.32 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Утвержден порядок обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Тюменской области координации деятельности

Постановлением Правительства Тюменской области от 18.03.2022 № 119-п «Об утверждении Порядка обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Тюменской области координации деятельности» определены правила исполнения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований функций по обеспечению: координации деятельности органов повседневного управления подсистемы и гражданской обороны (далее - ГО) (в том числе управления силами и средствами подсистемы, силами и средствами ГО) (далее - обеспечение координации деятельности); организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тюменской области, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и ГО, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО (далее - информационное взаимодействие).

Органами повседневного управления подсистемы и ГО на муниципальном уровне являются единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Тюменской области (далее - ЕДДС), дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС.

ЕДДС являются вышестоящим органом для всех ДДС экстренных оперативных служб, а также других организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС, по вопросам сбора, обработки, анализа и обмена информацией о ЧС на муниципальном уровне.

ЕДДС при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия в режиме повседневной деятельности, в частности: координируют деятельность органов повседневного управления подсистемы в пределах соответствующего муниципального образования; организуют прием от органов повседневного управления подсистемы информации (сообщений) об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия); доводят полученную информацию об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия) до ДДС экстренных оперативных служб, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение; осуществляют обобщение и анализ информации о ЧС (происшествиях); уточняют и корректируют действия ДДС экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру 112.

О некоторых вопросах расселения граждан из аварийного жилищного фонда

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом, как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

На текущую дату на территории Тюменской области реализуется Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2019-2023 годы, предусматривающая переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 21.03.2019№ 276-рп.

Таким образом, в случае включения многоквартирного дома в региональную адресную программу собственник жилого помещения вправе выбрать способ расселения – путем предоставления иного жилого помещения либо путем выкупа в порядке, установленном Региональной адресной программой.

Установлены меры по обеспечению устойчивости экономики Тюменской области, применяемые при осуществлении закупок товаров

Законом Тюменской области от 22.03.2022 № 1 «Об отдельных мерах по обеспечению устойчивости экономики Тюменской области» установлены отдельные меры по обеспечению устойчивости экономики Тюменской области, применяемые при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской области в условиях ухудшения геополитической и экономической ситуации.

Определено, что по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года для нужд Тюменской области, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. На основании решения Правительства Тюменской области могут быть изменены следующие существенные условия контракта: цена контракта; порядок и сроки оплаты товара, работы или услуги, включая установление аванса, размер аванса; срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; иные существенные условия контракта.

При изменении существенных условий контракта государственные заказчики Тюменской области вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 90 процентов от цены контракта.

Вступили в силу новые Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

23.03.2022 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 19.01.2022 № 18 "О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование", которым утверждены новые Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и принятия решения о предоставлении поверхностного водного объекта или его части в пользование.

Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

а) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

б) сброса сточных вод;

в) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;

г) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;

д) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

е) разведки и добычи полезных ископаемых;

ж) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

з) удаления затонувшего имущества;

и) сплава древесины (лесоматериалов);

к) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;

л) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства);

м) осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем;

н) осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) на водных объектах с акваторией площадью больше 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках.

Физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в предоставлении им водного объекта в пользование обращаются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов с запросом о предоставлении сведений об идентификационных характеристиках водного объекта, координатах местоположения береговой линии (границы водного объекта), содержащихся в государственном водном реестре.

На основании сведений, содержащихся в государственном водном реестре физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) обращаются с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления по месту расположения водного объекта.

В целях предоставления водного объекта в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства заявитель обращается с заявлением в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов по месту расположения водного объекта.

По результатам рассмотрения заявления исполнительный орган или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении водного объекта в пользование или направляет заявителю мотивированный отказ.

Граждане смогут получить кешбэк за приобретенные путевки в детские лагеря в 2022 году

Правительством РФ 28.03.2022 принято постановление № 489 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2021 г. № 759".

В соответствии с постановлением граждане смогут получить кешбэк за приобретенные путевки в детские лагеря в 2022 году.

Получить возврат стоимости путевки можно в случае, если туристская услуга предоставляется в период с 1 мая до 30 сентября 2022 года (включительно). По условиям программы возврату подлежит 50% стоимости путевки, но не более 20 тыс. рублей.

Возмещение части стоимости путевки будет осуществляться, в частности, при следующих условиях:

размещение детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на объектах с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия), в том числе в детских лагерях палаточного типа, включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах РФ;

оплата произведена покупателем с использованием национального платежного инструмента (карта МИР) в период, определенный Ростуризмом;

туристская услуга предоставляется на территориях субъектов РФ, перечень которых устанавливается Ростуризмом.

Постановление Правительства РФ вступило в силу 28.03.2022.

Установлена административная ответственность за нарушение правил использования на территории РФ спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств

Федеральным законом от 06.03.2022 № 42-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.47.

Предусмотрена ответственность за неисполнение российским оператором связи, использующим иностранную спутниковую систему, обязанности по формированию российского сегмента такой системы в составе станции сопряжения с сетью связи общего пользования, по обеспечению управления этим сегментом с территории Российской Федерации и (или) по пропуску трафика, формирующегося абонентскими станциями (терминалами) на территории Российской Федерации, через станцию сопряжения российского оператора связи, находящуюся на территории Российской Федерации.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц - в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

О предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Статьей 12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» предусмотрена возможность предоставления иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища.

На территории Тюменской области такое решение о предоставлении временного убежища принимается УМВД России по Тюменской области.

Временное убежище может быть предоставлено, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации, либо не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманитарных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении временного убежища иностранный гражданин или лицо без гражданства должны подать соответствующее заявление с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

Заявления могут быть поданы непосредственно в управление по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области, либо в соответствующие подразделения по вопросам миграции территориальных органов внутренних дел (за исключением территорий г. Тюмени и Тюменского района).

При этом заявление не может быть подано в форме электронного документа.

Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).

Граждане, находящиеся под риском увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными

Правительством Российской Федерации 16.03.2022 принято постановление № 376"Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году".

Данным постановлением предусмотрено, что граждане, находящиеся под риском увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными.

Согласно документу, воспользоваться услугами центров занятости в 2022 году смогут также:

граждане, переведенные работодателем на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;

работники организаций, в которых принято решение о простое;

граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;

работники организаций, находящихся в процедурах банкротства;

граждане, испытывающие трудности в поиске работы.

Для получения помощи указанные лица вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения своего региона.

Установлен порядок субсидирования в 2022 году работодателей на трудоустройство молодежи в возрасте до 30 лет

Правительством Российской Федерации 18.03.2022 принято постановление № 398"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 362".

Данным постановлением установлен порядок субсидирования в 2022 году работодателей на трудоустройство молодежи в возрасте до 30 лет.

Речь идет о частичной компенсации затрат работодателя на выплату заработной платы работникам, в том числе относящимся к категориям: лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья; детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; лиц, не имеющих среднего профессионального или высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вводится административная ответственность за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем

Федеральным законом от 04.03.2022 № 31-ФЗ введена административная ответственность, предусмотренная ст. 15.27.3 КоАП РФ, за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего указанные сделки или финансовые операции лица преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Совершение указанных действий влечет административное наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости иного имущества, являющихся предметом административного правонарушения, с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, и подлежит административной ответственности в случаях совершения административного правонарушенияфизическим лицом, уполномоченным совершать действия от имени юридического лица, физическим лицом, занимающим должность в органах управления юридического лица или органах, осуществляющих контроль за финансово-хозяйственной деятельностью юридического лица, бенефициарным владельцем этого юридического лица.

Согласно примечанию к указанной статье юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.

Федеральный закон вступит в силу 01.09.2022.

Правовые последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26. КоАП, является невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

При совершении указанного деяния правонарушитель может быть подвергнут к наказанию в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В случае повторного управления гражданином транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, либо отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в течение года с момента привлечения к ответственности по статье 12.26. КоАП РФ, будет образован состав преступления, предусмотренный статьей 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость).

За данное преступление предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Данные положения применяются независимо от факта наличия состояния опьянения.

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

При этом постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Следует добавить, что согласно примечанию 2 к статье 264 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха), или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Об изменениях трудового законодательства в части охраны труда

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, касающиеся охраны труда, а также вводятся в действие требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 772н утверждены основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.

Кроме того, с 1 марта 2022 года вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда».

В соответствии с ч.3 ст.214, ч. 2 ст.217 Трудового кодекса Российской Федерации (в новой редакции) каждый работодатель обязан утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий структуру и порядок функционирования системы управления охраной труда.

Примерное положение разработано в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ) в организации, разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования СУОТ, разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

СУОТ является неотъемлемой частью управленческой и (или) производственной системы работодателя, которая осуществляется с учетом специфики деятельности организации, принятых на себя обязательств по охране труда, содержащихся в международных, межгосударственных и национальных стандартах и руководствах, достижений современной науки и наилучших применимых практик по охране труда.

СУОТ разрабатывается в целях исключения и (или) минимизации профессиональных рисков в области охраны труда и управления указанными рисками (выявления опасностей, оценки и снижения уровней профессиональных рисков). Основной задачей является сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности

Положения СУОТ распространяются на всех работников, работающих у работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Работодатель устанавливает структуру и порядок функционирования СУОТ в локальном нормативном акте, принимаемом с учетом Примерного положения. Нормы Примерного положения обеспечивают работодателю реализацию системного процессного подхода к обеспечению функционирования СУОТ.

При этом, с учетом специфики деятельности, структуры управления (организационной структуры), численности работников, государственных нормативных требований охраны труда работодатель вправе самостоятельно определить необходимую ему СУОТ. Допускается упрощение структуры СУОТ у отдельных работодателей при условии соблюдения ими государственных нормативных требований охраны труда.

За отсутствие положения о СУОТ работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ. Если такое нарушение будет выявлено повторно, наступит более серьезная административная ответственность вплоть до дисквалификации должностных лиц и приостановления деятельности организации (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс –http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации –http://www.pravo.gov.ru.

О сроках установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2546 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов.

Скорректированы отдельные сроки установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Установлено, что переход к единым на территории субъекта Российской Федерации нормативам потребления коммунальных услуг может быть завершен не позднее 1 января 2023 года.

Субъекты Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 1 января 2023 года.

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, действует до 1 января 2023 года.

Установлена административная ответственность за необеспечение доступа к газоиспользующему оборудованию

Федеральным законом от 21.12.2021 № 425-ФЗ внесены изменения в статью 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлена административная ответственность недобросовестных потребителей газа за необеспечение доступа представителей поставщика газа или газораспределительной организации к своему газоиспользующему оборудованию либо иное воспрепятствование ограничению подачи газа.

Так, неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, либо воспрепятствование осуществлению поставщиком и (или) газораспределительной организацией мероприятий по полному или частичному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 10 тысяч до 100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 до 3 лет; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

С 1 июня 2022 года вводится карта болельщика

Федеральным законом от 30.12.2021 № 462-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Установлено, что персонифицированная карта для посещения спортивного соревнования представляет собой электронный документ, оформляемый по итогам идентификации зрителя, участника официального спортивного соревнования, иного лица, задействованного в проведении такого соревнования, для аутентификации указанных лиц, осуществляемой в целях обеспечения безопасности государства, общественной безопасности и общественного порядка при проведении официальных спортивных соревнований.

Внесенными изменениями установлены:

порядок оформления и учета персонифицированной карты;

требования к бланкам входных билетов на официальные спортивные соревнования или иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, при входе в места проведения которых идентификация является обязательной;

особенности осуществления идентификации зрителя, участника официального спортивного соревнования, а также иного лица, задействованного в проведении такого соревнования;

права и обязанности собственников (пользователей) объектов спорта, организаторов официальных спортивных соревнований;

основания для отказа в оформлении персонифицированной карты на посещение спортивного соревнования и приостановления ее действия.

Предусматривается, что на официальных спортивных соревнованиях, определенных решениями Правительства РФ, идентификация и аутентификация зрителей, участников официальных спортивных соревнований, иных лиц, задействованных в проведении таких соревнований, являются обязательными. Правительство РФ принимает указанные решения с учетом особенностей отдельного вида спорта и в зависимости от уровня проведения спортивного соревнования.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Вступили в силу изменения, внесенные в закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

22.03.2022 вступили в силу изменения, внесенные ранее в Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

С указанной даты в Федеральном законе появилось понятие подозрительных операций, под которыми понимаются операции с денежными средствами или иным имуществом, предположительно совершаемые в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, будут обязаны при приеме на обслуживание и обслуживании клиентов оценивать степень (уровень) риска совершения ими подозрительных операций, в том числе с учетом результатов национальной оценки рисков, характера и видов их деятельности, характера используемых ими продуктов (услуг), предоставляемых организацией, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, и относить каждого клиента к группе риска совершения подозрительных операций в зависимости от степени (уровня) риска совершения клиентом подозрительных операций и принимать в соответствии с правилами внутреннего контроля меры по снижению выявленных рисков совершения клиентами подозрительных операций.

Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, до предоставления новых услуг и (или) программно-технических средств, обеспечивающих возможность совершения клиентами операций с денежными средствами или иным имуществом, обязаны оценивать возможность использования таких услуг и (или) программно-технических средств в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма и по результатам этой оценки принимать меры, направленные на снижение (минимизацию) данной возможности.

Так, например, организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, вправе отказать в совершении операции, в том числе в совершении операции на основании распоряжения клиента, при условии, что в результате реализации правил внутреннего контроля у работников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что операция совершается в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Кредитные организации вправе отказаться от заключения договора банковского счета (вклада) с клиентом в соответствии с правилами внутреннего контроля кредитной организации в случае наличия подозрений о том, что целью заключения такого договора является совершение операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма или расторгнуть договор банковского счета (вклада) с клиентом в случае принятия в течение календарного года двух и более решений об отказе в совершении операции на основании распоряжения клиента.

Правительством РФ определены максимальные размеры кредитов, по которым заемщикам могут быть предоставлены кредитные каникулы

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 352 "Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору об изменении условий кредитного договора (договора займа), заключенного до 1 марта 2022 года, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком" определены максимальные размеры кредитов, по которым заемщикам могут быть предоставлены кредитные каникулы.

Так, максимальные суммы кредитов, по которым могут быть предоставлены каникулы, составляют:

300 тыс. рублей для физических лиц;

350 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей;

100 тыс. рублей по кредитным картам;

700 тыс. рублей для потребительских кредитов на цели приобретения автотранспортных средств с залогом.

По ипотечным кредитам, выданным в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности:

6 млн. рублей для недвижимости, расположенной на территории Москвы;

4 млн. рублей для недвижимости на территории Московской области, Санкт-Петербурга и регионов Дальневосточного федерального округа;

3 млн. рублей для недвижимости остальных регионов России.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 14.03.2022 и действует до 30.09.2022.

Утвержден перечень отраслей для предоставления субъектам МСП кредитных каникул

Правительством Российской Федерации 10.03.2022 принято постановление № 337 "Об утверждении перечня отраслей, в которых осуществляет деятельность заемщик, указанный в части 1 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Данным постановлением утвержден перечень отраслей для предоставления субъектам МСП кредитных каникул.

Так, заемщик из числа субъектов МСП вправе обратиться за получением отсрочки в период с 1 марта по 30 сентября 2022 года при осуществлении деятельности в следующих отраслях: сельское, лесное хозяйство; торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; образование; деятельность в области здравоохранения и социальных услуг; деятельность гостиниц и предприятий общепита; обрабатывающие производства, включая производство пищевых продуктов, напитков, одежды и др.

Напоминаем, что заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении кредитных каникул при условии, что кредитный договор был заключен в период до 1 марта 2022 года.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 11.03.2022.

Установлен порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов на любое рабочее место

Правительством Российской Федерации 14.03.2022 принято постановление № 366 "Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место".

Данным постановлением установлен порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов на любое рабочее место.

Предусмотрено, что квота для приема на работу инвалидов при оформлении с ними трудовых отношений на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях:

наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;

наличия трудового договора между инвалидом и организацией, ИП при заключении соглашения о трудоустройстве инвалида на рабочее место в другой организации.

Квота рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года. Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

О компенсации потерпевшим и свидетелям в уголовном судопроизводстве затраченных денежных средств

Процессуальными издержками в соответствии со статьей 131 УПК РФ являются связанные по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

К таким расходам относятся суммы, выплачиваемые физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников, в том числе потерпевшим, их представителям, свидетелям.

В соответствии с данной нормой закона потерпевшие и свидетели могут рассчитывать на возмещение следующих расходов:

- на возмещение средств, затраченных в связи с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

- потерпевшим выплачиваются суммы на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения их представителям;

- работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшим, свидетелям, их законным представителям возмещается недополученная заработная плата за время, затраченное в связи с вызовом с орган дознания, к следователю, прокурору или в суд. Если указанные лица не имеют постоянной заработной платы, им выплачиваются фиксированные суммы за отвлечение от обычных занятий.

Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен иными расходами, понесенными на любой стадии уголовного судопроизводства, при условии их необходимости и оправданности.

Для возмещения процессуальных издержек потерпевший, свидетель вправе обратиться с письменным заявлением, составленным в произвольной форме, к дознавателю, следователю, прокурору либо в суд в зависимости от стадии уголовного судопроизводства. Понесенные затраты необходимо подтвердить соответствующими документами. По результатам рассмотрения заявления выносится постановление (определение).

О порядке передачи на ответственное хранение (под охрану) арестованного имущества должника

Вопросы наложения ареста на имущество должника регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» и другими нормативными актами.

Арестованное движимое имущество передается на хранение, а недвижимое - под охрану.

Недвижимое имущество передается под охрану одному из следующих лиц (ч. 1 ст. 86 Федерального закона № 229-ФЗ):

- должнику. Если должник - организация, то пристав определяет конкретное должностное лицо, которое будет нести ответственность за хранение имущества (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50);

- членам семьи должника. К ним относятся, например, супруги, родители, дети (усыновители и усыновленные) (ст. 2 СК РФ);

- лицу, с которым ФССП России или ее территориальным органом заключен договор. Такой договор обычно заключается со специализированной охранной организацией.

Движимое имущество может быть передано на хранение тем же лицам, а также взыскателю по его ходатайству или с его согласия (ч. 2 ст. 86 Федерального закона № 229-ФЗ, п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Хранителя выбирает пристав. О назначении ответственного хранителя пристав выносит соответствующее постановление (Приложение № 67 к Приказу ФССП России от 04.05.2016 № 238).

Взыскатель, должник и члены его семьи хранят арестованное имущество безвозмездно (ч. 4 ст. 86 Федерального закона № 229-ФЗ). При этом взыскатель в силу ч. 1 ст. 117 Федерального закона № 229-ФЗ вправе рассчитывать на возмещение должником его расходов, понесенных на обеспечение сохранности имущества (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Хранитель, с которым территориальный орган ФССП России заключил договор, имеет право на вознаграждение за хранение и на возмещение понесенных расходов за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества (ч. 4 ст. 86 Федерального закона № 229-ФЗ, п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Место хранения имущества (адрес) определяется приставом с учетом того, у какого лица будет храниться имущество. При определении места хранения пристав учитывает, может ли перемещение имущества привести к его повреждению, уменьшению стоимости, а также есть ли объективная возможность его переместить.

Изменять место хранения имущества без письменного разрешения пристава нельзя. Это следует из акта о наложении ареста (описи имущества) (Приложение № 17 к Приказу ФССП России от 04.05.2016 № 238).

При передаче имущества на хранение (под охрану) пристав оформляет:

1) акт о наложении ареста (описи имущества). В этом акте указываются, в частности (Приложение № 17 к Приказу ФССП России от 04.05.2016 № 238):

- арестованное имущество;

- ответственный хранитель (Ф.И.О., должностное положение, адрес);

- место хранения (адрес);

- режим хранения арестованного имущества (с правом беспрепятственного пользования, с ограничением права пользования, без права пользования имуществом должника);

- отметка о том, что хранителя предупредили об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу подвергнутого описи и аресту и вверенного ему на хранение имущества;

2) акт о передаче на хранение арестованного имущества (Приложение № 8 к Приказу ФССП России от 04.05.2016 № 238) или акт о передаче недвижимого имущества под охрану (Приложение № 12 к Приказу ФССП России от 04.05.2016 № 238);

3) акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение, когда движимое имущество хранится в подразделении судебных приставов (Приложение № 2 к Методическим рекомендациям, утвержденным ФССП России 29.02.2012 № 08-4).

Об ответственности за распространение в сети Интернет материалов экстремистского характера

Основные понятия экстремизма, экстремистской деятельности и материалов подробно описаны в Федеральном законе от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Текст закона доступен в сети Интернет.

Законом установлена ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, которые могут быть в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств), но обращенные к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности. Ответственность за такие действия может быть в виде штраф в размере от 100 до 300 тыс. рублей, принудительных работ на срок до 3 лет, ареста на срок от 4 до 6 месяцев, лишения свободы на срок до 4 лет (ст. 280 ч.1 УК РФ). Те же деяния, совершенные с использованием СМИ либо сети Интернет наказываются принудительными работами на срок до 5 лет или лишением свободы на срок до 5 лет (ст. 280 ч.2 УК РФ).

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма влекут уголовную ответственности по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ (штраф в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, принудительные работы на срок до 4 лет, лишение свободы на срок от 2 до 5 лет). Те же деяния, совершенные с использованием СМИ либо сети Интернет (ч. 2 ст. 205.2 УК РФ) влекут наказание в виде штрафа в размере от 300 тыс. рублей до 1 млн. рублей или лишение свободы на срок от 5 до 7 лет.

Реабилитация нацизма, героизация нацистских преступников и их пособников, отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала, распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, осквернение символов воинской славы, умышленное совершение любых деяний, преднамеренно прославляющих нацистских преступников и их пособников, а также совершенные ими преступления могут повлечь уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 300 тыс. руб., принудительных работ на срок до 3 лет либо лишения свободы на срок до 3 лет (ст. 354.1 ч.1 УК РФ).

Ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности России предусмотрена ч. 1 ст. 280.1 УК РФ. За такое преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, принудительных работ на срок до 3 лет, ареста на срок от 4 до 6 месяцев, лишения свободы на срок до 4 лет. Те же деяния, совершенные с использованием СМИ либо сети Интернет влекут наказание в виде обязательных работ на срок до 480 часов либо лишение свободы на срок до 5 лет (ч. 2 ст. 280.1 УК РФ).

Об ответственности за несанкционированные митинги

Митинг - это массовое нахождение людей в каком-либо месте с целью выразить мнение относительно важных проблем публично. Несанкционированный митинг отличается от санкционированного тем, что проводится без предварительного согласования с исполнительным органом власти. За проведение такого мероприятия и участие в нем предусмотрена различного рода ответственность.

Право на проведение митингов гарантировано статьей 31 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия. Однако право не может быть абсолютным, и в России возможность свободного проведения митингов ограничена Федеральным законом N 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Административная ответственность за несанкционированные митинги наступает согласно ст. 20.2 КоАП РФ.

Так, если в результате несанкционированного массового мероприятия были созданы помехи для транспорта, препятствия для движения пешеходов, и т.д., организаторы понесут еще более суровую ответственность в ответственности части 3 статьи 20.2 КоАП РФ. Данные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.

Если в ходе митинга будет причинен вред гражданам, либо имуществу, организатора могут привлечь к ответственности по части 4 статьи 20.2 КоАП РФ. Меры наказания достаточно суровые и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 20 суток; на должностных лиц - от 200 тысяч до 600 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 1 миллиона рублей.

Если организатор ранее уже привлекался к ответственности по любой части статьи 20.2 КоАП РФ и допускает нарушения вновь, его ожидает ответственность по части 8 данной статьи, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей, или обязательные работы на срок от 40 до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; на должностных лиц - от 200 тысяч до 600 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в митинге с нарушением установленного ФЗ № 54 порядка. В частности, участники массового мероприятия не вправе носить маски, находиться в состоянии опьянения, приносить оружие, алкоголь, фаеры, и т.д. Если правила участия в массовом мероприятии нарушены, возможно наложение штрафа до 20 тысяч рублей, либо назначение наказания в виде обязательных работ до 40 часов.

Кроме того, участники массовых мероприятий могут понести более суровую ответственность, если в результате нарушения правил проведения митинга имуществу или здоровью граждан будет причинен вред. В этом случае меры наказания куда серьезнее. Размер штрафа может достигать 300 тысяч рублей, а срок обязательных работ – 200 часов. Кроме того, участника могут арестовать на 15 суток.

За неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования по статье 212.1. УК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 600 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

С 17 марта 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 06.03.2022 № 38-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Названным Федеральным законом расширен перечень отягчающих обстоятельств, в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего. Таким обстоятельством будет являться совершение преступления лицом, на которое возложены обязанности по содержанию, воспитанию, обучению и (или) защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, либо лицом, проживающим совместно с несовершеннолетним, либо лицом, чья трудовая деятельность связана с несовершеннолетними.

Кроме того, усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание за такое преступление составит до 1 года лишения свободы.

Уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля. В частности, допрос несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а также несовершеннолетних, имеющих физические или психические недостатки, проводится с обязательным участием педагога или психолога. Обязательность участия педагога или психолога при допросе свидетелей или потерпевших в возрасте от 16 до 18 лет устанавливается по усмотрению суда. Также отмечается, что допрос несовершеннолетнего в возрасте до 7 лет не может продолжаться без перерыва более одного часа, от 7 до 14 лет – более двух часов, старше 16 лет – более четырех часов.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации – http://www.pravo.gov.ru.

Об административной ответственности за незаконное подключение к электросети

Незаконным подключением к электросети является любое подключение без наличия разрешительного документа, даже при наличии приборов учета; вмешательство в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.; использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков; эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя.

За указанные действия потребителей электроэнергии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.

Статья 7.19. КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 80 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет; на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

С 1 февраля 2022 года вступил в силу закон, предусматривающий право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере прожиточного минимума при принудительном исполнении решений судов и актов специально уполномоченных органов

Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ внесены изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно изменениям гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется его исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом необходимо представить документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, сведения об источниках такого.

В заявлении указывается следующее:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

На основании содержащейся в заявлении информации судебный пристав-исполнитель вынесет соответствующее постановление и направит его в банк для последующего исполнения.

Если на содержании у должника имеются родственник-инвалид или иные лица, находящиеся у него на иждивении, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему денежных средств, превышающих установленный по закону прожиточный минимум.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации – http://www.pravo.gov.ru.

Правительством Российской Федерации 10 марта 2022 года принято постановление №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Данным постановлением закреплено, что плановые проверки, порядок и организация которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в 2022 году не проводятся.

Исключениями из этого правила стали:

а) федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) в отношении объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, в частности, в отношении деятельности по водоподготовке и водоснабжению;

б) федеральный государственный пожарный надзор в отношении объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, высокого риска;

в) федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, отнесенных ко второму классу опасности;

г) федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.

Необходимо отметить, что контрольный (надзорный) орган вправе осуществить вместо плановой проверки профилактический визит. Контролируемое лицо не вправе отказаться от профилактического визита в данном случае.

Кроме того, установлены особенности проведения внеплановых проверок.

При условии согласования с органами прокуратуры будут проводиться следующие проверки:

- при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;

- при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;

- при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

- при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и выского рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природно и (или) техногенного характера;

- в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющей в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации;

- в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением своих нарушенных прав;

- по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной налоговой службы в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, за исключением случая, если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, инспектор вправе незамедлительно провести контрольную закупку (при условии, что возможность проведения контрольной закупки в соответствии с настоящей статьей предусмотрена положением о виде контроля). В отношении проведения контрольной закупки не требуется принятие решения о проведении данного контрольного (надзорного) мероприятия. Информация о проведении контрольной закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня с момента завершения контрольной закупки

Кроме того, установлены особенности проведения внеплановых проверок без согласования с органами прокуратуры.

Среди прочих, внеплановые проверки будут проводиться по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Также срок исполнения ранее выданных предписаний продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без заявления контролируемого лица. Контролируемое лицо вправе направить заявление о дополнительном продлении срока исполнения предписания.

С 2 марта 2022 года в признании садового дома жилым будет отказано, если дом размещен на земельном участке, расположенном в границах зоны затопления или подтопления

Правительством Российской Федерации 17.02.2022 принято постановление № 187 «О внесении дополнений в пункт 61 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Данное Положение утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01. 2006 № 47.

В соответствии с внесенными дополнениями при рассмотрении заявления о признании садового дома жилым уполномоченным органом местного самоуправления будет принято решение об отказе в признании садового дома жилым, если он размещен на земельном участке, расположенном в границах зоны затопления, подтопления.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 02.03.2022.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность для операторов связи, платежных агентов и банков

Федеральным законом от 16.02.2022 №8-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» глава 15 КоАП РФ дополнена статьей 15.48 «Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, о лотереях, о деятельности иностранных лиц в сети «Интернет» на территории Российской Федерации ограничений переводов денежных средств и приема платежей либо запрета на заключение договора», которая предусматривает ответственность для операторов связи, платежных агентов и банков.

В соответствии с внесенной нормой платежные агенты и операторы связи будут нести ответственность за принятие платежей от физических лиц в пользу организаторов азартных игр и лотерей, включенных в перечень лиц, в пользу которых запрещены переводы денежных средств.

Также, в случае принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, решения об ограничении осуществления переводов денежных средств и приема платежей физических и юридических лиц в пользу иностранного лица, осуществляющего деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации и включение такого лица в специальный перечень, платежные агенты и операторы связи понесут ответственность за принятие платежей в пользу лиц, включенных в данный перечень.

Кроме того, за нарушение запрета на заключение договора с указанными лицами, непринятие мер по расторжению договора, если запрет или требования установлены законом, для платежных агентов и операторов связи установлена административная ответственность.

Санкцией статьи предусмотрена ответственность для должностных лиц от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, для юридических лиц - от 25% до 40% принятого платежа, в пользу лица, осуществление приема платежей в пользу которого не допускается либо заключение договора с которым запрещено, но не менее 5 млн. рублей.

За аналогичные нарушения, допущенные кредитной организацией, ответственность предусмотрена для должностных лиц в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Изменения вступили в силу с 27.02.2022.

Подробнее с информацией можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, Официальный интернет-портал правовой информации – http://www.pravo.gov.ru.

О порядке действий в случае, если гражданин оказался двойником должника по исполнительному производству

При осуществлении надзорной деятельности установлено, что в ходе принудительного исполнении судебными приставами исполнительных производств возникают случаи неверной идентификации личности должников. Данный факт свидетельствует о нарушении прав граждан, не являющихся стороной по возбужденным исполнительным производствам, и может повлечь ситуации, связанные с необоснованными ограничениями их прав, а именно, арестом имущества, обращением взыскания на доходы гражданина, запретом на поездки за пределы территории Российской Федерации, что является недопустимым.

Для установления должника по исполнительному производству, его имущественного положения и местонахождения действует следующий алгоритм: судебный пристав-исполнитель посредством межведомственного электронного взаимодействия направляет запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, далее в автоматическом режиме при совпадении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, выдается информация, вне зависимости от совпадения иных установочных данных.

Нередко данный алгоритм приводит к получению информации на лиц, имеющих идентичные анкетные данные и не являющихся должниками, однако судебный пристав не может перепроверить информацию ввиду автоматизации процедуры.

С октября 2021 года граждане, ошибочно идентифицированные как должники по исполнительным производствам, могут оперативно решить вопрос с помощью нового вида обращений, созданном в сервисе Интернет-приемная официального сайта Федеральной службы судебных приставов России. Для этого гражданину необходимо перейти по ссылке https://fssp.gov.ru/form и заполнить специальную форму.

Перейдя по ссылке, гражданину будет предложено ознакомиться с порядком подачи обращений в ФССП России - в территориальные органы службы. Далее необходимо заполнить сведения о заявителе и изложить суть обращения. Важно обратить внимание, что в качестве темы обращения необходимо выбрать графу: «Я двойник!».

Рассмотрение данной категории обращений осуществляется аппаратом управления территориального органа ФССП России.

После получения обращения, сотрудники территориального органа ФССП России запросят у заявителя документы, позволяющие однозначно идентифицировать его личность.

Cрок рассмотрения такого обращения, необходимый для идентификации гражданина и устранения нарушенных прав двойника, составляет 2 дня.

После получения судебными приставами документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина, ранее наложенные на гражданина ограничения незамедлительно отменяются.

Об уголовной ответственности за коммерческий подкуп

Уголовный Кодекс Российской Федерации раскрывает понятие коммерческого подкупа.

Согласно части 1 статьи 204 УК РФ под коммерческим подкупом следует понимать незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Коммерческим подкупом также признаётся получение таким лицом денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование им услугами имущественного характера или иными имущественными правами (в том числе когда по указанию такого лица имущество передаётся, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Таким образом, коммерческий подкуп разграничен на «передачу» и «получение» денежных средств, ценных бумаг и иных благ лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации в указанных корыстных интересах.

Статья 204 УК РФ состоит из 8 частей, согласно которым предусмотрены различные виды и размеры наказаний за совершение такого преступления, как коммерческий подкуп.

Так, частями указанной статьи предусмотрены следующие наиболее строгие наказания за передачу различных благ при совершении коммерческого подкупа:

- часть 1 предусматривает до 2 лет лишения свободы со штрафом в размере до 5-тикратной суммы коммерческого подкупа;

- часть 2 за данное деяние, совершённое в значительном размере, предусматривает до 3 лет лишения свободы со штрафом в размере до 10-тикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

- часть 3 за деяния, предусмотренные частью 1, если они совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (пункт «а»), за заведомо незаконные действия (бездействие) (пункт «б»), в крупном размере (пункт «в») предусматривает лишение свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом уже в 13-кратной сумме коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

- часть 4 за деяния, предусмотренные частью 1, пунктами «а, б» части 3 указанной статьи, совершённые в особо крупном размере предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 4 до 8 лет со штрафом в размере до 40-кратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

За получение указанных благ в рамках коммерческого подкупа лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, УК РФ предусмотрены следующие наиболее строгие наказания:

- частью 5 – лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 15-кратной суммы коммерческого подкупа или без такового;

- частью 6 (указанные деяния, совершённые в значительном размере) – лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 20-кратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

- частью 7 (пункт «а» – совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; пункт «б» – сопряжены с вымогательством предмета подкупа; «в» – совершены за незаконные действия (бездействие); «г» – совершены в крупном размере) – лишение свободы на срок от 5 до 9 лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового;

- частью 8 (деяния, предусмотренные частью 5, пунктами «а-в» части 7 статьи, совершённые в особо крупном размере) – лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 50-кратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет или без такового.

При этом значительным размером коммерческого подкупа признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 000 рублей, крупным размером коммерческого подкупа – превышающие 150 000 рублей, особо крупным размером коммерческого подкупа – превышающие 1 000 000 рублей.

Об изменениях, внесенных в Федеральный закон «Об оружии»

28.06.2021 принят Федеральный закон от № 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Существенный ряд внесенных изменений вступают в силу с 29.06.2022.

Так, внесенными изменениями повышается минимальный возраст, дающий право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, с 18 лет до 21 года.

Исключением являются: лица, прошедшие либо проходящие военную службу; граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами. Указанные лица имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет.

Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, будут иметь граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Гражданам Российской Федерации, получившим лицензию на приобретение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия, до истечения первых двух лет владения таким оружием не разрешается приобретать в целях самообороны или охоты огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, имеющее более двух стволов или магазин (барабан).

Вводятся дополнительные основания для отказа в выдаче лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия. Отказ получат граждане:

- имеющие снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;

- имеющие снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия;

- имеющие снятую или погашенную судимость за преступление террористического характера и (или) экстремистской направленности, а также за преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;

- имеющие снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней);

- два и более раза осужденные за совершение преступления;

- привлеченные к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания, а также привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

О порядке помещения лиц, содержащихся под стражей, в психиатрический стационар

Федеральными законами от 30.12.2021 № 491-ФЗ и № 500-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» внесены изменения, уточняющие порядок помещения и продления срока нахождения лиц, содержащихся под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Указанные решения принимает только суд по результатам судебно-психиатрической экспертизы с указанием срока, на который лицо помещается в такую организацию, и типа медицинской организации, соответствующего характеру и степени психического расстройства. Данные решения подлежат немедленному исполнению. При этом они могут быть обжалованы в апелляционном и в кассационном порядке.

Первоначально установленный срок помещения в стационар не может превышать 6 месяцев. В дальнейшем он может быть неоднократно продлен, но только в рамках предельного срока содержания под стражей.

Суд уполномочен устанавливать в отношении лица, помещенного в стационар, запреты на совершение отдельных действий: общение с определенными лицами, отправление и получение почтово-телеграфных отправлений, использование средств связи и сети «Интернет».

Контроль за соблюдением данных запретов осуществляется администрацией медицинской организации.

Лицо, помещенное в стационар, не реже одного раза в месяц подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию комиссией врачей-психиатров, которая определяет состояние его здоровья и возможность проведения с ним процессуальных действий.

Заключение о результатах обследования направляется орган предварительного расследования, суд, в производстве которых находится уголовное дело, в том числе для решения вопроса о необходимости дальнейшего пребывания лица, помещенного в стационар, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

Верховный Суд Российской Федерации высказал позицию по исчислению срока исковой давности по взысканию неосновательного обогащения

В ходе рассмотрения дела установлено, что 29 декабря 2016 года компания перевела юридическому лицу деньги, указав в графе «назначение платежа», что это оплата по предварительному договору купли-продажи недвижимости от 1 декабря 2016 года. В ходе банкротства компании обнаружили, что основной договор стороны не заключили, право собственности на недвижимость не оформлено, денежные средства не получены. В августе 2020 года от юридического лица потребовали вернуть сумму как неосновательное обогащение. В свою очередь, компания заявила о пропуске общего срока исковой давности.

По мнению нижестоящих инстанций, срок не истек, поскольку:

- из платежки видно, что дата предварительного договора - 1 декабря 2016 года;

- согласно Гражданского кодекса РФ, если стороны не определили, когда подпишут основное соглашение, заключить его нужно не позже года с момента заключения предварительного;

- обязанность юридического лица вернуть денежные средства возникла с 1 декабря 2017 года, в связи с чем с этой даты нужно отсчитывать срок исковой давности.

Верховный Суд Российской Федерации с выводами судов не согласился и указал, что в материалах дела нет ни предварительного, ни основного письменного соглашения. Ранее судами установлено только то, что компания перечислила деньги 29 декабря 2016 года. Именно с этого дня она узнала о неосновательном обогащении юридического лица. Срок исковой давности следовало исчислять с данной даты.

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации указал, что исковая давность начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а не о юридической квалификации отношений, в связи с чем ранее состоявшиеся решения судов 3 инстанций отменены и дело направлено на новое рассмотрение.

Подробнее с Определением Верховного Суда РФ от 01.02.2022 № 305-ЭС21-20994 можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Об ответственности за вред, причиненный в результате совместных действий

Статьей 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их размер пропорционально степени вины каждого ответчика, а при невозможности определить степень вины доли признаются равными.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, таки от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников, которые остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Только надлежащее и полное исполнение прекращает обязательство.

Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Такое правовое регулирование позволяет, например, потерпевшему в результате столкновения транспортных средств пассажиру требовать компенсацию причиненного вреда как совместно от всех владельцев транспортных средств, так и от любого из них в отдельности.

Подробнее с полным текстом судебного постановления Верховного Суда Российской Федерации № 13-КГ21-3-К2, в котором изложена приведенная позиция, можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

С 1 марта 2022 года вступает в силу актуализированный порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2022 № 117 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

Указанным постановлением обновлен порядок лицензирования указанной деятельности, осуществляемой управляющей организацией, а также порядок осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением указанной деятельности.

Поправки также направлены на снижение административной нагрузки для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей путем развития реестровой модели в сфере лицензирования.

Изменения начинают действовать с 01.03.2022.

Расширен круг лиц, относящихся к ветеранами боевых действий

Федеральным законом от 16.02.2022 № 14-ФЗ внесены изменения в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и в Федеральный закон "О ветеранах".

В соответствии с внесенными изменениями к ветеранам боевых действий отнесены прокуроры, а также сотрудники Следственного комитета России, исполнявшие свои служебные обязанности в зонах вооруженных конфликтов в Чечне и на территории Северо-Кавказского региона.

Изменения, внесенные в Закон о ветеранах, позволят предоставить указанным категориям лиц право на дополнительные меры социальной поддержки.

Федеральный закон вступил в силу 16.02.2022.

Об ответственности родителей за несовершеннолетних детей

Действующим законодательством Российской Федерации несовершеннолетние разделены на малолетних – до 14 лет и несовершеннолетних – от 14 до 18 лет.

Нарушение ребенком закона, общественного порядка, является ненадлежащим исполнением родительских обязанностей, за что предусмотрены различные виды ответственности, в частности административно-правовая и уголовно-правовая.

Административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнихдетей предусмотрена ст. 5.35 КоАП РФ. Она заключается в бездействии родителей или законных представителей, то есть, если они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей, их физического развития, создания необходимых условий для получения образования и т.п.

За ненадлежащее неисполнение родителями по воспитанию детей может быть назначено административное наказание в виде предупреждения, наложения административного штрафа до пяти тысяч рублей или административного ареста на срок до пяти суток. Протоколы об административных правонарушениях по ст. 5.35 КоАП РФ составляют должностные лица органов полиции, а также члены комиссий по делам несовершеннолетних.

Обязанности по воспитанию детей родители несут до их совершеннолетия.

Такая мера ответственности может применяться как в качестве самостоятельной меры воздействия на родителей, так ипри совершении административного правонарушения несовершеннолетним.

В случаях систематического и злостного неисполнения родительских обязанностей предусмотрена уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ.

По ст. 156 УК РФ родителям, халатно относящимся к воспитанию своих детей, может быть назначено уголовное наказание в виде штрафа до ста тысяч рублей, обязательных работ до четырехсот сорока часов, исправительных работ до двух лет, принудительных работ либо лишения свободы до трех лет.

Программа бесплатного переобучения по наиболее востребованным профессиям распространена на молодых людей в возрасте до 35 лет включительно

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 № 139 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

Согласно внесенным изменениям программа бесплатного переобучения по наиболее востребованным профессиям распространена на молодых людей в возрасте до 35 лет включительно.

Соответствующее уточнение внесено в условия предоставления гранта в форме субсидии на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профобразования отдельных категорий граждан.

К числу таких граждан отнесены теперь не только лица в возрасте 50 лет и старше, молодые мамы, но также молодежь в возрасте до 35 лет включительно, относящаяся к определенным категориям (например, граждане, которые с даты окончания военной службы по призыву или с даты выдачи документа об образовании не являются занятыми более 4 месяцев и др.).

Предполагается, что в 2022 году смогут пройти обучение не менее 145 тыс. человек, в том числе не менее 20 тыс. человек, отнесенных к категории молодежи.

Бесплатное обучение организуют АНО "Агентство развития профессионального мастерства (Россия)", Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Томский государственный университет.

Заявки на обучение оформляются на портале "Работа в России".

Постановлением Правительства Российской Федерации вступило в силу 19.02.2022.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил толкование отдельных положений действующего законодательства

В целях единообразного применения судами действующего законодательства 16 февраля 2022 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2021).

Документ содержит разъяснения правовых позиций по разрешению споров об исполнении обязательств, о возмещении вреда, в сфере оказания финансовых услуг, в сфере социальных отношений, правоотношений по управлению многоквартирными домами, а также по отдельным процессуальным вопросам.

Так в сфере социальных отношений высшая судебная инстанция обратила внимание правоприменителей на необходимость при рассмотрении заявления супруга об установлении факта нахождения на иждивении для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца учитывать, что помощь, оказываемая супругу, являющемуся инвалидом, другим супругом (его кормильцем) может выражаться как в денежной форме, так и в осуществлении необходимого супругу постоянного ухода за ним, связанного со значительными материальными затратами в целях поддержания жизнеобеспечения данного лица и удовлетворения его жизненных нужд и потребностей, не покрываемых за счет доходов самого инвалида и фактически возлагаемых на его кормильца.

По смыслу положений Федерального закона «О страховых пенсиях» понятие «иждивение» предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.

С полным текстом обзора можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

С 1 января 2022 года деятельность по содержанию и использованию животных может осуществляться только на основании лицензии

Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2022 года.

После 1 января 2022 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) предусмотрена частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ и установлена в виде административного штрафа на должностных лиц - от 4 тысяч до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей.

Введена возможность для физических лиц получения нового социального налогового вычета – на физкультурно-оздоровительные услуги

Федеральным законом от 05.04.2021 №88-ФЗ «О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги» введена возможность для физических лиц получения нового социального налогового вычета – на физкультурно-оздоровительные услуги (подп.7 п.1 ст.219 Налогового кодекса).

В соответствии с данным Федеральным законом право на социальный налоговый вычет имеют:

граждане Российской Федерации, проводящие на территории Российской Федерации не менее 183 дней и оплачивающие НДФЛ;

дети граждан Российской Федерации (в том числе усыновленные) или подопечные в возрасте до 18 лет.

При этом сами физкультурно-оздоровительные услуги и организации, оказывающие их, должны отвечать определенным требованиям.

Например, для получения налогового вычета на фитнес необходимо, чтобы физкультурно-спортивная организация или индивидуальный предприниматель были включены в утверждаемый ежегодно Правительством Российской Федерации соответствующий перечень, который размещен на официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации в разделе «О налоговом вычете за занятия спортом». В случае отсутствия организации (ИП) в этом перечне налогоплательщик не вправе претендовать на получение социального вычета по НДФЛ.

Максимальная сумма годовых затрат на спорт, с которых можно получить налоговый вычет - 120 тыс. рублей в год (п.2 ст.219 НК РФ).

Возврату подлежат 13% от потраченной суммы. Следовательно, максимальная сумма возврата по всем вышеупомянутым расходам составит 15 600 рублей за год.

Заявить вычет по НДФЛ на спортивные занятия налогоплательщик может только по расходам, которые он понесет в 2022 году, так как новый пп.7 п.1 ст.219 НК РФ действует с 2022 года.

Для получения социального налогового вычета необходимы следующие документы:

копия договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг;

кассовый чек, выданный на бумажном носителе или направленный в электронной форме в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ;

банковские реквизиты для перечисления денежных средств;

свидетельство о рождении ребенка (если оформляется вычет по расходам на спортивные занятия детей).

Возврат средств, потраченных в 2022 году на спорт, может быть осуществлен налогоплательщиком двумя способами:

посредством подачи в ИФНС по месту жительства декларации 3-НДФЛ по окончанию налогового периода (то есть в 2023 году);

при обращении с соответствующим письменным заявлением к работодателю до окончания налогового периода (при условии подтверждения налоговым органом права на его получение).

Изменения вступили в силу 01.01.2022.

Утверждено положение о лицензировании деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2022 № 120, которое вступает в силу с 01.03.2022 года, утверждено Положение о лицензировании деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами).

Лицензирование указанной деятельности будет осуществлять Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальные органы (Росгвардия).

Деятельность, подлежащая лицензированию, включает следующие работы (услуги):

а) по хранению гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия;

б) по торговле оружием;

в) по хранению патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов;

г) по торговле патронами.

Для получения лицензии на хранение, торговлю оружием и (или) патронов соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии.

Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в установленном порядке сведения о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии, а также сведения о дате предоставления лицензии и регистрационном номере лицензии.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с 01.03.2022.

Увеличены штрафы за производство и оборот алкоголя и сигарет без маркировки

Федеральным законом от 28.01.2022 № 2-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено ужесточение наказания за производство алкоголя или изготовление и ввод в оборот табачных изделий, например, без обязательной маркировки либо с нарушением ее правил.

Должностных лиц оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., компании - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Ранее первым грозил штраф от 10 тыс. до 15 тыс. руб., вторым - от 100 тыс. до 150 тыс. руб.

За продажу или другие способы оборота алкоголя и табачных изделий без нужной маркировки должностные лица заплатят от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компании - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Ранее штраф для должностных лиц составлял от 10 тыс. до 15 тыс. руб., для организаций - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Как и ранее, будут не только штрафовать, но и конфисковывать незаконную продукцию.

Федеральный закон вступил в силу 08.02.2022.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет - портале правовой информации http//www.pravo.gov.ru

Усилена уголовная ответственность за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних

28 января 2022 года принят Федеральный закон № 3-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», направленный на усиление уголовной ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В этих целях часть 5 статьи 131 «Изнасилование» и часть 5 статьи 132 «Насильственные действия сексуального характера» Уголовного кодекса Российской Федерации дополняются положениями, предусматривающими ответственность лица, имеющего судимость за ранее совершённое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не только за преступление в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, но и за преступление в отношении несовершеннолетнего старше четырнадцати лет.

За совершение указанных преступлений устанавливается наиболее строгое наказание в виде пожизненного лишения свободы. Аналогичная ответственность предусматривается за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, если такие деяния совершены в отношении двух и более несовершеннолетних либо сопряжены с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.

Также, в часть первую статьи 57 Уголовного кодекса Российской Федерации вносится изменение, в соответствии с которым пожизненное лишение свободы устанавливается, в том числе за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних независимо от их возраста. Расширение потенциала действующих санкций, исходя из степени общественной опасности рассматриваемых преступлений, позволит более эффективно применять в качестве наказания пожизненное лишение свободы, а также усовершенствует существующие средства уголовно-правовой защиты половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Федеральный закон вступил в силу 08.02.2022.

Об административной ответственности за нарушение порядка предоставления земельных или лесных участков либо водных объектов

Статьей 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов.

Субъектом правонарушений являются должностные лица органов, уполномоченных рассматривать заявления в рассматриваемой сфере правоотношений. Наказание для должностных лиц предусмотрено в виде наложения административного штрафа в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей.

Кроме того, этой же статьей предусмотрена административная ответственность за удовлетворение заявления, которое в соответствии с законом не может быть удовлетворено, и отказ в удовлетворении заявления по не предусмотренным законом основаниям.

За данные правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 5 тыс. до 20 тыс. рублей.

Дела об указанных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

С 1 марта 2022 года устанавливается порядок ведения в электронном виде Федерального реестра медицинских документов о рождении

Правительством Российской Федерации 05.02.2022 принято постановление № 116 "Об утверждении Правил ведения Федерального реестра медицинских документов о рождении".

В соответствии с постановлением с 1 марта 2022 года в России начнет функционировать Федеральный реестр медицинских документов о рождении, с помощью которого будут обеспечиваться сбор и хранение:

документов о рождении, сформированных в форме электронного документа и подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

сведений о рожденном ребенке и его матери, предусмотренных формой документа о рождении, в том числе в случае выдачи документа о рождении на бумажном носителе;

сведений о государственной регистрации рождения и о внесении изменений или исправлений в записи актов о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Таким образом, формирование свидетельств о рождении в электронном формате станет обязательным.

Реестр будет вести Минздрав России, а в качестве поставщиков указанных документов и информации выступят медицинские организации, ФНС России, ПФР и ФФОМС России.

Доступ к Федеральному реестру осуществляется после прохождения идентификации и аутентификации.

Сведения о рожденном ребенке и его матери, а также реквизиты записи акта о рождении будут передаваться в обезличенном виде в Росстат.

Конституционный Суд РФ подтвердил право покупателя по признанному недействительным договору купли-продажи жилого помещения на реальное и оперативное получение им уплаченных денежных средств в рамках процедур банкротства

03.02.2022 Конституционным Судом РФ принято постановление № 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 61.2 и пункта 11 статьи 189.40 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина С.В. Кузьмина".

Данным постановлением Конституционный Суд РФ установил, что покупателю по признанному недействительным договору купли-продажи жилого помещения, являющегося для него единственным пригодным для постоянного проживания, должно быть гарантировано реальное и оперативное получение им уплаченных денежных средств в рамках процедур банкротства.

Конституционный Суд РФ признал положения пункта 1 статьи 61.2 и пункта 11 статьи 189.40 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)":

- соответствующими Конституции РФ как позволяющие признать договор купли-продажи жилого помещения, заключенный должником с покупателем-гражданином, для которого это жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания, недействительным в качестве подозрительной сделки при неравноценном встречном исполнении обязательств, в течение одного года до принятия заявления о признании должника банкротом (с учетом специального порядка исчисления этого периода для банков);

- не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они, позволяя признать недействительным договор купли-продажи жилого помещения, заключенный должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом (с учетом специального порядка исчисления этого периода для банков) с покупателем-гражданином, для которого это жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания, в системе действующего правового регулирования не гарантируют реального получения гражданином ранее уплаченных им по этому договору денежных средств, которые могли бы быть использованы для удовлетворения его потребности в жилище.

До установления соответствующего законодательного регулирования при продаже с торгов в рамках процедуры банкротства жилого помещения после признания в соответствии с оспариваемыми положениями недействительной сделки купли-продажи этого жилого помещения, при том что оно является единственным пригодным для постоянного проживания гражданина (покупателя по недействительной сделке), денежные средства в размере уплаченной им по договору цены в конкурсную массу не поступают, но передаются гражданину, а остальная часть средств, если таковые выручены, подлежит включению в конкурсную массу; до получения указанной денежной суммы, а также в течение установленного судом разумного срока после ее получения гражданин сохраняет право пользования жилым помещением; об этом праве информируются участники торгов.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс –http://www.consultant.ru.

Установлен новый порядок реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения COVID-19

04.02.2022 Правительством Российской Федерации принято постановление № 107 "Об особенностях реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)".

Данным постановлением установлен новый порядок реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения COVID-19.

Определено, что в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации вправе, в частности:

приостановить оказание первичной медико-санитарной помощи в плановой форме в амбулаторных условиях, включая проведение профосмотров и диспансеризации;

организовать дистанционное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, находящихся на диспансерном учете;

утвердить перечень медорганизаций, приостанавливающих оказание первичной медико-санитарной помощи в плановой форме в амбулаторных условиях, с указанием периода приостановления.

Документом также установлено, что оказание первичной медико-санитарной помощи пациентам с онкологическими и онкогематологическими заболеваниями и пациентам, находящимся на заместительной почечной терапии, осуществляется в полном объеме.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 08.02.2022 и действует по 31.12.2022.

Правительством Тюменской области установлена единовременная помощь отдельным категориям граждан в связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов

Постановлением Правительства Тюменской области от 07.02.2022 № 35-п установлена единовременная помощь отдельным категориям граждан в связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

В связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов установлена единовременная помощь в денежной форме проживающим в Тюменской области следующим категориям граждан:

а) в размере 10 000 рублей:

- участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- лицам, награжденным нагрудным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя»;

- вдовам военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны, войны с Финляндией и Японией, не вступившим в новый брак;

б) в размере 5000 рублей:

лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны или проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

- лицам, родившимся до 31.12.1931 включительно;

- лицам из числа детей погибших участников Великой Отечественной войны;

в) в размере 2000 рублей:

- лицам, родившимся до 09.05.1945 включительно.

Установлено, что в случае если у гражданина имеется несколько оснований для получения единовременной помощи, указанных в пункте 1 постановления, единовременная помощь предоставляется по одному основанию, дающему право на получение единовременной помощи в большем размере.

Департаменту социального развития Тюменской области поручено осуществить выплату единовременной помощи, указанной в пункте 1 постановления, в 2022 году, начиная с апреля, за счет средств областного бюджета, предусмотренных по подразделу «Социальное обеспечение населения».

Устанавливается порядок регистрации несовершеннолетних граждан на портале Госуслуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 111 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" несовершеннолетними.

Внесенными изменениями с 1 апреля 2022 года устанавливается порядок регистрации несовершеннолетних граждан на портале Госуслуг.

Подростки старше 14 лет смогут зарегистрироваться на портале самостоятельно. Для этого им понадобится указать свой СНИЛС, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Зарегистрировать детей младше 14 лет смогут их родители, если у них есть учетная запись на портале.

При регистрации необходимо будет указать СНИЛС, реквизиты свидетельства о рождении, сведения о гражданстве, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона (при наличии), адрес электронной почты.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу 01.04.2022.

Утверждено Положение о возмещении убытков владельцам земельных участков

Правительством Российской Федерации 27.01.2022 принято постановление № 59 "Об утверждении Положения о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Данным постановлением утверждено Положение о возмещении убытков владельцам земельных участков.

Положение устанавливает:

порядок определения состава и размера убытков, предусмотренных главой VIII Земельного кодекса Российской Федерации;

порядок заключения соглашения о возмещении убытков и условия такого соглашения;

порядок заключения соглашения о выкупе земельного участка и (или) иного объекта недвижимого имущества в связи с невозможностью их использования в соответствии с ранее установленным разрешенным использованием в результате установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории;

порядок возмещения убытков, предусмотренных главой VIII Земельного кодекса Российской Федерации;

порядок предоставления возмещения за прекращение прав на земельный участок в связи с невозможностью его использования в соответствии с ранее установленным разрешенным использованием в результате установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории;

случаи и правила учета платы за публичный сервитут при возмещении убытков, причиненных в связи с установлением или изменением зоны с особыми условиями использования территории в результате осуществления деятельности, для обеспечения которой установлен публичный сервитут.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 06.02.2022.

С 1 апреля 2022 года порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам станет проще

28.01.2022 Правительством Российской Федерации принято постановление № 68 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Внесенными изменениями с 1 апреля 2022 года порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам станет проще.

Изменения внесены в порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

В частности, вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Вносимые изменения в числе прочего затрагивают порядок расчета среднедушевых доходов семьи и оценки "нуждаемости" (из расчета исключаются некоторые виды доходов и имущества, в том числе целевые средства, полученные в рамках господдержки на приобретение имущества, развитие собственного дела, а также объекты жилого недвижимого имущества и некоторые транспортные средства, находящиеся в розыске или под арестом, уточняются критерии в отношении принадлежащих семье объектов недвижимого имущества и земельных участков).

Утверждены правила предоставления ежемесячных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим в связи с катастрофой на радиоактивных объектах

21.01.2022 Правительство Российской Федерации приняло постановление № 24 "О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации".

Данным постановлением Правительство Российской Федерации утвердило правила предоставления ежемесячных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим в связи с катастрофой на радиоактивных объектах.

Данным постановлением утверждены:

Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживавшим в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), а также получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);

Правила предоставления ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

Определен также перечень ежемесячных денежных компенсаций, установленных положениями иных нормативных правовых актов, которые продолжат выплачиваться в установленном порядке.

Актуализирован порядок ведения и наполнения информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2022 № 41 внесены изменения во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Внесенными изменениями актуализирован порядок ведения и наполнения информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Установлено, что в информационном ресурсе (COVID-19) также ведется учет информации о лицах, у которых имеются медицинские противопоказания к вакцинации против COVID-19 и лицах с положительными результатами лабораторных исследований на наличие возбудителя COVID-19 методом ПЦР и на наличие антител к возбудителю COVID-19.

В перечень пользователей информационного ресурса (COVID-19) включен Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме этого, документом уточнены задачи информационного ресурса (COVID-19) и внесены изменения в состав сведений и сроки представления информации в региональный сегмент информационного ресурса.

Постановление вступило в силу 26.01.2022.

Обновлены формы представления работодателями сведений и информации органам службы занятости

Приказом Минтруда России от 26.01.2022 № 24

«О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» утверждены формы представления, в том числе сведений:

- о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров;

- о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства;

- о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве).

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 30.12.2014 № 1207, регулирующий аналогичные правоотношения.

О порядке наследования акций

По общему правилу после смерти участника акционерного общества принадлежавшие ему акции переходят к его наследникам, которые становятся участниками этого акционерного общества.

При получении акций в порядке наследования рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

1. Подайте нотариусу заявление для принятия наследства.

В течение шести месяцев со дня смерти наследодателя необходимо по месту открытия наследства (по последнему месту жительства наследодателя) подать нотариусу заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. ст. 1113, 1115, п. 1 ст. 1153, п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

2. Подготовьте необходимые документы и представьте их нотариусу.

Для получения свидетельства о праве на наследство могут потребоваться, в частности, следующие документы:

документы, подтверждающие смерть наследодателя (например, свидетельство о смерти);

документы, подтверждающие последнее место жительства наследодателя;

документы о родстве с наследодателем (например, свидетельство о рождении, о заключении брака, решение суда об установлении родства, выписка из метрической книги) - при наследовании по закону;

завещание: засвидетельствованная копия завещания или нотариально удостоверенные копии протокола вскрытия конверта с закрытым завещанием - при наследовании по завещанию;

документы, подтверждающие принадлежность акций наследодателю (при наличии).

3. Получите свидетельство о праве на наследство.

По истечении шести месяцев со дня открытия наследства нотариус выдает наследникам свидетельство о праве на наследство. Если есть достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иные наследники, имеющие право на наследство или его соответствующую часть, отсутствуют, свидетельство может быть выдано до истечения шестимесячного срока (ст. 1163 ГК РФ).

За выдачу нотариусом свидетельства о праве на наследство вам необходимо уплатить госпошлину.

4. Обратитесь к реестродержателю.

Право на ценные бумаги переходит к наследнику с даты внесения приходной записи по соответствующему счету наследника. Для внесения такой записи наследнику необходимо представить регистратору (депозитарию), осуществляющему учет прав на ценные бумаги, свидетельство о праве на наследство (п. 5 ст. 149.2 ГК РФ; ст. 29 Закона № 39-ФЗ).

Доходы физических лиц в виде получаемых в порядке наследования акций НДФЛ не облагаются (п. 1 ст. 41, п. 18 ст. 217 НК РФ).

С 1 февраля 2022 года приставы вправе потребовать от банка сохранить минимальный доход гражданина

Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения в действующее законодательство.

Согласно принятым изменениям физическое лицо (должник в исполнительном производстве) получило право подать приставам заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. Если у гражданина есть иждивенцы, он вправе попросить суд уберечь от взыскания более крупную сумму.

Речь идет о прожиточном минимуме для трудоспособного населения в целом по России (сейчас это 13 793 руб.).

Если в регионе прожиточный минимум для определенной группы населения выше, применять будут его.

Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении необходимость сохранить доход. Банки будут обязаны соблюдать это требование, кроме случаев, когда с гражданина взыскивают, например, алименты или возмещение ущерба от преступления.

Федеральный закон вступил в силу с 01.02.2022.

С 1 февраля 2022 года в Российской Федерации проиндексирован ряд социальных выплат и пособий

Фонд социального страхования Российской Федерации в информации от 31.01.2022 сообщил о размерах пособий с учетом индексации на 8,4 процента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году».

Так, с учетом индексации:
единовременное пособие при рождении ребенка составит 20 472,77 руб.;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности - 708,23 руб.;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком (минимальный размер) - 7 677,81 руб.;

пособие на погребение - 6 964,68 руб.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс –http://www.consultant.ru.

Напоминаем об ответственности за создание «фирм-однодневок»

Законодательством Российской Федерации не определено значение понятия «фирма-однодневка». Тем не менее, лица, использующие чужие документы для образования таких организаций, подлежат уголовной ответственности.

Так, статьёй 173.1 УК РФ предусмотрена ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

Под подставными лицами понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Статьёй 173.1 УК РФ предусмотрены следующие виды уголовной ответственности за совершение данного преступления, а именно:

- штраф в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до 1 года;

- принудительные работы на срок до 3 лет;

- лишение свободы на срок до 3 лет.

Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или группой лиц по предварительному сговору предусматривают следующие виды наказаний:

- штраф в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;

- обязательные работы на срок от 180 до 240 часов;

- лишение свободы на срок до 5 лет.

С 1 февраля 2022 года на 8,4 процента будут проиндексированы размеры некоторых социальных выплат, включая материнский капитал и выплаты ветеранам

27.01.2022 Правительством Российской Федерации принято постановление № 57 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году".

Согласно постановлению на 8,4 процента подлежат индексации выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами, в том числе:

Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Федеральным законом "О ветеранах";

Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и пр.

Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 01.02.2022.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей

Федеральным законом от 28.01.2022 № 2-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 14.53.1 «Незаконное перемещение физическими лицами табачной продукции».

В соответствии с введенной нормой за перемещение физическими лицами по Российской Федерации табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками, установлен административный штраф от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции.

Исключением является перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.

Актуализирован рекомендуемый перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 61 внесены изменения в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

В него включены, в частности, следующие госуслуги, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации в связи с наделением его функциями социального казначейства:

предоставление некоторых мер социальной поддержки в виде денежных выплат и компенсаций военнослужащим и членам их семей;

предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

предоставление единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

предоставление некоторых мер социальной поддержки в виде компенсаций и денежных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний и техногенных катастроф.

Аналогичные госуслуги, предоставляемые ранее органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципалитетами, исключены из соответствующего раздела указанного перечня.

Об ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним

В административном и уголовном законодательстве закреплена ответственность за продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним не допускается.

Предусмотрено, что в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Ответственность за неисполнение вышеуказанного требования предусмотрена статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Так, частью 2 пункта 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, предусматривающая штрафные санкции для граждан (продавцов) до 50 тыс. рублей, на должностных лиц (директор магазина) до 200 тыс. рублей; а для юридических лиц до 500 тыс. рублей.

Уголовная ответственность по статье 151.1 УК РФ наступает в случаях розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, совершенной неоднократно.

Под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Санкция предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев либо исправительных работ на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Конституционный Суд РФ обязал законодателя устранить пробел в законе по вопросам содержания имущества общего пользования в коттеджных поселках

28.12.2021 Конституционный Суд Российской Федерации принял постановление № 55-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса РФ в связи с жалобой гражданки Т.С. Малковой».

Из указанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации следует, что гражданка приобрела участок в коттеджном поселке. Управляющая компания (УК) взыскала с нее оплату за услуги по управлению и содержанию имущества общего пользования. Поскольку законом не урегулированы такие отношения, суд принял решение по аналогии с обязанностью жильцов МКД участвовать в содержании общего имущества дома.

Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующими Конституции Российской Федерации примененные судом нормы при попытке восполнить пробел в законе. В отличие от решения таких вопросов в МКД, в коттеджных поселках при отсутствии договора с УК на оказание соответствующих услуг возможны различные злоупотребления. Собрание собственников проводится на начальных стадиях застройки, когда большая часть участков еще не продана. В законе нет положений о том, что решения этих собраний обязательны не только для тех, кто участвовал в них, но и для иных лиц, включая тех, кто приобрел землю позднее.

Кроме того, в отличие от жителя МКД собственник участка не приобретает какую-либо долю в праве собственности на имущество общего пользования. Это имущество принадлежит определенному лицу. Также нет механизмов, позволяющих при отсутствии договора с УК установить, что покупатель знал или должен был знать, что приобретаемый участок находится в управляемом комплексе, в котором взимается плата с собственников.

Все эти факторы не позволяют применить аналогию закона в полном объеме. При этом сама по себе обязанность нести расходы на содержание имущества общего пользования не противоречит Конституции. Но суд должен учитывать баланс интересов собственника этого имущества и собственников отдельных участков.

Следует оценивать виды, объем услуг УК, размер взыскиваемой за них платы с точки зрения их необходимости, разумности и адекватности рыночной стоимости.

Конституционный Суд Российской Федерации обязал законодателя определить статус коттеджных поселков, состав и режим имущества общего пользования в них и урегулировать отношения по его управлению и содержанию.

Дело заявительницы подлежит пересмотру.

О разумных сроках уголовного судопроизводства

Требование об осуществлении уголовного судопроизводства в разумный срок закреплено в статье 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ).

Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные
УПК РФ. При этом допустимо продление этих сроков в установленных законом случаях и порядке, однако, уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

При определении разумного срока досудебного производства, который включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 208 УПК РФ, либо о прекращении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение потерпевшего и иных участников досудебного производства по уголовному делу, достаточность и эффективность действий прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, а также общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу.

Обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства.

В случае, если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 суток со дня поступления этого заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное постановление, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть приняты иные процессуальные действия для ускорения рассмотрения дела.

Лица, находящиеся под стражей, смогут получить либо заменить паспорт гражданина Российской Федерации

Федеральным законом от 25.02.2022 № 28-ФЗ внесены изменения в статьи 7 и 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно внесенным изменениям, лица, находящиеся под стражей, смогут получить либо заменить паспорт гражданина Российской Федерации.

Установлено, что подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, в числе прочего, имеют также право подавать через администрацию следственного изолятора заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации с приложением всех необходимых документов. Администрация следственного изолятора осуществляет прием указанных заявления и документов и их направление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для оформления паспорта гражданина Российской Федерации. Оформленный паспорт передается администрации следственного изолятора для приобщения к личному делу подозреваемого или обвиняемого. В случае отсутствия денежных средств на его лицевом счете расходы, связанные с оформлением паспорта, осуществляются за счет средств федерального бюджета.

Одновременно закреплена обязанность лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, изымать у подозреваемого или обвиняемого паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, для приобщения к их личному делу. Указанные документы возвращаются гражданину при его освобождении из-под стражи.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Вступил в силу примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на территории другого работодателя

1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минтруда России от 22.09.2021 № 656н, которым утверждён примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на территории другого работодателя.

В указанный перечень включены:

- организационные мероприятия – проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда, разработка инструкций по охране труда и др.;

- технические мероприятия – установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств, организация уборки производственных помещений, проведение мониторинга (инспекций, аудитов) соблюдения требований охраны труда, устройство тротуаров, переходов, галерей, в том числе временных на время проведения работ, а также изменение маршрутов движения транспорта на территории в целях обеспечения безопасности работников и др.;

- мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты (СИЗ) – определение мест хранения СИЗ и особенностей их использования;

- лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия – определение местоположения аптечек, устройство комнат отдыха, обеспечение беспрепятственного допуска автомобилей скорой медицинской помощи на территорию с сопровождением ее к месту несчастного случая и др.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации – http://www.pravo.gov.ru.

Принят закон об увеличении пенсий военных пенсионеров

Федеральным законом от 25.02.2022 № 23-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В соответствии с внесенными изменениями с 1 октября 2022 размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, составит 77,41% от размера указанного денежного довольствия.

Кроме того, законом установлена: с 1 января до 1 октября 2022 года ежемесячная доплата к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, в размере 8,6% от назначенной пенсии, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и членов их семей - 4,6%.

Об экстрадиции преступников

Экстрадиция - выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений или осужденных судом иностранного государства, для осуществления уголовного преследования или исполнения приговора, а также передача лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которых они являются.

Вопросы экстрадиции предусматриваются в двусторонних и многосторонних международных договорах Российской Федерации о выдаче, передаче лиц, осужденных к лишению свободы, о правовой помощи, а также в многосторонних договорах Российской Федерации, регулирующих межгосударственное сотрудничество в сфере борьбы с отдельными видами преступлений.

Необходимыми условиями исполнения запроса о выдаче лица Российской Федерацией являются следующие обстоятельства:

- вменяемое лицу деяние должно быть уголовно наказуемым по законодательству обоих государств - России и запрашивающей стороны;

- деяние должно быть наказуемо лишением свободы на срок не менее одного года или более тяжким наказанием, а для исполнения приговора - лицо должно быть осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев;

- наличие гарантий со стороны иностранного государства в том, что лицо будет преследоваться только за указанное в запросе преступление, по окончании уголовно-процессуальных действий сможет покинуть территорию этого государства и не будет передано третьему государству.

В большинстве международных договоров РФ определены условия, при которых российская сторона отказывает в выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации. Например, в случаях если:

а) на момент получения требования уголовное преследование согласно российскому законодательству не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности или по другому законному основанию;

б) в отношении лица, выдача которого требуется, в Российской Федерации за то же преступление был вынесен приговор или постановление о прекращении производства по делу, вступившее в законную силу;

в) преступление в соответствии с законодательством запрашивающего о выдаче государства или российским законодательством преследуется в порядке частного обвинения (по заявлению потерпевшего).

Об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

За незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Несмотря на то, что часть 1 статьи 228 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, за совершение деяний, предусмотренных данной частью статьи, лицу, которое впервые привлекается к уголовной ответственности, может быть назначено наказание в виде реального лишения свободы.

Так, часть 1 предусматривает за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также за незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере наказание не только в виде штрафа, обязательных работ или исправительных работ, но и лишение свободы до 3 лет.

При этом, необходимо понимать, что же все-таки подразумевают под собой незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка.

Так, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» разъяснил, что под незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки (пункт 6 постановления).

Пункт 7 Пленума разъясняет, что под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги, растение, содержащее наркотические средства или психотропные вещества, либо его части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо его части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного статьей 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (пункт 8).

Согласно пункту 9 Пленума под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Основные понятия в сфере незаконного оборота наркотических средств содержатся в Федеральном законе от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Так, переработка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - это действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, а также получение на основе одних наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров других наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо получение веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или их прекурсорами (статья 1).

За совершение преступлений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 228 УК РФ (те же деяния, совершенные в крупном и особо крупном размере), лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 10 лет и от 10 до 15 лет соответственно.

Правительством Тюменской области установлена единовременная выплата ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф

Постановлением Правительства Тюменской области от 18.02.2022 № 71-п установлена единовременная выплата к 26 апреля – Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф:

а) в размере 2 500 рублей - гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с воздействием радиации, инвалидам вследствие воздействия радиации, гражданам из подразделений особого риска;

б) в размере 2 000 рублей - участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, участникам ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

в) в размере 2 000 рублей - членам семьи погибших (умерших) участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, участников ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, граждан из подразделений особого риска из числа детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение).

В случае если гражданину может быть предоставлена единовременная выплата по различным основаниям, данная выплата производится по одному основанию, дающему право на получение единовременной выплаты в большем размере.

Выплату предписано осуществить Департаменту социального развития Тюменской области начиная с апреля 2022 года.

Определены случаи и порядок использования мобильного приложения "Мой налог"

ФНС РФ Приказом от 14.02.2022 № ЕД-7-20/106@" Об утверждении Порядка использования мобильного приложения "Мой налог" утвердила правила эксплуатации приложения для смартфонов «Мой налог». На базе данного сервиса самозанятые взаимодействуют с налоговой службой.

Мобильное приложение может использоваться: при применении специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", при постановке на учет в качестве налогоплательщика данного налога; при снятии физического лица с учета в налоговых органах; для передачи и корректировки сведений о расчетах; при уплате сумм налога и страховых взносов.

Утвержденный Порядок использования мобильного приложения определяет действия физических лиц в указанных выше случаях.

Мобильное приложение «Мой налог» доступно бесплатно для установки на мобильный телефон, смартфон, планшетный компьютер в магазине приложений GooglePlay и AppleStore для пользователей операционных систем Android и IOS соответственно.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс –http://www.consultant.ru.

Об уголовной ответственности за неуважение к суду

Неуважение к суду выражается в оскорблении участников судебного разбирательства, судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия. К ним относятся:подсудимый и его защитник, прокурор, законный представитель несовершеннолетнего, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик, а также их представители, эксперт, специалист, переводчик, свидетели.

Под оскорблением понимаются действия, направленные на унижение чести и достоинства указанных в статье лиц, выраженные в неприличной форме. Неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.

Оскорбление может быть нанесено устно, письменно или путем различных действий.

Ответственность за неуважение к суду наступает только в случае, когда преступление совершено в связи с участием указанных в статье лиц в разбирательстве дела в суде и независимо от того, совершены ли оскорбительные действия в судах общей юрисдикции при рассмотрении дела по первой инстанции, в апелляционном либо кассационном порядке, или они допущены при разбирательстве дел в Конституционном, Верховном судах РФ или арбитражных судах.

Уголовная ответственность за неуважение к суду предусмотрена либо в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2-х лет, либо ареста на срок до 6 месяцев.

Конституционный Суд РФ постановил о незаконности отказа в замене осужденному, достигшему 60 лет, неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами только лишь на основании возраста

Конституционный Суд РФ в ходе рассмотрения жалобы осужденного установил, что после отбытия более половины срока назначенного наказания в виде лишения свободы осужденный обратился в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания принудительными работами.

Суд первой инстанции со ссылкой на часть 7 статьи 53.1 УК РФ отказал в удовлетворении ходатайства, поскольку принудительные работы не назначаются мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а осужденному на момент обращения с ходатайством о замене неотбытой части наказания исполнилось шестьдесят два года.C этим решением согласились суды вышестоящих инстанций.

Постановлением от 24.02.2022 № 8-П Конституционный Суд РФ по результатам рассмотрения жалобы осужденного признал часть 7 статьи 53.1 УК РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 50 (часть 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой она, исключая замену неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами осужденному мужчине единственно в силу достижения им шестидесятилетнего возраста, даже если он отвечает всем иным необходимым для замены наказания нормативным условиям, не сбалансирована в системе действующего правового регулирования гарантиями возможности применения иных вариантов смягчения наказания такому осужденному.

В этой связи, федеральному законодателю надлежит внести надлежащие изменения в действующее правовое регулирование.

До установления соответствующего законодательного регулирования осужденному мужчине, достигшему шестидесятилетнего возраста, не может быть отказано в замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами только лишь на основании указанного возраста, если он отвечает всем иным необходимым для замены наказания нормативным условиям и отсутствует возможность применить в рамках действующего правового регулирования иные способы смягчения наказания, а состояние его здоровья, в том числе с учетом перспектив его динамики на срок возможного отбывания данного вида наказания, позволяет выполнять трудовую функцию при привлечении к принудительным работам.

Подробнее с Постановлением Конституционного Суда РФ можно ознакомится на сайте КонсультантПлюс- http://www.consultant.ru

Об основаниях, при которых работодатель обязан отстранить работника от работы (не допускать к работе)

Статьей 76 Трудового Кодекса Российской Федерации перечислены основания, при которых работодатель обязан отстранить от работы (т.е. не допускать к работе) работника.

Так, работник отстраняется от работы работодателем в случае, если:

- появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

- не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ (статьи 69, 220, 266, 324, 328, 330.3, 348.3), другими федеральными законами (например, статья 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- выявлены в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказания для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

- не применяет выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;

- приостановлено действие на срок до 2 месяцев специальное право работника (лицензия, права на управление транспортным средством, право на ношение оружия или другое специальное право) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Кроме того, работник может быть отстранён от работы по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, таким правом обладает суд, это закреплено в его полномочиях, регламентированных статьей 29 УПК РФ), а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ (статьи 327.5, 330.4, 330.5, 331.1, 348.5, 351.1), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, отсутствие профилактических прививок влечёт отказ в приёме граждан на работы или отстранение от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями – часть 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

Работодатель отстраняет от работы работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим ТК РФ, другими федеральными законами.

Отстранение работника от работы по основаниям, не предусмотренным законодательством, является незаконным.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

О новых правилах обращения с отходами I и II класса опасности

С 1 марта 2022 года в соответствии с пунктом 4 статьи 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях указанные хозяйствующие субъекты передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, при этом хозяйствующие субъекты не имеют права отказаться от заключения договоров на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором.

Федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности является федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор».

Кроме того, в силу пункта 4 статьи 14.2 Федерального закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности.

В целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности создается федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, которая содержит информацию об отходах I и II классов опасности, необходимую для корректировки федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности, и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию.

Обязанность по представлению полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в указанной информационной системе возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федерального оператора, операторов по обращению с отходами I и II классов опасности, региональных операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Уточнен режим рабочего времени водителей автомобилей

Приказом Министерства транспорта России от 12 января 2022 года № 5 скорректированы Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса РФ от 16 октября 2020 года № 424.

Приказ Министерства транспорта РФ зарегистрирован в Минюсте 15 февраля 2022 года.

Уточнено, что Особенности не распространяются на водителей автомобилей органов федеральной фельдъегерской связи.

Прописаны особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха для водителей, являющихся индивидуальными предпринимателями и самостоятельно управляющих автомобилем:

продолжительность рабочего времени водителя автомобиля – ИП не должна превышать нормального числа рабочих часов за учетный период один месяц;

разделение рабочего дня (смены) водителя автомобиля – ИП допускается по решению такого водителя;

время перерыва для отдыха и питания и его продолжительность (общая продолжительность перерывов) определяется водителем автомобиля – ИП в пределах значений, установленных п. 17 Особенностей.

Уточнено понятие ежедневного периода управления автомобилем.

Для водителей, работающих вахтовым методом на Крайнем Севере или в приравненных местностях и не заезжающих в населенные пункты, разрешено сокращать еженедельный отдых (45 часов) до значения не менее 24 часов в каждую календарную неделю при условии компенсации этого сокращения между вахтами в течение учетного периода.

Приказ вступает в силу 1 сентября 2022 года и действует до 1 января 2027 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс –http://www.consultant.ru.

О мировом соглашении в гражданском процессе

Мировое соглашение – это гражданско-правовое соглашение, которым стороны прекращают судебный спор и устанавливают новые права и обязанности.

Мировое соглашение в гражданском процессе представляет собой примирение сторон судебного разбирательства, достижение ими согласия в споре (конфликте) путём предоставления друг другу взаимных уступок.

Порядок заключения мирового соглашения регламентируется статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Принимая такое соглашение сторон, суд выносит определение.

Мировое соглашение можно заключить на любой стадии судебного разбирательства и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение составляется в простой письменной форме, оно должно быть подписано всеми сторонами (их представителями, полномочия которых должны быть специально предусмотрены в доверенности или ином документе). Количество экземпляров – на один больше количества лиц, заключивших соглашение (один экземпляр суд приобщает к материалам дела)

Мировое соглашение утверждается судом и имеет силу решения суда.

Определение суда об утверждении условий мирового соглашения является судебным постановлением и обязательно к исполнению.

В случае, если условия мирового соглашения не исполняются в добровольном порядке, то по ходатайству взыскателя судом выдается исполнительный лист, который может быть направлен в службу судебных приставов для организации принудительного исполнения.

Принят Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

21.12.2021 Президентом России подписан Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Закон закрепляет единую структуру региональных органов власти в Российской Федерации, принципы их работы и механизм взаимодействия, а также определяет особенности осуществления законодательного процесса и конкретизирует порядок внесения регионами законопроектов в Государственную Думу Российской Федерации.

Систему региональных органов власти составляют: законодательный орган субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо и правительство региона, а также иные органы, которые могут создаваться в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

Устанавливается, в частности, что наименованием должности высшего должностного лица в субъекте Российской Федерации является «Глава» с дальнейшим указанием наименования субъекта Российской Федерации, срок его полномочий составляет 5 лет. Документом также снято ограничение сроков избрания главы субъекта на должность.

Предусмотрено, что Президент России вправе вынести предупреждение, объявить выговор высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации за ненадлежащее исполнение им своих обязанностей.

В случае не устранения причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения и объявления выговора, глава субъекта может быть отрешен от должности, в том числе в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Основная часть положений закона вступит в силу с 01.06.2022.

Общие положения закона вступают в силу со дня его официального опубликования, а нормы о разграничении полномочий между органами власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами и органами местного самоуправления – с 01.01.2023.

Также установлено, что все нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с данным Федеральным законом не позднее 01.01.2023.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации – http://www.pravo.gov.ru.

Об основаниях для отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим

Порядок отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим установлен статьей 280 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Соответственно, процесс инициируется на основании заявления, и проводится судебное разбирательство, где устанавливается личность и точное место пребывания гражданина. Достаточным также является наличие самого факта явки искомого лица.

По смыслу ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации любые сведения о месте пребывания гражданина имеют значение для разрешения вопроса о его отсутствии более года по месту жительства или о его явке.

К заявлению в суд заинтересованное лицо обязано приложить доказательства обнаружения места пребывания гражданина (например, справки из домовых книг, органов полиции и миграционных служб, письменные свидетельские показания).

Новое решение суда является, соответственно, основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

Опознание лица может быть произведено при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а также на основе свидетельских показаний.

Дела об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим подсудны районному суду и рассматриваются с участием прокурора.

О порядке применения испытания при приеме на работу

Статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено испытание при приеме на работу в целях проверки работника соответствии поручаемой ему работы.

Положение лиц, принятых на работу с испытательным сроком, ничем не отличается от положения других работников. Работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка.

В этот период работник может расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, заработная плата ему устанавливается в том же размере, что и для остальных работников по соответствующей должности.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев, при заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Испытание при приеме на работу не устанавливается:

для лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности;

для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

для лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

для лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

для лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

для лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев.

Права работника на безопасный труд обеспечиваются проведением специальной оценки условий труда

Профилактика в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Трудовое законодательство обязывает работодателя обеспечить проведение специальной оценки условий труда с целью выявления вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника.

В ст. 212 Трудового кодекса РФ указано, что работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Специальная оценка условий труда – это обязательная процедура, при проведении которой оценивается состояние условий труда на рабочих местах, выявляются потенциальные опасные факторы, готовятся мероприятия для снижения вредного воздействия, и перечень полагающихся компенсация работникам за работу в неблагоприятных условиях.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Также может проводится внеплановая специальная оценка условий труда в течение двенадцати месяцев с момента ввода эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Специальная оценка условий труда проводится работодателем и специализированной организацией, привлекаемой на основании гражданско-правового договора.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов специальной оценки условий труда возлагается на специализированную организацию, которая проводиттакую оценку.

Нарушение работодателем установленного порядка и сроков проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Конституционный Суд РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросах социальной защиты внуков граждан, подвергшихся воздействию радиации

23.12.2021 Конституционным Судом Российской Федерации принято постановление № 54-П "По делу о проверке конституционности пункта 9 части первой статьи 27.1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с жалобой гражданки А.Н. Меджидовой".

Данным постановлением не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 9 части первой статьи 27.1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в той мере, в какой данное положение в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное его истолкование, допускает различный подход к решению вопроса о праве внуков граждан, подвергшихся воздействию радиации, на ежемесячную денежную выплату.

Конституционный Суд отметил, что соответствующие денежные выплаты устанавливались внукам указанных граждан, однако впоследствии Пенсионный фонд РФ при их назначении стал принимать во внимание наличие у одного из родителей удостоверения, подтверждающего факт его облучения. Такого же подхода стали придерживаться суды при разрешении указанного вопроса. Следовательно, дети, относящиеся к одной и той же категории - внуков граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", родители которых не получили радиоактивного облучения, фактически оказались в разном положении при решении вопроса о праве на ежемесячную денежную выплату.

По мнению Конституционного Суда Российской Федерации, законодателю надлежит устранить указанную неопределенность.

Впредь до внесения соответствующих изменений в действующее правовое регулирование ежемесячная денежная выплата детям второго поколения (внукам) граждан, подвергшихся воздействию радиации, подлежит назначению при условии подтверждения факта радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей таких детей. Уже назначенная до вступления в силу настоящего Постановления ежемесячная денежная выплата продолжает выплачиваться до наступления оснований прекращения ее выплаты.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс –http://www.consultant.ru.

Установлены условия и порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"

Правительством Российской Федерации 31.12.2021 принято постановление № 2609 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Данным постановлением установлены условия и порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Гранты предоставляются в целях достижения, в том числе, следующих результатов:

оказаны услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;

созданы и функционируют консультационные центры (службы) психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям с детьми дошкольного возраста;

разработана программа дополнительного профессионального образования и проведено повышение квалификации школьных педагогов по вопросам искусственного интеллекта, школьниками освоены образовательные модули по искусственному интеллекту.

Приведены, в числе прочего, перечень документов для участия в конкурсном отборе, критерии оценки поступивших заявок.

Определение размера гранта для каждого победителя конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией исходя из его потребности на основании представленных финансово-экономических обоснований.

Максимальный размер гранта, предоставляемого победителю конкурсного отбора на реализацию мероприятий, на соответствующий финансовый год составляет не более 100 млн. рублей.

О реализации права работника на увольнение по собственному желанию

По инициативе работника расторжение трудового договора допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении была его добровольным волеизъявлением. При этом согласно ст. ст. 14, 80 Трудового кодекса Российской Федерации течение срока, в который работник имеет право отозвать заявление об увольнении, начинается в день, следующий за днем получения работодателем заявления об увольнении.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29.09.2016 № 1853-О указал, что обозначенный правовой механизм, позволяющий определить дату увольнения иначе, чем предусмотрено законом, призван обеспечить реализацию прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду.

Для защиты интересов работника как более слабой стороны в трудовых правоотношениях в законодательстве закреплено право работника отозвать свое заявление до истечения срока предупреждения об увольнении до истечения календарного дня, определенного сторонами как окончание трудовых отношений.

Если работник не указал в заявлении дату увольнения, работодатель не может расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двух недель.

Расторжение трудового договора без договоренности с работником о сокращении двухнедельного периода, в течение которого он может отозвать заявление об увольнении, является существенным нарушением процедуры увольнения и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

О порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу статьи 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ).

Вопросы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты регламентируются Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – Межотраслевые правила), которые утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н.

Согласно Межотраслевых правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Согласно части 3 статьи 221 Трудового кодекса РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

За необеспечение работников средствами индивидуальной защиты предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 тыс. рублей; на юридических лиц - от 130 до 150 тыс. рублей).

В случае необеспечения средствами индивидуальной защиты работники вправе обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда в Тюменской области или территориальную прокуратуру по месту нахождения работодателя.

Определены категории медицинских работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

20.12.2021 Правительством Российской Федерации принято постановление № 2365 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого отдельным категориям медицинских работников".

Данным постановлением определены категории медицинских работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня за непрерывный стаж работы свыше 3 лет в должностях и учреждениях здравоохранения.

В перечень включены, в частности, врачи-специалисты, участковые терапевты и педиатры, врачи общей практики, медицинские сестры, фельдшеры, бригады скорой медицинской помощи, заведующие терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 01.01.2022.

Правительством РФ утверждены Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 18 утверждены Правила подготовки и приятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Постановлением, в частности, определены субъекты, на основании решения которых водные объекты предоставляются в пользование.

Так, предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации.

Предоставление в пользование водоемов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, или частей таких водоемов, а также морей или их отдельных частей осуществляется на основании решения Федерального агентства водных ресурсов или его территориального органа.

Предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также водных объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Предоставление в пользование водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.

Физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в предоставлении им водного объекта в пользование, обращаются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов с запросом о предоставлении сведений об идентификационных характеристиках водного объекта, координатах местоположения береговой линии (границы водного объекта), содержащихся в государственном водном реестре.

На основании сведений, содержащихся в государственном водном реестре, физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обращаются с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления по месту расположения водного объекта.

Новыми правилами предусмотрена возможность подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа – через единый портал госуслуг или аналогичный региональный портал.

Также установлены сроки рассмотрения указанных документов и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование и определены сведения, которые должно содержать такое решение.

Принятое решение подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре и вступает в силу с даты его регистрации.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу со дня его официального опубликования 21.01.2022.

Об ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Согласно статье 207 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок от 2 до 3 лет.

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, наказывается штрафом в размере от 500 тыс. до 700 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.

Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, наказывается штрафом в размере от 700 тыс. до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок от 6 до 8 лет.

Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от 1млн. 500 тыс. до 2 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет либо лишением свободы на срок от 8 до 10 лет.

Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. рублей.

Под объектами социальной инфраструктуры в настоящей статье понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

О праве работника приостановить работу при задержке выплаты заработной платы

Если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, то в любой день после этого работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы в соответствии с положениями ч. 2 ст. 142 ТК РФ.

Работник самостоятельно решает, когда воспользоваться этим правом, и может приостановить работу в том числе во время нахождения в командировке.

Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). При этом согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 приостановить работу работник может независимо от наличия вины работодателя в невыплате заработной платы.

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте.

Не допускается приостановление работы:

- в периоды введения военного и чрезвычайного положения;

- в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

- государственным служащим;

- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

- работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

За работником на период приостановления работы в связи с задержкой выплаты ему заработной платы на срок более 15 дней сохраняется средний заработок. Кроме того, если нарушен срок выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику (в том числе среднего заработка), работодатель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенсации) в порядке и размере, которые определены ст. 236 ТК РФ.

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника.

Если работник не появится на рабочем месте без уважительных причин на следующий рабочий день после получения уведомления работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы либо о перечислении заработной платы, его увольнение за прогул будет правомерным.

Продлен мораторий на указание одного из идентификаторов должника для подачи искового заявления и заявления о вынесении судебного приказа, а также выдаваемых исполнительных документов

30.12.2021 подписан Федеральный закон № 498-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Согласно внесенным изменениям в п.3 ч. 2 ст. 124, п.4 ч.1 ст. 127, п.3 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации до 1 июля 2022 года продлен мораторий вступления в силу требований об указании одного из идентификаторов должника.

Под идентификаторами должника понимается страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

Данная приостановка касается заявлений о вынесении судебных приказов, исковых заявлений, которые подаются организациями жилищно-коммунального хозяйства, а также исполнительных документов, выдаваемых по исковым заявлениям и заявлениям о вынесении судебного приказа.

Под предприятиями жилищно-коммунального хозяйства понимаются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ранее необходимость указания одного из идентификаторов должника была приостановлена до 1 января 2022 года.

Федеральный закон вступил в силу 30.12.2021.

Сокращены сроки карантина для лиц, контактировавших с больными новой коронавирусной инфекцией

Сроки карантина для лиц, контактировавших с больными новой коронавирусной инфекцией, сокращены с 14 до 7 дней.

Соответствующие изменения внесены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.01.2022 № 2 «О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15».

Постановление зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2022 за № 66988 и вступило в силу 26.01.2022.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации – http://www.pravo.gov.ru.

Продлено действие программы по возмещению туристам части стоимости туристской услуги (туристический кешбэк)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2428 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 года № 1200" продлено действие программы по возмещению туристам части стоимости туристической услуги (туристический кешбек).

Согласно документу, сроки оплаты туристской услуги для получения выплаты и сроки ее предоставления будут определяться Ростуризмом.

Предоставление субсидии АО "Национальная система платежных карт" позволит в 2022 году и каждом последующем году снизить стоимость реализованных туристских услуг в количестве, установленном соглашением о предоставлении субсидии.

Кроме этого, установлено, что путешествие, оплаченное по программе туристического кешбэка, но не состоявшееся по причине введенных ограничительных мероприятий, может быть перенесено на более поздний срок, определяемый дополнительно по соглашению между туристом и юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), сформировавшим туристскую услугу. Ранее такой перенос мог быть осуществлен лишь на срок не позднее 31 декабря 2021 года.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

О возврате денежных средств за неиспользованные подарочные сертификаты

Приобретение физическими лицами у розничных продавцов сертификатов на оплату товаров, а также купля-продажа товаров с использованием указанных сертификатов регулируются нормами Закона «О защите прав потребителей».

Подарочный сертификат не является товаром, он дает предъявителю потенциальную возможность приобрести у продавца товары (работы, услуги) на сумму, указанную в нем.

По своей правовой природе, приобретенные потребителем подарочные сертификаты являются авансом будущей оплаты товара, который дает право потребителю приобрести товар в будущем, а, соответственно, в силу закона, аванс не может быть удержан продавцом.

Если подарочный сертификат не был использован, аванс должен быть возвращен потребителю.

Так, в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане свободны в заключении договора, поэтому потребитель имеет право в любой момент отказаться от заключения договора купли-продажи до передачи ему товара, а также вернуть подарочный сертификат и потребовать у продавца денежные средства за подарочный сертификат, в том числе в случае истечения срока его действия.

При истечении срока действия подарочного сертификата продавец не вправе обращать уплаченные за него денежные средства в свою собственность.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации удерживаемые таким образом денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату покупателю.

За незаконный сбор пожертвований с помощью ящика привлекут к ответственности как за мелкое хищение

Федеральным законом от 30.12.2021 № 468-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность за нарушение правил установки и использования ящиков для сбора благотворительных пожертвований.

Благотворительные НКО будут штрафовать за несоблюдение требований к таким ящикам, порядка их установки, использования и правил извлечения пожертвований (ст.14.66 КоАП РФ).

Кроме того, предусмотрена ответственность за установку и использование ящиков для сбора благотворительных пожертвований лицами, не имеющими права вести данную деятельность.

Введен отдельный состав правонарушения - мелкое хищение чужого имущества, стоимостью не более 2,5 тыс. руб., с использованием ящика для сбора благотворительных пожертвований лицом, которое не имеет права на такую деятельность, путем мошенничества (ч.3 ст.7.27 КоАП РФ).

Федеральный закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования (опубликован 30.12.2021).

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в многоквартирном доме несет управляющая организация

Жилищным законодательством Российской Федерации установлена ответственность управляющей организации перед собственниками помещений в многоквартирном доме за ненадлежащее содержание общего имущества, несоблюдение требований пожарной безопасности (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктами «в», «к» пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» запрещено хранение мебели, вещей, оборудования, и других горючих материалов на лестничных клетках. Запрещено устраивать кладовые и другие подсобные помещения, а также размещать и эксплуатировать их в лифтовых холлах.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» лестничные клетки и лифтовые холлы включены в состав общего имущества.

Таким образом, управляющая организация несет ответственность за несвоевременное устранение нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном доме.

Инвалиду, имеющему транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями, компенсируют часть уплаченной страховой премии по договору ОСАГО в проактивном режиме

30.12.2021 Правительством Российской Федерации принято постановление № 2579 "Об утверждении Правил предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также представления Пенсионному фонду Российской Федерации сведений для предоставления указанной компенсации, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Данным постановлением установлена возможность компенсации части страховой премии по договору ОСАГО, уплаченной инвалидом, имеющим транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями, в проактивном режиме.

Теперь компенсация может предоставляться на основании сведений, полученных из ФГИС "Федеральный реестр инвалидов", а также сведений, содержащихся в договоре обязательного страхования, полученных из АИС обязательного страхования гражданской ответственности.

Компенсация предоставляется территориальными органами ПФР в беззаявительном порядке (проактивном режиме) при наличии необходимых сведений в информационных системах, либо на основании заявления о предоставлении компенсации, после проверки содержащихся в нем сведений.

В случае отсутствия в информационной системе сведений о реквизитах счета в кредитной организации, выплата компенсации осуществляется на счет, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления сумм пенсий и иных социальных выплат.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 14.01.2022.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Об ответственности за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

С учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 УК РФ», уголовная ответственность по части 1 или по пунктам "а", "б" части 2 статьи 238 УК РФ наступает при условии, что опасность товаров, продукции, работ или услуг для жизни или здоровья человека является реальной.

При этом, о реальной опасности товаров и продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в них на момент производства, хранения, перевозки или сбыта веществ или конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании этих товаров и продукции в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека, а о реальной опасности выполняемых (выполненных) работ или оказываемых (оказанных) услуг - такое их качество, при котором выполнение работ или оказание услуг в обычных условиях могло привести к указанным тяжким последствиям.

В силу того, что деяния, предусмотренные статьей 238 УК РФ, посягают на общественные отношения, связанные с охраной здоровья населения, потерпевшим по уголовному делу о таком преступлении может быть признано физическое лицо независимо от того, состояло ли оно в договорных отношениях с лицом (организацией), осуществлявшим перечисленные действия (бездействие).

Субъектом преступления может являться как руководитель организации, осуществляющей такую деятельность, независимо от ее организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, или их работник, так и лицо, фактически осуществляющее производство и оборот продукции и товаров, выполнение работ, оказание услуг без соответствующей государственной регистрации.

Деяния, перечисленные в статье 238 УК РФ, характеризуются умышленной формой вины. В связи с этим, при решении вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава такого преступления подлежит установлению факт того, что несоответствие товаров и продукции, выполненных работ или оказанных услуг требованиям безопасности охватывалось его умыслом.

Санкцией статьи 238 УК РФ за совершение данного преступления предусмотрено наказание как в виде штрафа, обязательных и принудительных работ, так и в виде лишения свободы на срок до 2 лет. При этом, если указанные деяния повлекли смерть граждан, уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Конституционный Суд РФ обязал законодателя уточнить порядок и условия подачи обвиняемым (подозреваемым) повторного заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок

13.01.2022 Конституционным Судом Российской Федерации принято постановление № 2-П "По делу о проверке конституционности части 7 статьи 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Филиппова".

Данным постановлением Конституционный Суд Российской Федерации обязал законодателя уточнить порядок и условия подачи обвиняемым (подозреваемым) повторного заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Не соответствующими требованиям статей Конституции Российской Федерации признаны часть 7 статьи 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и часть 5 статьи 250 КАС РФ в той мере, в какой они препятствуют подаче обвиняемым (подозреваемым) нового (повторного) административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок до истечения второго четырехлетнего срока.

Конституционный Суд отметил, что указанные нормы по их буквальному смыслу не предполагают, что у обвиняемого отсутствует право на повторный иск, однако в них не определены условия допустимости такого иска, не установлены критерии оценки фактических обстоятельств в соотношении с периодом, который уже был предметом судебной проверки, и не сформулированы иные требования к заявлению о присуждении компенсации.

Федеральному законодателю надлежит в кратчайшие сроки внести соответствующие уточнения в действующее правовое регулирование. До этого суды не вправе отказывать обвиняемым (подозреваемым) в принятии нового (повторного) заявления, если оно подано по истечении одного года после вступления в силу судебного решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении предшествующего заявления.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru.

Изменился порядок привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов

Федеральным законом от 30.12.2021 № 479-ФЗ внесены изменения в статью 5.35.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Внесенными изменениями предусмотрено наказывать за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Цель изменений - привлекать к ответственности и при частичной уплате алиментов.

Федеральный закон вступил в силу 30.12.2021.

Подписан Указ о новых размерах и порядке оплаты труда федеральных госслужащих

31.12.2021 Президентом Российской Федерации подписан Указ от № 749 "О совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих".

Данным Указом установлены новые размеры и порядок оплаты труда федеральных госслужащих.

В частности, увеличены размеры надбавки за дипломатический ранг: в новой редакции изложено приложение к Указу Президента РФ от 15.10.1999 № 1371.

Кроме того, скорректированы:

размеры окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих;

размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным классным чином юстиции работников Минюста России, ФССП, ФСИН и их территориальных органов, аппаратов федеральных судов, судебного департамента и управлений судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.

С 1 января 2023 года устанавливаются также размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы.

Скорректирована структура выплат, формируемых фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих.

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 31.12.2021.

"Дачная амнистия" продлена еще на 5 лет

Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2031 г. вводится упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 г. в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют. Закреплен перечень документов, необходимых для получения гражданами таких участков в собственность бесплатно.

Также до 1 марта 2031 г. продлевается срок действия:

- упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на участок;

- уведомительного порядка строительства жилых домов, жилых строений или объектов ИЖС, возведение которых начато до 4 августа 2018 г. и в отношении которых не было получено разрешение на строительство.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Финансовых уполномоченных обязали сообщать в Банк России о конфликте интересов, а у прокуроров расширились возможности для контроля за расходами чиновников

Федеральным законом от 30.12.2021 № 471-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят закон о применении антикоррупционных требований и ограничений к финансовым уполномоченным.

В частности, финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг должны сообщать в Банк России о возникновении конфликта интересов и склонении их к коррупции. Банк России в рамках контроля за соблюдением финансовыми уполномоченными установленных запретов и ограничений и проверки достоверности сведений об их доходах и расходах может направлять запросы в соответствующие госорганы.

Банки должны выдавать по запросам соответствующих органов справки по операциям, счетам и вкладам лиц, претендующих на замещение должностей уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг и руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

По запросам Банка России и иных уполномоченных органов могут проводиться оперативно-разыскные мероприятия в отношении служащих ЦБ РФ, уполномоченных по правам потребителей финансовых услуг и руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Также закреплено полномочие прокуроров в рамках контроля за расходами чиновников запрашивать в банках сведения об имеющихся у них доходах и источниках получения расходуемых средств.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 30.12.2021.

Уточнен порядок привлечения к ответственности злостных неплательщиков алиментов

Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 499-ФЗ "О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса кодекс Российской Федерации» внесены изменения в примечания к статье 157 УК РФ, а именно решено наказывать по Уголовному кодексу Российской Федерации за неоднократную неуплату алиментов в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Поправки позволят привлекать к ответственности при частичной уплате алиментов.

При погашении задолженности в полном объеме лица будут освобождаться от уголовной ответственности.

Расширяется господдержка граждан, которые занимаются развитием ЛПХ и официально зарегистрированы как самозанятые

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2451 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Внесенными изменениями с 1 января 2022 года расширяется господдержка граждан, которые занимаются развитием ЛПХ и официально зарегистрированы как самозанятые.

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия дополняется отдельной приоритетной подотраслью - развитие личных подсобных хозяйств, ведение которых осуществляют граждане, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

В частности, определено, что средства предоставляются гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на софинансирование мероприятий региональных программ по ставке на 1 голову, и (или) 1 гектар, и (или) 1 тонну, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта, производства картофеля, производства молока, на развитие специализированного мясного скотоводства, развитие овцеводства и козоводства.

Уточнен порядок жилищного обеспечения сотрудников органов внутренних дел

Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректирован порядок предоставления сотрудникам ОВД социальных гарантий.

Так, сотрудник, имеющий стаж службы в ОВД не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную соцвыплату для приобретения или строительства жилья один раз за весь период госслужбы, в т. ч. службы в ОВД.

Уточнено, что такая выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения службы не получал жилищную субсидию или иную подобную выплату.

Сохраняется право на выплату для отдельной категории граждан, уволенных со службы в ОВД без права на пенсию по независящим от них обстоятельствам.

Предусмотрено предоставление жилого помещения в собственность сотрудникам и гражданам, уволенным со службы с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеющих право на выплату, с их согласия.

Внесен ряд иных поправок, касающихся обеспечения жильем.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 30.12.2021.

Решение о помещении подозреваемого, обвиняемого в психиатрический стационар должно быть принято судом в течении 5 суток со дня получения ходатайства

Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 500-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» уточнены нормы УПК РФ о помещении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, в психиатрический стационар посредством внесения изменений в часть вторую статьи 29, статью 435 УПК РФ.

Вопросы о временном помещении лица в стационар, а также о продлении срока его пребывания там рассматриваются судом не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства. Судебное решение может быть принято в отсутствие подозреваемого, обвиняемого только в том случае, если его психическое состояние не позволяет участвовать в судебном заседании. При этом обязательно должен привлекаться адвокат.

Лицу, помещенному в психстационар, суд вправе запретить общаться с определенными лицами, отправлять и получать почтово-телеграфные отправления, использовать средства связи и Интернет.

Судебные решения, касающиеся помещения в стационар, подлежат немедленному исполнению. При этом они могут быть обжалованы в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вынесения, а также в кассационной инстанции.

Медорганизация должна информировать органы предварительного расследования и суд о психическом состоянии подозреваемого, обвиняемого, помещенного в стационар.

Внесены изменения в постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п (о режиме повышенной готовности)

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлением Правительства Тюменской области от 19.01.2022 № 1-п внесены изменения в постановление от 17.03.2020 № 120-п, в соответствии с которыми срок введения ограничений, предусмотренных пунктом 21, в отношении объектов, указанных в пункте 23, переносится с 20 января текущего года на 1 февраля текущего года.

Таким образом, перенесены с 20 января на 1 февраля 2022 года ограничения по введению QP-кодов для посещения ТРЦ, концертных залов, цирка, финтнес-центров, аквапарков, СПА-комплексов и термальных источников.

Вступил в силу Федеральный закон «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112»

30.12.2020 был принят Федеральный закон № 488-ФЗ «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112».

01.01.2022 данный Федеральный закон вступил в силу.

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации.

В соответствии с законом вызов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" представляет собой поступление в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта Российской Федерации информации, требующей реагирования экстренных оперативных служб и (или) оказания психологической и (или) информационно-справочной поддержки лицам, обратившимся по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, предотвращения угроз жизни или здоровью, сохранности имущества, а также предотвращения материального ущерба.

Звонки по номеру «112» бесплатные, позвонить можно даже при отсутствии средств на балансе сотовой связи.

Отменен обязательный техосмотр принадлежащих гражданам легковых автомобилей

Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 494-ФЗ "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отменен обязательный техосмотр принадлежащих гражданам легковых автомобилей и мотоциклов.

При этом техосмотр остается обязательным:

- для транспорта, используемого в коммерческих или служебных целях;

- при постановке транспортного средства старше 4 лет на госучет или совершении с ним регистрационных действий в связи со сменой владельца;

- при совершении регистрационных действий в связи с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Кроме того, транспортные средства с действующей диагностической картой освобождены от проверок технического состояния в рамках госконтроля (надзора) за безопасностью дорожного движения. Исключение составляют случаи визуального обнаружения инспектором признаков технической неисправности, угрожающей безопасности дорожного движения.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 30.12.2021.

О налоговом вычете за оказанные физкультурно-оздоровительные услуги

С 1 января 2022 года граждане смогут получать социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги. Максимальный размер (13% от суммы 120 тыс. рублей), подлежащий возврату налогоплательщику, не должен превышать 15,6 тыс. рублей.

Для его получения необходимо, чтобы организации, предоставляющие услуги в области физической культуры и спорта, были включены в специальный перечень.

Перечень физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, на 2022 год утвержден приказом Министерства спорта Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 910.

Пакет необходимых документов для включения в перечень:

Оригинал заявления, подписанного руководителем физкультурно-спортивной организации, индивидуальным предпринимателем (иным уполномоченным представителем), о включении физкультурно-спортивной организации, индивидуального предпринимателя в перечень организаций (заявление подается в свободной форме, но можно оформить по предлагаемой типовой форме);

Копии документов, подтверждающих трудовые отношения с работником, непосредственно связанным с оказанием физкультурно-оздоровительных услуг, копию штатного расписания, а также копии документов, подтверждающих наличие у работников физкультурно-спортивной организации, индивидуального предпринимателя, непосредственно задействованных в предоставлении физкультурно-оздоровительных услуг образования не ниже среднего профессионального, в области физической культуры и спорта или переподготовки по программам дополнительного профессионального образования в области физической культуры и спорта (копии документов заверяются руководителем физкультурно-спортивной организации, индивидуальным предпринимателем);

Согласие, подписанное руководителем физкультурно-спортивной организации, индивидуальным предпринимателем (иным уполномоченным представителем), на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о физкультурно-спортивной организации, об индивидуальном предпринимателе.

Допросы, опознания и очные ставки по уголовным делам можно проводить удаленно

Федеральным законом от 30.12.2021 № 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в часть вторую статьи 38, часть третью статьи 41, статью 166 УПК РФ, а также определены особенности проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи посредством введения в действие статьи 189.1 УПК РФ «Особенности проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи».

Следователь или дознаватель, которому поручено предварительное расследование, должен направить письменное поручение следователю, дознавателю или в орган дознания по месту нахождения соответствующего лица.

Следственные действия нужно будет записывать на видео. Полученные материалы направляются в орган предварительного расследования в течение 24 часов.

Видео-конференц-связь не применяется в случае возможности разглашения охраняемой законом тайны либо данных о лице, в отношении которого приняты меры безопасности.

Банкам запретили списывать социальные выплаты за долги по кредитам

Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректированы Законы об ипотеке, о потребительском кредите и об исполнительном производстве. Поправки предусматривают защиту социальных выплат граждан от списания в счет погашения задолженности, в т. ч. по потребительскому кредиту (займу), а также по исполнительным документам.

В частности, в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, включены все социальные выплаты, осуществляемые на основании актов Президента и Правительства, социальные выплаты беременным женщинам, а также денежные выплаты малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в т. ч. на основании контракта.

Также установлен удобный для граждан механизм направления части социальных выплат на погашение ранее взятых кредитов. Так, списание денег в целях погашения задолженности по банковскому кредиту со счета гражданина производится на основании его распоряжения о периодическом переводе денежных средств либо заранее данного акцепта на списание таких средств с банковского счета. При этом даже при наличии распоряжения, если гражданину потребовался возврат списанных средств, он может обратиться в банк с соответствующим заявлением в течение 14 дней после списания.

А банк обязан в течение 3-х рабочих дней вернуть эти средства на счет гражданина.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Дополнен список товаров для детей-инвалидов, которые можно приобрести за счет средств материнского капитала

Согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 3778-р расширен перечень товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Среди новых позиций - развивающие и обучающие технические средства реабилитации для детей с нарушением слуха и зрения. Это брайлевские картинки и колодки, тактильные книги и дорожки, наушники с усилением звука и усилители звука для наушников, портативный компьютер с вводом/выводом шрифтом Брайля и синтезатором речи. В перечень также добавлены трех- и четырехколесные велосипеды с ручным приводом, велотренажеры, электроприставка для инвалидной коляски, инсулиновая помпа, парта с меняющимся углом наклона столешницы.

Расходы на покупку таких товаров можно компенсировать за счет средств материнского капитала. Для этого нужно подать заявление в ПФР (напрямую в территориальное отделение фонда или через МФЦ).

Вступили в силу изменения закона о сокращении сроков оплаты по контрактам

С 1 января 2022 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 01.07.2021 № 277-ФЗ в часть 13.1 статьи 34 и часть 8 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с изменениями сокращены сроки оплаты по государственным и муниципальным контрактам.

Так, при проведении закупки на общих основаниях, когда участниками могут выступать любые поставщики независимо от категории организации, срок оплаты по контракту в новой редакции Федерального закона составляет не более 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке вместо установленного в действующей редакции срока – не более 30 календарных дней (часть 13.1 статьи 34 Федерального закона).

Если закупка проводится с учетом особых требований, при которых участниками могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, оплата по контракту в новой редакции Федерального закона должна осуществляться в течение не более 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке вместо предусмотренного действующей редакцией срока – не более 15 рабочих дней (часть 8 статьи 30 Федерального закона).

Кроме того, с 1 января 2023 года предусмотренные частью 13.1 статьи 34 и частью 8 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сроки оплаты по контрактам сокращаются до 10 рабочих дней и 7 рабочих дней соответственно.

О порядке отказа от наследства по закону и по завещанию

В соответствии со статьей 1157 Гражданского Кодекса Российской Федерации наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства, а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии, либо без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества в течение срока, установленного для принятия наследства, в том числе в случае, когда он уже принял наследство.

Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными.

При этом отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

Отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается.

Статьей 1159 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие способы отказа от наследства: подача наследником заявления об отказе от наследства по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу.

В случае, когда заявление об отказе от наследства подается нотариусу не самим наследником, а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на таком заявлении должна быть засвидетельствована.

Отказ от наследства через представителя возможен, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на такой отказ.

Для отказа законного представителя от наследства доверенность не требуется.

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей, предусматривающей уголовную ответственность за неоднократное превышение скорости и неоднократный незаконный выезд на полосу встречного движения

Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) с 10.01.2022 введена статья 264.2 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами».

Диспозиция названной статьи УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения, предусмотренных частью 4 или 5 статьи 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 и более 80 км/ч соответственно) либо частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ (выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления), лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных ч. 7 ст. 12.9 и частью 5 ст. 12.15 КоАП РФ, либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.

Санкция ст. 264.2 УК РФ предусматривает наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет

Согласно примечанию к ст. 264.2 УК РФ действия названной статьи не будут распространятся на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Подробнее с документами можно ознакомится на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Об уголовной ответственности за незаконный оборот алкогольной продукции

Государственное регулирование в области производства и оборота специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В уголовном законодательстве присутствует ряд статей, которые закрепляют ответственность за нарушения в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Первая предусматривает ответственность за незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 171.3 УК РФ), вторая - за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (ст. 171.4 УК РФ).

Уголовная ответственность по статье 171.3 УК РФ наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, а также за те же деяния, совершенные организованной группой и в особо крупном размере.

Санкция предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 3 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительных работ или лишение свободы на этот же срок.

Если преступление совершено организованной группой или в особо крупном размере можно лишиться свободы на срок до 5 лет, либо понести наказание в виде штрафа в размере до 4 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 4 лет, либо в виде принудительных работ на срок до 5 лет.

Крупным размером в настоящей статье признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая 100 тыс. рублей, а особо крупным – 1 млн. рублей.

Уголовная ответственность по статье 171.4 УК РФ наступает в случаях незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением совершенной неоднократно розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, поскольку в данном случае предусмотрена уголовная ответственность по статье 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции).

Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина,

игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006№ 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Санкцией статьи 171.4 УК РФ за совершение указанного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительных работ на срок до 1 года.

В Гражданский кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся недвижимости

Федеральным закономом от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» в Гражданский кодекс Российской Федерации добавлены главы о недвижимости и правах на здания, сооружения, недостроенные помещения, помещения и места для автотранспорта. Среди поправок имеются следующие:

- здания и сооружения можно создавать ("с нуля") только в результате строительства. Также их можно образовать путем, например, раздела здания, сооружения или единого недвижимого комплекса. Уточнения должны устранить случаи регистрации прав на выгребные ямы, асфальтированные дороги и подобные объекты как на сооружения;

- помещения, которые нужны для обслуживания других помещений в том же здании или сооружении, - это общее имущество. Оно не участвует в обороте как отдельная недвижимость. Исключение - случай, когда помещение можно использовать обособлено и за его передачу в пользование третьим лицам проголосовали 2/3 собственников помещений и мест, предназначенных для автотранспорта;

- если здание или сооружение находится на чужой земле, а его собственник не вправе вопреки общему правилу пользоваться ей, он может это делать только для доступа к зданию или сооружению;

- собственник помещения или мест, предназначенных для автотранспорта, не вправе использовать их способами, которые нарушают права и законные интересы собственников других таких объектов в том же здании или сооружении.

О применении исполнительных действий и мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для осуществления вышеназванной цели судебный пристав использует широкий круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Перечень исполнительных действий содержится в ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В частности, к ним относятся:

- запрос необходимых сведений и справок у граждан, организаций и органов;

- наложение ареста на имущество (в том числе деньги и ценные бумаги), изъятие и передача его на хранение.

Необходимо обратить внимание, что арест, как исполнительное действие, применяют, чтобы обеспечить исполнение исполнительного документа, например, о взыскании денежных средств. Если арест предусмотрен судебным актом и по нему выдан исполнительный лист об аресте, то его наложение - это не исполнительное действие, а мера принудительного исполнения;

- оценка имущества;

- розыск должника и его имущества, в том числе с привлечением правоохранительных органов.

Судебные приставы – исполнители вправе совершать и иные действия, например, устанавливать запрет на распоряжение имуществом.

В отличие от мер принудительного исполнения, отдельные исполнительные действия пристав вправе осуществлять даже в течение срока для добровольного исполнения или периода, когда исполнительное производство приостановлено. Например, наложить арест на имущество должника или установить запрет на распоряжение им.

Перечень мер принудительного исполнения приведен в ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве. К ним относятся:

- обращение взыскания на имущество должника, то есть изъятие имущества и (или) его реализация;

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

- совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

- наложение ареста на имущество должника, находящееся у него или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

- принудительное выселение из жилого помещения, или вселение в него;

- принудительное освобождение нежилого помещения или земельного участка от пребывания должника и его имущества.

Следует обратить внимание, что в силу ст. 4 Закона об исполнительном производстве вышеназванные действия должны соотноситься с объемом требований взыскателя. Например, если у должника несколько автомобилей, органы принудительного исполнения должны обратить взыскание на тот, стоимости которого достаточно для погашения долга.

Внесены изменения в постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п

Постановлением Правительства Тюменской области от 02.12.2021 № 745-п внесены изменения в постановление от 17.03.2020 № 120-п.

Внесенными изменениями изменен порядок и сроки использования QR-кодов для посещения ряда объектов. Граждане смогут свободно посещать ряд торговых объектов в рабочие дни до 18 часов.

С 3 декабря список объектов, куда попасть можно только по QR-коду или медотводу с ПЦР, дополнен следующими объектами: розничные рынки, отдельно стоящие гипермаркеты и торговые объекты. В Тюмени и Тобольске их площадь от 4 000 кв. м, в Ишиме – от 3 500 кв. м, в Ялуторовске – от 3 000 кв. м, в Заводоуковском городском округе – от 2 500 кв. м. Действовать это ограничение будет только в будние дни с 18 часов, в выходные и праздничные дни (зайти на рынок или в ТРЦ с понедельника по пятницу до 18 часов можно будет не предъявляя QR-код).

С 3 декабря на 24 декабря 2021 года перенесена обязанность иметь QR-код для посещения баз отдыха, туристических баз, пансионатов, домов отдыха, ночных клубов, дискотек, караоке, боулинг-клубов, батутных центров, кальянных, букмекерских контор и тотализаторов, салонов красоты, косметических салонов, соляриев, массажных салонов, парикмахерских.

Срок введения QR-кодов для посещения заведений общественного питания также перенесен с 3 декабря на 24 декабря.

Кроме QR-кода, основанием для посещения объектов, на которых введены ограничения, может служить медицинский документ, подтверждающий наличие противопоказаний к вакцинации, и отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, полученный не позднее чем за 72 часа.

В связи с появлением нового штамма COVID-19 «омикрон» Правительством Тюменской области принят ряд мер для предотвращения его завоза на территорию Тюменской области.

Граждане, в том числе члены экипажей воздушных судов, прибывающие из Египта, ЮАР и других африканских стран, а также из Гонконга, должны пройти лабораторное исследование на COVID-19 по прибытии в аэропорты «Рощино», «Ремезов». До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР им предписывается соблюдать режим изоляции по месту жительства или пребывания.

Напоминаем об ужесточении ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения

В соответствии с федеральным законом № 258-ФЗ от 01.07.2021, вступившим в законную силу 12.07.021, внесены изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

К уголовной ответственности по части 1 статьи 264.1 УК РФ привлекаются лица, подвергнутые административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В случае управления автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, ответственность наступает по части 2 статьи 264.1 УК РФ.

Наказание за совершение преступления лицом, имеющим судимость, ужесточено. Санкция данной статьи теперь предусматривает наказание в виде штрафа от трехсот до пятисот тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет. Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено на срок до 6 лет.

О материальной ответственности работника перед работодателем

Главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности.

Работник обязан возместить работодателю причинённый ему прямой действительный ущерб в полном размере лишь в случаях, предусмотренных этим кодексом или иными федеральными законами.

Так, например, материальная ответственность в полном размере причинённого ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате административного правонарушения или преступления (ст. 243 Трудового кодекса Российской Федерации).

Для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником именно на работодателя законодательством возлагается обязанность доказать такие обстоятельства, противоправность поведения работника и его вина в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причинённого ущерба; а также отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд может с учётом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. Даже при отсутствии такого заявления от работника, суд обязан вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника, а также конкретной ситуации, в которой работником причинён ущерб.

Вместе с тем, снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не допускается, если ущерб причинён преступлением, совершённым в корыстных целях.

Полный текст приведенного толкования законодательства изложен в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации № 18-КГ21-84-К4 от 20 сентября 2021 года, с которым можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

Об ответственности за хищение с банковской карты денежных средств, в размере, менее 2,5 тыс.рублей

Для квалификации действий преступника в данной ситуации Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» (в ред. от 29.06.2021) обобщена практика применения действующего законодательства.

Кроме того, судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации 29.09.2020 вынесено определение № 12-УДП20-5-К6, в соответствии с которым в данном случае действия лица, осуществляющего оплату в магазине похищенной банковской картой, подлежат квалификации по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ (кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств), в том числе в случае, если сумма такой оплаты менее 2,5 тыс. рублей.Таким образом, данные действия, а именно - оплата в магазине похищенной банковской картой, являются тяжким преступлением, за которое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей.

Кто должен возместить вред здоровью, причиненный в результате ДТП

По общему правилу причиненный в результате ДТП вред здоровью гражданина подлежит возмещению виновным владельцем транспортного средства.

Согласно Федеральному закону «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» ответственность владельца автомобиля должна быть застрахована. В этом случае причиненный гражданину вред в пределах страховой сумму возмещает страховая компания.

Если же сумма произведенного страхового возмещения является недостаточной для полного возмещения вреда, разница между страховым возмещением и фактическим размером ущерба подлежит взысканию с виновного водителя.

Также непосредственно с владельца транспортного средства подлежит взысканию компенсация морального вреда, причиненного повреждением здоровья.

Продлена возможность получения жителями Крайнего Севера компенсации расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно в 2020-2021 годах

Правительством Российской Федерации 22.11.2021 принято постановление № 2004 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 887".

Данным постановлением на 2022 год продлена возможность получения жителями Крайнего Севера компенсации расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно в 2020-2021 годах.

Право на компенсацию имеют лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся данным правом в 2020-2021 годах в связи с проводимыми ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 03.12.2021.

О расторжении договора с управляющей компанией

Договор управления многоквартирным домом изменяется и (или) расторгается в порядке, установленном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено законом или договором. В случае одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым (п. 4 ст. 450, п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления МКД, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).

Собственники помещений в МКД также вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления МКД, заключенного по результатам открытого конкурса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора, если до истечения срока действия договора общим собранием собственников помещений в МКД принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом. При этом согласно сложившейся судебной практике указанное положение законодательства не препятствует принятию собственниками помещений решения о расторжении договора управления МКД в иные сроки (ч. 4 ст. 161, ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ; постановления Арбитражного суда Московского округа от 15.04.2021 № Ф05-2710/2021 по делу № А41-49569/2020 и от 18.03.2021 № Ф05-2100/2021 по делу № А41-49990/2020).

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 453 ГК РФ).

Как и в каких случаях можно отказаться от исполнения договора денежного займа в одностороннем порядке

Если по договору займа заимодавец обязался предоставить заем, стороны могут в одностороннем порядке отказаться от следующих обязательств (п. 3 ст. 807 ГК РФ):

- заимодавец может отказаться от исполнения договора, если есть обстоятельства, которые очевидно указывают на невозможность возвратить заем в срок;

- заемщик (организация или ИП) может отказаться от получения займа полностью или частично при соблюдении определенных сроков. Это можно сделать до наступления срока передачи суммы займа, который указан в договоре, или до момента его получения, если такой срок не установлен.

Обязательным условием является отсутствие в законодательстве или договоре ограничений на отказ для заемщика. Предварительно заемщик должен уведомить заимодавца об отказе.

От исполнения договора целевого займа заимодавец вправе отказаться, если (ст. 814 ГК РФ):

- заемщик использует заем не по назначению;

- заимодавцу не предоставлена возможность контроля за целевым использованием займа.

При таких нарушениях условий целевого займа заимодавец одновременно с отказом вправе потребовать досрочно возвратить заем и уплатить проценты за пользование займом, причитающиеся на момент возврата.

Общие основания, по которым организации и ИП могут отказаться от исполнения обязательств в одностороннем порядке, предусмотрены Гражданским кодексом РФ, другими законами и нормативными актами. Примером такой ситуации является заключение сделки неуполномоченным лицом (п. 1 ст. 183, п. 2 ст. 310, п. 1 ст. 450.1 ГК РФ).

Условиями договора может быть предоставлена возможность одностороннего отказа по другим основаниям.

Предварительно нужно уведомить другую сторону об отказе от договора либо от его исполнения.

Меняется форма лицензий на страховую деятельность

Согласно Указанию Банка России от 05.08.2021 № 5877-У с 10 декабря 2021 года выдача лицензий на страховую деятельность будет производится в форме выписки из Единого государственного реестра субъектов страхового дела.

Указанная выписка будет предоставлена Центральным Банком Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче, переоформлении или замене лицензий через личный кабинет или заказным письмом по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей).

При этом лицензии, выданные до 10 декабря 2021 года, переоформлять не нужно.

Подробнее с информацией можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://consultant.ru, официальном сайте Банка России – http://cbr.ru.

До 1 декабря 2022 года продлевается оказание в МФЦ услуги по оформлению и выдаче загранпаспортов гражданина РФ, содержащих электронный носитель информации

27.11.2021 Правительством Российской Федерации принято постановление № 2066 "О внесении изменения в пункт 1 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

В соответствии с постановлением до 1 декабря 2022 года продлевается оказание в МФЦ государственной услуги по оформлению и выдаче МВД России загранпаспортов гражданина Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации.

Ранее было установлено, что организация предоставления указанной государственной услуги может осуществляться в МФЦ сотрудниками МВД России до 1 декабря 2021 года.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 07.12.2021.

Предоставление гражданином документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице, является преступлением

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконное образование, реорганизацию юридического лица, а также за незаконное использование документов для образования юридического лица.

Так, предоставление гражданином документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, является преступлением.

Такие действия, как правило, ведут к созданию фирмы-однодневки, о чем граждане должны быть осведомлены.

Фирма-однодневка создается без цели ведения предпринимательской деятельности, не обладает фактической самостоятельностью, не представляет налоговую отчетность и используется как средство для совершения или сокрытия следов более серьезных преступлений, таких как легализация денежных средств, уклонение от уплаты налогов или мошенничество.

Признаками таких организаций могут выступать наличие незначительного минимального размера уставного капитала, отсутствие оборудования и материальных ресурсов, необходимых для ведения деятельности, отсутствие организации по юридическому адресу, отсутствие количества работников, необходимого для ведения деятельности.

Во многих случаях фирмы-однодневки регистрируются по подложным или утраченным документам, нередко используются «номинальные руководители».

Если гражданин, предоставляющий свои данные, был введен в заблуждение и добросовестно полагал, что будет осуществлять деятельность в организации, либо был введен в заблуждение относительно причины предоставления своих данных, уголовной ответственности он не подлежит.

Однако зачастую гражданин предоставляет свои личные данные для создания организации за вознаграждение, по просьбе, не интересуясь подробностями деятельности юридического лица и не собираясь участвовать в его деятельности, не осознавая, что впоследствии негативные последствия могут наступить и для него.

Передача паспорта или доверенности за плату или безвозмездно третьему лицу для создания юридического лица, предъявление такого документа в государственных органах или нотариусу, например, для удостоверения документов в процессе регистрации, а также в налоговые органы для внесения записи о создании в Единый государственный реестр – также уголовно наказуемо, как и самостоятельное незаконное образование юридического лица.

Такие незаконные действия наказываются штрафом – от 100 000 до 300 000 рублей или в размере дохода за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами от 180 до 240 часов, либо исправительными работами до 2 лет.

Кроме того, уголовная ответственность наступает не только в случае незаконного предоставления гражданином своих личных данных для регистрации юридического лица, но и в случае неправомерного оборота средств платежей, что предусмотрено ст. 187 УК РФ (Неправомерный оборот средств платежей).

В данном случае предметом преступления выступают не документы гражданина, удостоверяющие личность, а платежные карты, документы или средства расчета, электронные носители информации, компьютерные программы.

Неправомерный оборот таких средств включает в себя их изготовление, приобретение, хранение, транспортировку, использование или сбыт.

Утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий

Правительством Российской Федерации 23.11.2021 принято постановление № 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком".

Утвержденными Правилами определен состав сведений и документов для выплаты пособий по больничным листкам и порядок их получения Фондом социального страхования Российской Федерации, в том числе в электронной форме.

Утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Сведения, необходимые для выплаты пособий, представляются при трудоустройстве или в период осуществления трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении. Полученные сведения передаются в течение 3-х дней в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Информационное взаимодействие страхователей и Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота Фонда социального страхования Российской Федерации, в соответствии с утверждаемыми фондом форматами информационного взаимодействия.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу с 01.01.2022.

О случаях, при которых судебный пристав-исполнитель может возвратить исполнительный документ взыскателю

Основания для возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично, установлены частью 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

К таким основаниям относятся, в том числе:

невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В этом случае составляется акт о невозможности взыскания и выносится постановление о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Возвращение взыскателю исполнительного документа по п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 данного Закона.

Дополнительные ограничения по срокам для повторного предъявления исполнительных документов предусмотрены в случае возвращения взыскателю исполнительного документа при отсутствии у должника имущества.

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, и согласно п. 3 ст. 22 указанного Закона в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Частью 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве определено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа либо до истечения указанного срока, в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Напоминаем об уголовной ответственности за незаконное образование (создание, реорганизацию) юридического лица и за незаконное использование документов для этого

Российским уголовным законодательством установлена ответственность за незаконное образование (создание, реорганизацию) юридического лица – ст. 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Под незаконной деятельностью законодатель в данном случае подразумевает образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекших внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

Кроме того, закон предусматривает уголовную ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица (ст. 173.2 УК РФ), если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

В соответствии с примечаниями к ст. 173.1 УК РФ под подставными лицами в ст. 173.1 и ст. 173.2 УК РФ понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Под приобретением документа, удостоверяющего личность, в ст.173.2 УК РФ понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

Если обратиться к уголовному законодательству, то санкции, предусмотренные ст. 173.1 и ст. 173.2 УК РФ, включают в себя следующие наказания в зависимости от квалификации состава преступления:

1) штраф - в размере от 100 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до 3 лет;

2) принудительные работы на срок до 3 лет;

3) обязательные работы на срок от ста 180 до 240 часов;

4) исправительные работы на срок до 2 лет;

5) лишение свободы на срок до 5 лет.

Об ответственности за уклонение от заключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов

На основании статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на собственников твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются такие отходы и находятся места их накопления.

К собственникам твердых коммунальных отходов относятся лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях (или уполномоченные ими лица), от эксплуатации которых образуются твердые коммунальные обходы.

Таким образом, указанные лица обязаны заключить договор с региональным оператором на вывоз твердых коммунальных отходов.

В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, в том числе размещение отходов производства и потребления на почве, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. рублей, на должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц - от 100 тыс. до 250 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Об участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в проверках

Согласно пункту 6 статьи 36 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российском федерации» контролируемое лицо при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля имеет право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольного (надзорного) органа с контролируемыми лицами).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 07.05.2013 года № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» в ходе рассмотрения жалобы Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей вправе принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Правительством Тюменской области уточнены сроки выплаты дополнительной меры социальной поддержки жертвам политических репрессий в 2021 году

Постановлением Правительства Тюменской области от 10.09.2021 № 549-п установлена дополнительная мера социальной поддержки жертв политических репрессий в 2021 году.

Указанное постановление принято в целях усиления социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также в целях сохранения установленной в 2011 году дополнительной меры социальной поддержки жертвам политических репрессий в виде единовременной выплаты ко Дню памяти жертв политических репрессий в размере 500 рублей. Размер выплаты установлен на уровне прошлого года.

Дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты предусмотрена в отношении проживающих в Тюменской области реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Постановлением Правительства области от 10.12.2021 № 797-п уточнены сроки выплаты указанной меры поддержки.

Согласно поправкам единовременная выплата производится
в 2021 году, начиная с октября, за счет средств областного бюджета.

О некоторых вопросах социального и пенсионного обеспечения инвалидов

3 декабря отмечался Международный день инвалидов, призванный привлечь внимание к людям с ограниченными возможностями здоровья.

Одним из главных государственных институтов, осуществляющих социальное и пенсионное обеспечение инвалидов, является Пенсионный фонд России.

В Тюменском области около 40 тыс. граждан являются получателями пенсий по инвалидности (страховой пенсии по инвалидности, социальной пенсии по инвалидности, государственной пенсии по инвалидности).

Страховая пенсия по инвалидности назначается и выплачивается гражданину, признанному инвалидом I, II, III группы и имеющему хотя бы один день страхового стажа. Причина инвалидности, время наступления и работает ли в данный момент инвалид, не имеют значения.

Социальная пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства, детям-инвалидам, а также если гражданин не имеет трудового стажа. Условия назначения – постоянное проживание на территории Российской Федерации, принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».

Государственная пенсия по инвалидности назначается тем, кто стал инвалидом в результате военной службы, подготовки или выполнения космических полетов, из-за радиационных или техногенных катастроф.

Кроме того, одной из выплат является ежемесячная денежная выплата, которая предоставляется определенным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации, и других категорий.

Получающим ежемесячную денежную выплату инвалидам также предоставляется набор социальных услуг, включающий в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания; путевок на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Новые гарантии в законодательстве для работающих инвалидов

Федеральным законом от 19.11.2021 № 372-ФЗ внесены изменения в статью 167 Трудового кодекса Российской Федерации.

Внесенными изменениями установлено, что направление инвалидов в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

Федеральный закон вступил в силу 30.11.2021.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, в 2022 году

Постановлением Правительства Тюменской области от 10.12.2021 № 792-п установлена дополнительная мера социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в 2022 году.

Указанное постановление принято в целях сохранения в 2022 году ежегодно устанавливаемых с 2006 года для лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

В 2022 году для лиц, проработавших в тылу в период
с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, проживающих в Тюменской области, не получающих ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета, установлены следующие меры социальной поддержки:

а) компенсация расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для предоставления социальной поддержки, в размере 50 процентов от установленных тарифов. Указанная мера социальной поддержки осуществляется также в отношении совместно проживающих нетрудоспособных членов семьи труженика тыла, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

б) компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Тюменской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

в) компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату за коммунальные услуги, рассчитанная исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) компенсация расходов на оплату за пользование квартирным проводным телефоном в размере 150 рублей в месяц, на оплату услуг за пользование радиотрансляционной точкой и коллективной телевизионной антенной (за исключением антенн для приема сигналов спутникового или кабельного телевизионного вещания) в размере 50 процентов от установленных тарифов.

Предоставление мер социальной поддержки будет осуществляться в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Тюменской области от 01.10.2021 № 614-п «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, услуг связи отдельным категориям граждан в Тюменской области и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов».

Постановление вступило в силу с 01.01.2022.

Утвержден примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на территории другого работодателя

Приказом Минтруда России от 22.09.2021 № 656н, зарегистрированным в Минюсте России 02.12.2021 за № 66192, утвержден примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на территории другого работодателя.

В указанный перечень включены:

Приказ вступает в силу 1 марта 2022 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации – http://www.pravo.gov.ru.

Установлены дополнительные трудовые гарантии для отдельных категорий работников, имеющих детей

Федеральным законом от 19.11.2021 № 372-ФЗ внесены изменения в статью в статью 259 Трудового кодекса Российской Федерации.

Внесенными изменениями закреплено, в частности, что направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время работников, имеющих детей-инвалидов, работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, одиноких матерей и отцов, воспитывающих детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, допускается только с их письменного согласия.

Федеральный закон вступил в силу 30.11.2021.

О взыскании компенсации морального вреда с работодателя в связи с несчастным случаем на производстве

По смыслу положений ст. ст. 184, 219, 220 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» работодатель, должным образом не обеспечивший безопасность и условия труда на производстве, является субъектом ответственности за вред, причиненный работнику, его семье, когда такой вред причинен в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.

Работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда.

При получении работником во время исполнения им трудовых обязанностей травмы или иного повреждения здоровья, исходя из положений трудового законодательства, предусматривающих обязанности работодателя обеспечить работнику безопасные условия труда, работник имеет право на возмещение работодателем, не обеспечившим работнику условия труда, отвечающие требованиям охраны труда и безопасности, морального вреда, причиненного в результате повреждения здоровья работника.

Доказательствами по делам о компенсации морального вреда, причиненного производственной травмой, являются: акт о расследовании несчастного случая, материалы процессуальных проверок, медицинские документы.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан вне зависимости от состояния здоровья, возраста, недееспособности и т.п., в случае обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Дополнен список судебных экспертиз, проводимых только государственными судебно-экспертными организациями

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 3214-р «О перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными учреждениями» утвержден список видов судебных экспертиз, которые вправе проводить только государственные судебно-экспертные организации.

К ним отнесены: Судебная баллистическая экспертиза;

Судебная взрывотехническая экспертиза;

Судебно-психологическая экспертиза;

Судебно-психиатрическая экспертиза;

Судебная экспертиза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ;

Судебная строительно-техническая экспертиза;

Судебная землеустроительная экспертиза;

Судебная пожарно-техническая экспертиза.

Таким образом, в перечень включили, в том числе экспертизы по определению рыночной цены недвижимости и объектов землеустройства в рамках оспаривания или установления их кадастровой стоимости (строительно-техническая и землеустроительная экспертиза).

Ранее участники дела об оспаривании или установлении кадастровой стоимости вправе были предложить суду конкретное экспертное учреждение или экспертов. При этом они могли быть негосударственными.

Распоряжение Правительства Российской Федерации начало действовать с 16.11.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Законом закреплена возможность отмены доверенностей в простой письменной форме через реестр распоряжений об отмене доверенностей

Федеральным законом от 06.12.2021 № 402-ФЗ внесены изменения в статью 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями в Гражданском кодексе Российской Федерации закреплена возможность отмены доверенностей в простой письменной форме через реестр распоряжений об отмене доверенностей.

Согласно положениям закона, третьи лица будут считаться извещенными об отмене такой доверенности на следующий день после внесения сведений об отмене доверенности в реестр, ведение которого осуществляется в электронной форме.

Также установлено, что сведения из реестра предоставляются Федеральной нотариальной палатой бесплатно, ежедневно и круглосуточно неограниченному кругу лиц с использованием сети "Интернет".

Федеральный закон вступил в силу с 29.12.2021.

Изменения законодательства о государственной гражданской службе

29 ноября 2021 года на официальном интернет-портале правовой информации размещен Федеральный закон от 29.11.2021 №385-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статью 60.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Данным законом, помимо прочего, уточнен порядок ротации государственных гражданских служащих, которая проводится в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе.

Так, введено условие о том, что гражданский служащий может быть назначен на должность гражданской службы в порядке ротации в течение последнего года действия срочного служебного контракта в сроки, предусмотренные планом проведения ротации федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа.

Допускается продление срока замещения гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации с письменного согласия гражданского служащегопо решению представителя нанимателя, принятого с учетом рекомендации комиссии по урегулированию конфликтов интересов не позднее чем за семь месяцев до окончания срока действия служебного контракта с гражданским служащим.

Закреплена возможность назначения с письменного согласия гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы, размер должностного оклада по которой ниже размера должностного оклада по замещаемой этим гражданским служащим должности гражданской службы.

Должность гражданской службы с должностным окладом ниже размера должностного оклада по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, в письменной форме может быть предложена ему в случае отказа от ранее предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации.

При отказе гражданского служащего от предложенной для замещения должности гражданской службы в том же или другом государственном органе либо не предоставления ему иной должности, он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы и служебный контракт прекращается.

Федеральный закон от 29.11.2021 № 385-ФЗ вступает в силу с 27.08.2022.

Внесены изменения в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2169 внесены изменения в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Согласно действующей редакции пункт 33 Положения дополнен такими контрольными (надзорными) действиями как «испытание» и «экспертиза».

Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений требований пожарной безопасности при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, о совершении контрольных (надзорных) действий принимается должностными лицами государственного пожарного надзора самостоятельно. В обязательном порядке фото - или видеофиксация доказательств нарушений обязательных требований осуществляется в том числе, в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия усматривается состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрено административное приостановление деятельности. Проведение в данном случае «осмотра» как альтернативны исключено из абзаца 3 пункта 39 Положения.

В действующей редакции проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица, за исключением случаев проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия.

Теперь, согласно пункту 41 Положения, проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью: для категории чрезвычайно высокого риска - инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка один раз в год; для категории высокого риска - инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка один раз в 2 года; для категории значительного риска - инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка один раз в 3 года; для категории среднего риска - инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка один раз в 5 лет; для категории умеренного риска - инспекционный визит, рейдовый осмотр или выездная проверка один раз в 6 лет.

В настоящее время постановлением предусмотрено, что в случае установления в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия либо профилактического мероприятия факта эксплуатации зданий, помещений, сооружений, строительство которых не завершено, а также эксплуатации жилых помещений не в соответствии с установленным классом функциональной пожарной опасности и (или) проектной документацией органом государственного пожарного надзора в течение 3 рабочих дней направляется соответствующая информация в органы прокуратуры, органы внутренних дел, органы местного самоуправления для принятия мер в рамках предоставленных полномочий.

Дополнен абзац 4 пункта 42 Положения и теперь плановое контрольное (надзорное) мероприятие планируется в отношении контролируемых лиц, указанных в Едином государственном реестре недвижимости, а в многоквартирных жилых домах - в отношении организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, определенной в соответствии с жилищным законодательством.

Также постановление дополнено пунктом 59 следующего содержания: «Ключевыми показателями, отражающими уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора, являются предусмотренные приложением к настоящему Положению показатели тяжести потенциальных негативных последствий пожаров для объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности. Целевые значения ключевых показателей устанавливаются исходя из принципа ежегодного снижения на 3 процента в отчетном году от значения ключевого показателя в предыдущем году».

Указанные изменения вступили в законную силу с 09.12.2021, а в части изменений, внесенных в п. 59 Положения, вступают в силу с 01.03.2022.

Утверждён перечень событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат

Приказом Минтруда России от 16.11.2021 № 805н, зарегистрированным в Минюсте России 16.12.2021 за № 66359, утверждён перечень событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

Всего в данный перечень вошли 11 позиций (пунктов), среди которых такие как: рождение ребёнка, установление инвалидности, достижение пенсионного возраста, достижение ребенком определенного возраста, беременность – начинают действовать с 01.01.2022.

Присвоение звания ветерана и приравненных к нему званий – 6 пункт, который начинает действовать с 01.01.2023.

Пункты с 7 по 11: получение статуса лица, подвергшегося воздействию радиации, получение статуса многодетной семьи, создание молодой семьи, установление опеки, потеря кормильца – вступают в силу с 01.01.2024.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации – http://www.pravo.gov.ru.

Об ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения

Согласно Правилам дорожного движения управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или т.д.) запрещено. За данное правонарушение предусмотрена административная и уголовная ответственность.

За управление транспортным средством в состоянии опьянения водитель может быть привлечен к административной ответственности, предусматривающей лишение права управления транспортным средством на срок от 1,5 до 2 лет, а также взыскание штрафа в размере 30 тыс. руб. (ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях далее КоАП РФ).

Аналогичная ответственность предусмотрена и за передачу управления автомобилем лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ), а также за отказ от освидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ).

Лица, не имеющие водительского удостоверения, либо лишенные права управления транспортным средством и управляющие автомобилем в состоянии опьянения (равно как и отказавшиеся от медицинского освидетельствования) могут быть подвергнуты административному аресту на срок от 10 до 15 суток, либо оштрафованы на 30 тыс. руб.

Правом на составление протокола об административном правонарушении по указанным статьям обладают сотрудники ГИБДД.

К административной ответственности привлекает мировой судья по месту совершении административного правонарушения или, в случае, заявления ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, по месту его жительства.

Водители, ранее подвергавшиеся административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо имеющие судимость за совершения преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ, могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ.

Совершение данного преступления влечет за собой уголовную ответственность с назначением наказания в виде штрафа в размере от 200 до 300 тысяч рублей, в виде обязательных работ на срок до 480 часов, в виде принудительных работ или лишения свободы на срок до 2-х лет. Дополнительным обязательным к назначению наказанием является лишение права заниматься определенной деятельностью (лишение права управления транспортными средствами) на срок до трех лет.

Об ограничении избирательных прав в связи с причастностью к деятельности экстремистских или террористических организаций

Федеральным законом от 04.06.2021 № 157-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

В силу указанных изменений не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Лица, являвшиеся учредителями либо занимавшие иные руководящие места в указанных организациях, не могут быть избраны до истечения 5 лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Лица – участники соответствующих организаций - не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидацииили запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Федеральный закон вступил в силу 04.06.2021.

С 1 января 2022 года изменятся условия выплаты пособия по безработице детям-сиротам

Федеральным законом от 19 ноября 2021 г. № 374-ФЗ внесены изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных;

по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Согласно поправкам дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые принимали участие в общественных работах, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) не признаются.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.

Федеральный закон вступил в силу 1 января 2022 года.

Как индексируются алименты

В целях поддержания определенного уровня жизни получателя алиментов в условиях инфляции проводится индексация алиментов в соответствии с положениями действующего законодательства.

1. Если алименты выплачиваются по соглашению.

Алименты, выплачиваемые по соглашению об их уплате, могут уплачиваться в долях к заработку или иному доходу плательщика алиментов, в твердой денежной сумме, путем предоставления имущества, а также иными способами, указанными в соглашении об уплате алиментов (п. 2 ст. 104 СК РФ).1. Если алименты выплачиваются по соглашению.

Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусмотрен порядок индексации алиментов, то индексация производится в соответствии с порядком, установленным для взыскания алиментов, выплачиваемых по решению суда (ст. 105 СК РФ).

2. Если алименты выплачиваются на основании решения суда.

Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (или копия исполнительного документа), производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме. Размер платежей подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства получателя алиментов, а при ее отсутствии - пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, с целью их индексации устанавливается судом кратным указанной величине прожиточного минимума. Например, алименты могут быть установлены в виде доли величины прожиточного минимума (ст. 117 СК РФ; ч. 4 ст. 9, ст. 102 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ; п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56).

Индексация алиментов, установленных в твердой денежной сумме, пропорционально МРОТ в настоящее время осуществляться не должна.

Утвержден новый порядок идентификации пользователей мессенджеров

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1801 утверждены Правила идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями.

Согласно постановлению организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями обязан идентифицировать пользователей своего ресурса. Правительство Российской Федерации заново закрепило, как это происходит.

Пользователь сообщает свой абонентский номер организатору сервиса. Последний проверяет его через оператора связи. Ответ на запрос организатора направляется оператором в течение 20 минут. В базу данных оператора связи заносится уникальный идентификационный номер пользователя сервиса. Оператор связи должен в течение суток уведомить организатора сервиса о расторжении договора с абонентом или об изменении сведений о пользователе. При получении такого уведомления организатор сервиса повторно идентифицирует пользователя.

Новые правила разработаны взамен правил 2018 года.

Правила вступают в силу с 01.03.2022 и действуют 6 лет.

Внесены изменения в некоторые законы Тюменской области, регулирующие вопросы налогообложения

Законом Тюменской области от 29.11.2021 № 92 «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» внесены изменения в Законы Тюменской области от 31.03.2015 № 21 «О моратории на повышение налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения» и от 27.11.2012 № 96 «О патентной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей».

Согласно изменениям, внесенным в Закон Тюменской области от 31.03.2015 № 21, определены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых ставка налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для налогоплательщиков, выбравших объектом налогообложения доходы, установлена в размере 2 процентов.

Ставка в размере 2 процентов применяется, если соответствующий вид предпринимательской деятельности является по состоянию на 30.12 2021 для налогоплательщика основным в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Тюменской области от 27.11.2012 № 96, определены виды предпринимательской деятельности, применительно к которым с 01.01.2021 по 31.12.2021 размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по отдельным видам предпринимательской деятельности применяются с коэффициентом 0,7.

Коэффициент в размере 0,7 применяется, если соответствующий вид предпринимательской деятельности является по состоянию на 30.10.2021 для налогоплательщика основным в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Закон действует до 31.12.2021 включительно.

Об отдельных вопросах наследования имущества по завещанию и по закону

Наследственные правоотношения весьма разнообразны. Каждый гражданин вправе при жизни по своему усмотрению распорядиться принадлежащим ему имуществом.

Гражданским Кодексом Российской Федерации предусмотрено наследование по завещанию и по закону.

Действующее законодательство устанавливает свободу завещания, т.е. завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, включить в завещание иные распоряжения.

При этом свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве, согласно которым несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 Гражданского кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

В тех случая, когда наследодатель не оставил завещания, наследство переходит к наследникам по закону. Гражданским Кодексом Российской Федерации предусмотрено 8 очередей наследников по закону.

Наследники первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Наследование по праву представления – это наследование доли наследника, умершего до открытия наследства

Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой, второй и третьей очереди, право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.

Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит.

В качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства – прадедушки и прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства – дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внуки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства – дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети). Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

При отсутствии других наследников по закону в качестве наследников восьмой очереди призываются нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, которые находились на его иждивении не менее года до его смерти и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

В состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги;

имущественные права;

имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества

Не входят в состав наследства имущественные права и обязанности, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами. В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства, права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования, поручения, комиссии, агентского договора.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследств.

Правительством Российской Федерации утверждены новые правила оплаты дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами на 2022 год

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1320 утвержден новый порядок возмещения из Фонда социального страхования России расходов работодателя на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Новый порядок возмещения начинает действовать с 01.01.2022.

Для возмещения этих расходов страхователю необходимо представить заявление о возмещении расходов по утвержденной форме и заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

В течение 10 рабочих дней территориальный орган Фонда принимает решение о возмещении расходов страхователю и в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя.

Вместе с тем, предусмотрены и положения, касающиеся отказа в возмещении расходов.

В качестве таковых предусмотрено обнаружение в ходе проверки того факта, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами произведены с нарушением закона, отсутствуют необходимые документы, подтверждающие произведенные расходы.

Срок для отказа в возмещении расходов составляет также 10 календарных дней со дня получения заявления, в течение которого Фонд выносит мотивированное решение об отказе. Еще 5 рабочих дней отводится на уведомление организации-страхователя.

Особенности получения налогового вычета за обучение, оплаченное за счет средств образовательного кредита

Министерством финансов Российской Федерации даны разъяснения относительно оснований и порядка получения социального вычета по НДФЛ на обучение, оплаченное за счет средств образовательного кредита (Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 22.10.2021 № 03-04-05/85679).

Нормами налогового законодательства предусмотрено право на получение социального налогового вычета по НДФЛ в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (подп. 2 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ). Размер налогового вычета равен размеру фактически произведенных расходов на обучение, но не более 120 тыс. рублей за налоговый период.

Вычет предоставляется при наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, ИП (за исключением случаев осуществления ИП образовательной деятельности непосредственно) лицензии на осуществление образовательной деятельности или при наличии у иностранной организации документа, подтверждающего статус организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо при условии, что в едином государственном реестре ИП содержатся сведения об осуществлении образовательной деятельности ИП, осуществляющим образовательную деятельность непосредственно, а также представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы на обучение.

Как поясняет Минфин России, образовательные кредиты предоставляются банками и иными кредитными организациями гражданам, поступившим в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для обучения по соответствующим образовательным программам и являются целевыми. Поэтому оплата обучения производится непосредственно обучающимся за счет предоставленных банком кредитных средств. А значит при предоставлении документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата обучения за счет образовательного кредита может быть учтена для целей социального налогового вычета.

При этом стоит учесть, что если в налоговом периоде у налогоплательщика отсутствовали налогооблагаемые доходы, воспользоваться социальным налоговым вычетом такой налогоплательщик не вправе.

О порядке вскрытия жилого помещения (проникновения в жилое помещение) судебными приставами

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции РФ).

Так, судебный пристав-исполнитель имеет право входить, в частности, в помещения, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им (абз. 5 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ).

Случаи, когда судебный пристав вправе вскрывать жилое помещение:

Вскрытие жилого помещения производится судебным приставом в случае необходимости, то есть невозможности свободного доступа с согласия должника в жилое помещение (абз. 5 п. 2 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель может произвести вскрытие жилого помещения при наличии в письменной форме разрешения старшего судебного пристава с целью проверки, в частности, имущественного положения должника, а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения (п. 6 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Порядок вскрытия жилого помещения:

Перед вскрытием жилого помещения судебный пристав должен осуществить следующие действия:

1.Уведомить должника о времени и месте совершении исполнительного действия по осмотру жилого помещения и предупредить должника об ответственности за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 229-ФЗ).

2.Оформить акт, в котором указать на отказ в доступе в жилое помещение (отсутствие доступа).

3.Получить письменное разрешение старшего судебного пристава.

В случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника такое разрешение не требуется (п. 6 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ).

Если помещение принадлежит лицам, не являющимся должниками, или занято такими лицами, вскрытие производится на основании определения суда (абз. 5 п. 2 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ).

4.Уведомить должника о времени и месте проведения вскрытия помещения (ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 229-ФЗ).

5.Пригласить понятых для участия при совершении исполнительных действий, связанных со вскрытием жилого помещения, разъяснить им их обязанности и права (ч. 1 ст. 59, ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 229-ФЗ).

6.Оформить акт (ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 229-ФЗ).

Расходы на совершение исполнительных действий возмещаются за счет должника (ч. 10 ст. 107, ч. 1 ст. 117 Федерального закона 3 229-ФЗ).

Напоминаем об ответственности за поддельные сертификаты о вакцинации от коронавирусной инфекции

Действующим с 16.11.2021 приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2021 № 1053н официально утверждены формы медицинской документации – справок и сертификатов о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции, медицинских противопоказаниях к вакцинации либо перенесенном заболевании, вызванном COVID-19.

Таким образом, указанные справки и сертификаты являются официальными документами, за подделку которых, а также за их последующий сбыт, приобретение и использование установлена уголовная ответственность. За подделку и сбыт таких справок или сертификатов частью 1 статьи 327 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет, а за приобретение, хранение и использование этих поддельных документов – в виде лишения свободы на срок до 1 года (часть 3 статьи 327 УК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 - 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что подделкой официального документа признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа. Указанные в статье 327 УК РФ документы признаются поддельными (в том числе подложными), если установлено наличие в них перечисленных признаков.

В этой связи справка или сертификат, выданные с использованием подлинных бланков и печатей, но содержащие ложные сведения, также являются поддельными и влекут уголовную ответственность за их изготовление и использование.

Установить, действительно ли человек прошел вакцинацию, и выявить покупателей поддельных сертификатов возможно путем проведения медицинских анализов на наличие антител к вирусу.

За незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников предусмотрена ответственность

В преддверии новогодних праздников прокуратура напоминает, что за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан действующим законодательством – ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Для граждан установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 до 4 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. рублей, а для юридических лиц – от 200 до 300 тыс. рублей.

Также напоминаем, что ущерб, причиненный лесам, взыскивается с нарушителя.

В случае, если размер ущерба составляет 5 и более тысяч рублей, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная рубка лесных насаждений).

Конституционный Суд РФ постановил, что дети, родившиеся после смерти отцов-военнослужащих, не могут быть лишены права на жилищное обеспечение

14.12.2021 Конституционный Суд РФ принял постановление № 52-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в связи с запросом 1-го Восточного окружного военного суда".

В соответствии с указанным постановлением Конституционного Суда РФ дети, родившиеся после смерти отцов-военнослужащих, не могут быть лишены права на жилищное обеспечение.

Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 1.1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в той мере, в какой эта норма предполагает определение размера общей площади жилого помещения (норматива общей площади жилого помещения при предоставлении жилищной субсидии, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения), предоставляемого членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, исходя из состава семьи на дату его гибели (смерти) и не предусматривает тем самым возможности учесть для целей определения общей площади жилого помещения (норматива общей площади) детей военнослужащего, которые родились после его гибели (смерти).

Конституционный Суд отметил, что указанной нормой нарушается право на жилищное обеспечение ребенка погибшего (умершего) военнослужащего, родившегося после его гибели (смерти), поскольку при определении размера предоставляемого жилого помещения (норматива общей площади жилого помещения при предоставлении жилищной субсидии, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения) такой ребенок не учитывается в составе семьи, что не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, гарантирующие права детей военнослужащего, родившихся после его гибели (смерти), и семьи этого военнослужащего в целом. До внесения указанных изменений в законодательство правоприменителям следует включать таких детей в состав членов семьи военнослужащего, имеющих право на жилье.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru.

С 1 января 2022 года большинство работодателей обязаны размещать вакансии на портале «Работа в России»

Статья 25 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» дополнена пунктом 3.2, который определил органы власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также работодателей, обязанных размещать на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, требования к которым установлены нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

Размещать сведения о свободных должностях на портале «Работа в России» обязаны, к примеру:

организации государственного и муниципального сектора, включая ГУП и МУП;

организации, в уставном капитале которых участвует государство или муниципалитет;

иные организации, если их среднесписочная численность за 2021 год больше 25 человек, а также вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел.

Изменения вступили в силу с 01.01.2022.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

О запрете на работу в опасных условиях труда

Статьей 214.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) установлен запрет на работу в опасных условиях труда.

Работодатель обязан приостановить работы на рабочих местах в случаях, если условия труда на таких рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасному классу условий труда.

Приостановка работ осуществляется до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда.

Важно, что на время приостановки работ за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ч. 3 ст. 216.1 ТК РФ).

Устранение оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда, осуществляется на основе плана мероприятий, который разрабатывает работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Копия утвержденного работодателем плана мероприятий направляется работодателем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту нахождения работодателя.

Возобновление деятельности работодателя на рабочих местах допускается только по результатам внеплановой специальной оценки условий труда, подтверждающей снижение класса условий труда.

При этом установленный запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, а также на отдельные виды работ, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2021 № 3455-р утвержден Перечень работ, на которые не распространяется запрет, установленный статьей 214.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В данный перечень включены, в частности, аварийно-спасательные работы, работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций, водолазные работы, специальные авиационные работы и др.

Распоряжение вступает в силу с 01.03.2022 и действует до 01.03.2028.

Могут ли государственные гражданские служащие приобретать ценные бумаги и владеть ими?

Законодательство Российской Федерации не содержит прямого запрета на приобретение и владение гражданским служащим ценными бумагами.

Вместе с тем согласно Федеральным законам от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», если владение гражданским служащим ценными бумагами, а также долями участия в уставных капиталах организаций приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан их передать в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

Под конфликтом интересом понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение служебных обязанностей.

Об ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

Статьей 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Преступлением признаются действия лица, достигшего 18 лет, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление, путем обещаний, обмана, угроз или иным способом.

Под иным способом вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть предложение совершить преступление, разжигание у несовершеннолетнего чувства зависти, мести и других низменных побуждений, дачу совета о мести и способах совершения или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть, подкуп, уверение в безнаказанности.

К уголовной ответственности по части 1 статьи 150 Уголовного кодекса РФ может быть привлечено совершеннолетнее лицо и совершившие указанное преступление умышленно. Для установления умышленного характера действий лица необходимо установить, что взрослый осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления.

За совершение вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ч. 1 ст. 150 Уголовного кодекса РФ) уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.

Вместе с тем, если действия по вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по части 2 статьи 150 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 150 Уголовного кодекса РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Те же деяния, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, повлекут лишение свободы на срок от 5 до 8 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Обновлена форма полиса ОМС

Федеральным законом от 06.12.2021 № 405-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Полис ОМС представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемом виде, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах.

Полис ОМС может быть представлен в виде документа на материальном носителе, а также штрихового кода, выполненного посредством использования единого портала госуслуг.

Кроме того, на территориальные фонды ОМС возложена обязанность в срок до 1 июля 2022 года обеспечить проверку достоверности, полноты и актуальности сведений, содержащихся в региональных сегментах единого регистра застрахованных лиц, а также при необходимости вносить изменения в указанные сведения. По решению высшего должностного лица субъекта РФ территориальный фонд может использовать региональную информационную систему ОМС до 1 января 2023 года.

Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Уведомление государственного гражданского служащего об иной оплачиваемой работе

Согласно Федеральным законам от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» государственный гражданский и муниципальный служащие вправе с предварительного уведомления работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Под конфликтом интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение служебных обязанностей.

Уведомление об иной оплачиваемой работе представляется работодателю в письменном виде до фактического заключения трудовых отношений. Требование к форме и содержанию уведомления, порядок его предоставления принимаются соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления.

Законодательная конструкция данного правоотношения не требует получения согласия работодателя на представленное служащим уведомление. Принятие решения о выполнении иной оплачиваемой работы является ответственностью самого служащего, который должен определить степень личной заинтересованности в данной ситуации.

При этом в соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» непринятие служащим мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущем увольнение в связи с утратой доверия.

Вступили в силу изменения закона о сокращении сроков оплаты по контрактам

В соответствии с изменениями сокращены сроки оплаты по государственным и муниципальным контрактам.

О порядке отказа от наследства по закону и по завещанию

При этом отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается.

Для отказа законного представителя от наследства доверенность не требуется.

Об уголовной ответственности за незаконный оборот алкогольной продукции

Об уголовной ответственности за неправомерный доступ к аккаунтам в социальных сетях

Наличие личного аккаунта в одной, а иногда и нескольких социальных сетях давно стало атрибутом повседневной жизни современного человека, посредством которого он осуществляет хранение, обработку, обмен письменной, фото-, видео- и аудио- информацией, в том числе реализуя свое право на переписку.

С развитием информационно-телекоммуникационных технологий все более широкое распространение получает практика несанкционированного доступа к личным аккаунтам граждан в социальных сетях, в том числе посредством их «взлома».

Однако, как злоумышленники, так и потерпевшие не всегда осознают тот факт, что аккаунт в социальной сети и содержащаяся в нем личная информация отнесены к охраняемой законом личной и семейной тайне, противоправный доступ к которой влечет за собой уголовную ответственность.

Часть 1 статьи 272 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает, что неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, влечет за собой наказание в виде штрафа до двухсот тысяч рублей, исправительных работ на срок до одного года, ограничения свободы до двух лет, принудительных работ до двух лет, лишения свободы до двух лет. Значительно усиливается наказание при совершении данного преступления из корыстных побуждений.

Одновременно такие действия, совершаемые в отношении чужого аккаунта в социальной сети, могут повлечь за собой уголовную ответственность и строгое наказание по ст. 137 УК РФ за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну и по ст. 138 УК РФ за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан.

В свою очередь, прокуратура в очередной раз напоминает гражданам о необходимости соблюдения правил безопасного поведения в сети Интернет, сохранения в тайне паролей от аккаунтов и личных кабинетов, использования их более сложных вариантов, недопустимости чрезмерного насыщения аккаунтов в социальных сетях личной информацией, доступ посторонних лиц к которой может скомпрометировать либо иными образом существенно затронуть репутацию, честь, достоинство, личную и семейную тайну.

В Гражданский кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся недвижимости

Принят закон о бесплатном предоставлении питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены некоторым категориям осужденных

Президентом России подписан Федеральный закон от 21.12.2021 № 432-ФЗ «О внесении изменений в статью 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Закон предусматривает, что питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно:

- осужденным, содержащимся в воспитательных колониях;

- осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы;

- осужденным, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или проходящим профессиональное обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, получающим высшее образование в образовательных организациях высшего образования по заочной форме обучения;

- осужденным, относящимся к категории лиц, потерявших в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обоих родителей или единственного родителя.

Изменения вступили в силу 21.12.2021.

Внесены изменения в Правила централизованного управления сетью связи общего пользования

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2021 № 2343 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 12.02.2020 № 127 «Об утверждении Правил централизованного управления сетью связи общего пользования».

Согласно внесённым изменениям расширен перечень угроз безопасности функционирования на территории Российской Федерации сети «Интернет».

Так, в перечень включены угрозы подмены абонентского номера или уникального кода идентификации абонента при осуществлении соединения, поступающего из-за пределов Российской Федерации, по сети передачи данных для передачи голосовой информации в целях распространения заведомо ложных сообщений об актах терроризма и иной информации, создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Также дополнено, что Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 № 127 «Об утверждении Правил централизованного управления сетью связи общего пользования» действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Внесённые изменения начинают действовать с 29.12.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации – http://www.pravo.gov.ru.

Об уголовной ответственности за противоправные действия экстремистской направленности

В Российской Федерации экстремистская деятельность находится под запретом, а соблюдение этого запрета - под строгим контролем.

За противоправные действия экстремистской направленности предусмотрена уголовная ответственность.

Преступлениями экстремистского характера являются:

1) публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет);

2) возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства человека либо группы лиц по вышеуказанным признакам лицом, после его привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение одного года.

Следует отметить, что совершение указанного криминального деяния с применением насилия или угрозой его применения, с использованием своего служебного положения либо организованной группой влечет уголовную ответственность вне зависимости от привлечения лица к административной ответственности (статья 282 Уголовного кодекса Российской Федерации). Санкция указанной нормы предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет;

3) организация (создание) экстремистского сообщества либо организации, вовлечение в их деятельность и участие в ней (статьи 282.1 и 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые предусматривают максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 12 лет);

4) финансирование экстремистской деятельности (статья 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет).

С учетом современных вызовов и угроз работа на данном направлении находится на особом контроле прокуратуры области и продолжается на системной основе.

Об административной ответственности за массовое распространение экстремистских материалов

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно статье 1 указанного закона экстремистские материалы – это предназначенные для обнародования документы либо информацию на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой - либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Информационные материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

С целью предупреждения распространения экстремистских материалов Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации и опубликованию в средствах массовой информации.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Санкция данной статьи предусматривает наказание для граждан в виде штрафа до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; для должностных лиц - штраф до пяти тысяч рублей; для юридических лиц - штраф до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Экстремистские материалы и оборудование, использованное для их производства, подлежат конфискации.

Об установлении отцовства в добровольном порядке

Устанавливать отцовство требуется в случае, если родители ребенка не состоят между собой в зарегистрированном браке на момент его рождения (п. 2 ст. 48 СК РФ).

Один из вариантов установления отцовства - внесудебный (в частности, через органы ЗАГС). Установить отцовство во внесудебном порядке можно, когда отец ребенка согласен на это (п. 3 ст. 48 СК РФ; п. 2.3 ст. 4, ст. ст. 50, 51 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).

Для того, чтобы установить отцовство во внесудебном порядке, необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Составить заявление об установлении отцовства. Как правило, отец и мать ребенка составляют заявление об установлении отцовства совместно или по одному, если один из них не имеет возможности лично обратиться в орган ЗАГС или МФЦ (при наличии у него таких полномочий) для подачи совместного заявления.

Совместное заявление об установлении отцовства будущие родители могут подать и во время беременности матери, если считают, что после рождения ребенка представить его будет затруднительно или невозможно (например, при тяжелой болезни отца ребенка).

Помимо заявления об установлении отцовства в зависимости от ситуации необходимы, в частности, следующие документы:

документы, удостоверяющие личность заявителей (заявителя);

свидетельство о рождении ребенка (если регистрация рождения произведена ранее);

документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (в случае подачи совместного заявления до рождения ребенка);

документы, которые подтверждают право отца обратиться с заявлением от своего имени (если заявление подает только отец ребенка);

согласие в письменной форме ребенка, достигшего 18 лет, на установление в отношении него отцовства (если он не обозначил свое согласие в самом заявлении об установлении отцовства) либо его опекуна или органа опеки и попечительства (если указанное лицо признано недееспособным);

документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий согласие данного органа на установление отцовства в отношении несовершеннолетнего ребенка (если заявление подает только отец ребенка).

За государственную регистрацию установления отцовства требуется уплатить госпошлину. Размер госпошлины за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, составляет 350 руб.

Подать заявление и другие документы можно лично либо направить в орган ЗАГС в форме электронного документа через Единый или региональный портал госуслуг (о возможности электронной подачи заявления в вашем регионе рекомендуем уточнить на Едином или региональном портале госуслуг).

Если отец или мать ребенка не имеют возможности лично подать совместное заявление, можно составить отдельные заявления об установлении отцовства.

Также следует учитывать, что подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче заявления, должна быть нотариально удостоверена.

Свидетельство, как правило, выдается в день обращения.

Вместе с тем при подаче совместного заявления во время беременности матери регистрация может быть произведена одновременно с регистрацией рождения ребенка.

С 1 января 2022 года будет увеличен минимальный размер оплаты труда

Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Согласно внесенным изменениям с 1 января 2022 года минимальный размер оплаты труда составит 13 890 рублей.

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Дополнительно разъясняем, что за установление заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда предусмотрена административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации – http://www.pravo.gov.ru.

Об определении размера задолженности по алиментным обязательствам

Статья 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регулирует порядок определения размера задолженности по алиментам.

Прежде всего, размер задолженности по алиментам устанавливается в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам.

Установлено, что размер задолженности по алиментам определяется исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Также, размер задолженности по алиментам размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Кроме того, если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Важно отметить, что согласно ч. 4 ст. 102 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Подробнее с документом можно ознакомится на сайте Консультант Плюс- http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

С 1 января 2022 года изменятся условия выплаты пособия по безработице детям-сиротам

Федеральным законом от 19.11.2021 № 374-ФЗ внесены изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии с внесенными изменениями впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

- в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;

- по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Федеральный закон вступает в силу 01.01.2022.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Об актуальных вопросах начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами

Надзор за исполнением законов в сфере жилищно-коммунального хозяйства является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры.

Обращениям граждан в данной сфере уделяется особое внимание, зачастую их рассмотрение производится с выездом на место, привлечением специалистов контролирующих органов.

Основанием для обращения граждан в органы прокуратуры является вопрос обоснованности начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Предоставление данной коммунальной услуги осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Размер платы за услугу рассчитывается в соответствии с Правилами, исходя из числа постоянно и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В случае, если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в нём, он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении для расчета размера платы.

При отсутствии постоянно и временно проживающих граждан объем коммунальной услуги рассчитывается с учетом количества собственников.

При временном, то есть более 5 календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении по его заявлению осуществляется перерасчет размера платы в порядке, предусмотренном Правилами.

Теперь родители в своем Личном кабинете могут оплачивать налоги за своих детей

Согласно информации Федеральной налоговой службы России от 22.11.2021 в Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц в разделе «Профиль» добавилась вкладка «Семейный доступ», предназначенная для добавления несовершеннолетнего ребенка в Личный кабинет родителя.

Добавленные несовершеннолетние дети исключаются из списка автоматически по достижении совершеннолетия. Также исключение из списка возможно по желанию любой из сторон.

С помощью новой вкладки можно оплатить налоги за несовершеннолетних детей любым удобным способом: банковской картой, через онлайн-банк или распечатав квитанцию.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru.

О правовых последствиях заключения фиктивных браков

Фиктивный брак – брак, который граждане заключают без намерения создать семью.Наиболее часто фиктивные браки используются иностранными гражданами для получения гражданства.

Законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации устанавливает, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину без учета квот, утвержденных Правительством Российской Федерации, если он состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Российской Федерации.

Основная причина заключения фиктивного брака в России – это возможность для иностранца легко и быстро получить разрешение на временное проживание, а также стать гражданином Российской Федерации и получить все сопутствующие права: на работу, медицинское обслуживание, образование и другие.

Граждане, заключающие фиктивные браки зачастую не подозревают об их правовых последствиях, в числе которых и то, что иностранный гражданин после заключения брака имеет право претендовать на имущество другого.

Получение гражданства Российской Федерации путем заключения фиктивного брака влечет аннулирование гражданства, аннулирование записи о браке, признание незаконными сделок, совершенных на основании оформленного союза.

Необходимо также отметить, что прокуроры в рамках предоставленных законом полномочий обращаются в суд с исковыми заявлениями о признании недействительными фиктивных браков.

О разрешении на добычу охотничьих ресурсов и об ответственности за незаконную охоту

Порядок получения и выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов и охоты регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно данному закону каждый охотник должен иметь разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, охотничью путевку (при посещение частных угодий), охотничий билет.

Разрешения на добычу объектов животного мира и птиц тесно связано с налоговым законодательством.

Предусмотрен специальный сбор за пользование объектами животного мира, который регулируется главой 25.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Для получения разрешения граждане должны оплатить государственную пошлину.

За осуществление охоты без разрешающего документа предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ, нарушение которой влечёт за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Кроме того, согласно статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконная охота наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Верховный Суд РФ признал неправомерным положение, в силу которого военный комиссар муниципального образования наделен полномочиями по направлению допризывников и призывников на дополнительное медицинское обследование

27.09.2021 Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации принято решение № АКПИ21-534 «О признании частично недействующим пункта 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565».

В соответствии с решением Верховный Суд Российской Федерации признал неправомерным положение, в силу которого военный комиссар муниципального образования наделен полномочиями по направлению допризывников и призывников на дополнительное медицинское обследование.

Верховный Суд Российской Федерации признал не действующим пункт 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, в части, предусматривающей полномочия военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданина на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, направлять в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Верховный Суд Российской Федерации, в частности, отметил, что указанное положение не соответствует пункту 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", согласно которому гражданин может быть направлен на амбулаторное или стационарное медицинское обследование на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru.

С 1 января 2022 года вводятся в действие новые правила подготовки и утверждения регионального перечня общераспространенных полезных ископаемых и правила пользования участками недр

С 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1905 вводятся в действие правила подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым.

Правила будут касаться подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, а также критериев отнесения полезных ископаемых к общераспространенным.

Так, например, к общераспространенным полезным ископаемым могут быть отнесены неметаллические, нерудные полезные ископаемые, являющиеся осадочными, магматическими или метаморфогенными породами.

Подготовку проекта регионального перечня общераспространенных полезных ископаемых для Тюменской области осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

Также с 1 января 2022 года вступит в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1906 об утверждении правил, устанавливающих порядок предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, порядок предоставления права пользования указанным участком недр.

Внесены изменения в постановление главного санитарного врача по Тюменской области «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям в Тюменской области»

Постановлением главного санитарного врача по Тюменской области от 11.11.2021 №9 внесены изменения в постановление главного санитарного врача по Тюменской области от 18.10.2021 №8 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям в Тюменской области».

Напомним, что в соответствии с пунктом 1 постановления от 18.10.2021 рекомендовано обеспечить с 18.10.2021 проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции гражданам в возрасте от 18 лет и старше, подлежащим обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям, гражданам, работающим на основании трудового договора, служебного контракта, гражданско-правового договора в организациях (учреждениях) независимо от форм собственности, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность:

1.1. В сфере образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты и социального обслуживания, деятельности по отдыху и оздоровлению детей, в том числе частной формы собственности;

1.2. В сфере обслуживания (на объектах торговли, клиентских подразделений финансовых организаций, объектах общественного питания; транспорта общего пользования, такси; транспортных узлов (аэропорты, автовокзалы и автостанции), в организациях, оказывающих услуги почтовой связи, гостиничные услуги и общежития, бытовые услуги, в том числе услуги парикмахерских, прачечных, химчисток, салонов красоты и иные подобные услуги; в театрах, кинотеатрах, концертных залах, спортивных сооружениях, фитнес-центрах);

1.3. Лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным гражданским служащим, муниципальным служащим, работникам органов власти и местного самоуправления;

1.4. Работникам клининговых компаний;

1.5. Работникам многофункциональных центров;

1.6. Лицам, работающим вахтовым методом;

1.7. Лицам, подлежащим призыву на военную службу.

Внесенными 11.11.2021 изменениями постановлено, что пункт 1 настоящего Постановления не распространяется на граждан, имеющих медицинские противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с временными Методическими рекомендациями "Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19" (письмо Министерства здравоохранения РФ от 30.10.2021 № 30-4/И/2-17927); на граждан, переболевших новой коронавирусной инфекцией в течение 6 последних месяцев и имеющих медицинские документы, подтверждающие факт перенесенного заболевания COVID-19.

В предыдущей редакции документа требования об обязательной профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции не распространялись только на граждан, имеющих медицинские противопоказания.

Верховный Суд Российской Федерации поправил суды, которые признали за застройщиком право передать объект в одностороннем порядке

Определением от 12.10.2021 № 5-КГ21-106-К2 Верховный Суд Российской Федерации разъяснил требования к застройщикам.

Он указал, что при осмотре квартиры дольщики обнаружили существенные недостатки. Застройщик исправил их частично. В претензии дольщики указали, что не подпишут передаточный акт, пока недочеты не устранят полностью. Через полмесяца они получили односторонний акт приема-передачи квартиры. Тогда дольщики обратились в суд.Три инстанции им отказали:

- застройщик исполнил обязанность - передал объект;

- дольщики должны принять квартиру, а при необходимости - составить акт разногласий;

- недостатки не мешают зарегистрировать право собственности, а уже после этого можно потребовать устранить недочеты;

- квартиру можно использовать по прямому назначению.

Верховный Суд Российской Федерации направил дело на новое рассмотрение.

Дольщики вправе не принимать объект ненадлежащего качества. Они могут потребовать от застройщика, чтобы тот составил документ о дефектах и безвозмездно устранил их. На это право не влияют характер недостатков (существенные они или нет) и возможность использовать объект по прямому назначению.

Застройщик может составить односторонний документ, если дольщики необоснованно уклоняются или отказываются от приемки и со дня передачи, установленного в договоре, прошло 2 месяца. У застройщика должны быть сведения о том, что дольщик получил сообщение о завершении стройки, отказался его получать или дольщика нет по почтовому адресу.

Уведомление о завершении строительства и готовности квартиры получил только 1 дольщик. Второму участнику не направляли сообщения. Более того, застройщика дважды просили устранить недостатки.Суды не установили, что дольщики уклонялись от приемки квартиры надлежащего качества необоснованно.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25.10.2018 № 2625-О, часть 6 статьи 8 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" направлена на защиту интересов застройщика в перечисленных в ней случаях. Предусмотренные ею нормы не предполагают права застройщика составить односторонний документ о передаче объекта долевого строительства, если в силу части 5 данной статьи дольщик вправе отказаться от подписания такого документа до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 того же федерального закона и возникших в связи с созданием объекта с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 статьи 7 того же федерального закона обязательных требований, приведшими к ухудшению качества объекта долевого строительства, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования.

Из приведенных норм в их взаимосвязи и акта их толкования следует, что юридически значимым и подлежащим доказыванию является факт исполнения застройщиком обязанности по уведомлению участника долевого строительства о завершении строительства, о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также по его предупреждению о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия.

В случае нарушения со стороны застройщика требований к качеству объекта долевого строительства участник долевого строительства вправе отказаться от подписания документа о его передаче, а также потребовать от застройщика составления акта, фиксирующего дефекты и недостатки в объекте долевого строительства. Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс http/www.consultant.ru.

Об ответственности за нарушение прав и свобод обучающихся образовательных организаций

Федеральный закон РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Статьей 34 указанного Закона определены основные права обучающихся.

Так, обучающимся предоставляются, в частности, такие академические права как: выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья; обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение; уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья; свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений; каникулы и академические отпуска; перевод для получения образования по другой профессии, специальности, по другой форме обучения; перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня; участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом.

Данный перечень не является исчерпывающим.

В соответствии с частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.

Кроме того, частью 1 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей за нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации.

Утвержден Порядок осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, предоставляемых медицинскими организациями для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам

11.11.2021 Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.06.2021 № 273 «Об утверждении Порядка осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, предоставляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам».

Порядок предусматривает основания для проведения камеральной проверки полноты и достоверности сведений, представленных для осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иными работникам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020№ 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Проверка организаций, работникам которых произведена выплата, имеющих право на ее получение, осуществляется уполномоченными должностными лицами территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по месту нахождения территориального органа Фонда (филиала).Одним из оснований для проверки являются поступившие обращения физических лиц (работников медицинских организаций), указывающие на недостоверность представленных сведений.

В случае, если после рассмотрения представленных организацией пояснений и документов будут установлены факты представления недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником выплаты, а также факты о понесенных Фондом излишних расходах, должностное лицо составляет акт проверки медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) о выявленных несоответствиях.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Куда обжаловать действия председателя совета дома

В силу ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома выступает от имени собственников при заключении договора управления домом, осуществляет контроль за его исполнением, по поручению жителей представляет их интересы в иных случаях.

Поскольку председатель совета многоквартирного дома избирается общим собранием собственников помещений, подотчетен собранию и может быть им переизбран, оценка его действиям и решениям может быть дана тем же органом управления, инициировать сбор которого вправе любой собственник помещения.

Применение мер административного воздействия в отношении председателей советов многоквартирных домов законодательством не предусмотрено, в связи с чем обращение в орган государственного надзора в данной сфере нецелесообразно.

Вместе с тем споры, связанные с нанесением названным лицом ущерба интересам жителей дома, могут быть рассмотрены в судебном порядке.

Верховный Суд Российской Федерации дал разъяснения по размеру госпошлины за регистрацию дополнительного соглашения об изменении арендной платы

Определением от 01.11.2021 № 307-ЭС21-8633 Верховный Суд Российской Федерации дал разъяснения по размеру госпошлины за регистрацию дополнительного соглашения об изменении арендной платы.

Он указал, что Компания арендовала у общества помещения. Спустя время, стороны дополнительным соглашением изменили размер арендной платы. Компания обратилась за госрегистрацией этого соглашения и заплатила 1 тыс. руб. госпошлины. Документы вернули без рассмотрения: размер пошлины - 22 тыс. руб. Компания обратилась в суд.

Три инстанции ее заявление удовлетворили. Такое соглашение не является отдельным основанием для возникновения права аренды. Оно изменяет запись в ЕГРН о первоначальном договоре. Нужно было применить пп. 27 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ (размер пошлины - 1 тыс. руб.).

Согласно ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за внесение изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости о правах, об ограничениях прав и обременениях недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 28.1 настоящего пункта: для физических лиц - 350 руб.; для организаций - 1 тыс. руб.; за государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования - 1 тыс. руб.

Верховный Суд Российской Федерации их не поддержал. Дополнительное соглашение регистрируют, поскольку оно неотъемлемая часть договора. Оно изменяет его содержание и условия обременения.

Такое дополнительное соглашение, по сути, сделка, поэтому размер госпошлины за ее регистрацию - 22 тыс. руб. При этом не имеет значения, что в ЕГРН новую запись о сделке не вносят, а меняют уже существующую.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс http/www.consultant.ru.

С 1 января 2022 года страховая пенсия по старости может быть назначена гражданам в автоматическом режиме

Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ в Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена статья 22.1, согласно которой с 1 января 2022 года гражданам Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, указанная страховая пенсия может быть назначена в автоматическом режиме.

Порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме определен вступающим в силу с января следующего года постановлением ПравленияПенсионного фонда Российской Федерации от 28.09.2021 № 324п.

Для назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме гражданам необходимо подать соответствующее заявление через единый портал госуслуг.

Порядком определены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, и сроки рассмотрения указанного заявления.

Страховая пенсия по старости в автоматическом режиме назначается гражданам Российской Федерации, достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости; имеющим страховой стаж не менее 15 лет; имеющим величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30; не имеющим периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место за пределами территории Российской Федерации.

Порядком закреплено, что решение о назначении пенсии формируется в автоматическом режиме в информационной системе Пенсионного фонда России и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда России в срок не более трех часов с момента регистрации заявления.

Сведения о назначении пенсии направляются в личный кабинет гражданина на едином портале госуслуг автоматически не позднее 15 минут с момента подписания решения.

Конституционный Суд Российской Федерации признал ч.1 ст.13.21 КоАП РФ в части не соответствующей Конституции Российской Федерации

Конституционный Суд РФ 9.11.2021 принял постановление № 47-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки Заболоцкой Е.Н.».

По результатам рассмотрения дела суд признал ч.1 ст.13.21 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в части установления административной ответственности соучредителя зарегистрированного СМИ за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, в запись о регистрации которого не внесены изменения, касающиеся состава соучредителей, в случае смерти кого-либо из них, без учета при таком привлечении действий (бездействия) как этого, так и иных соучредителей средства массовой информации, предпринятых ими для исполнения соответствующей обязанности, и при отсутствии нормативно установленного срока для ее исполнения.

Конституционный Суд РФ отметил, что возложенная на соучредителей законом о СМИ обязанность по внесению изменений в запись о регистрации средства массовой информации, вызванных смертью кого-либо из них, предполагает установление достаточного срока (и правил его исчисления) для ее надлежащего исполнения, отметив при этом, что ни оспариваемое законоположение, ни законодательство о средствах массовой информации не предусматривают соответствующего регулирования.

Федеральному законодателю надлежит устранить пробелы в правовом регулировании.

До внесения поправок привлечение к ответственности по ч.1 ст.13.21 КоАП РФ возможно не ранее, чем по истечении разумного срока с момента, когда о смерти учредителя стало известно или должно было стать известно привлекаемому к ответственности соучредителю, и при обязательном учете действий (бездействия) как этого, так и иных соучредителей средства массовой информации, предпринятых ими для исполнения данной обязанности.

Об уголовной и административной ответственности за нарушения миграционного законодательства

Согласно Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы основным направлением миграционной политики в России является совершенствование механизмов профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства, а также правовой основы противодействия незаконной миграции.

В соответствии Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» собственник жилого помещения обязан уведомить орган регистрационного учета о проживании в данном жилом помещении гражданина, не предоставившего в орган регистрационного учета документы для регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Статьи 322.1, 322.2 УК РФ предусматривают уголовную ответственность вплоть до лишения свободы сроком до 7 лет за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в России или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Кроме того, фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации и совершение действий по фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в России предусматривает ответственность в виде лишения свободы сроком до 3-х лет.

Также статьей 19.15.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность для нанимателей и собственников за нарушение сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина в жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации.

Об актуальных вопросах распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Тюменской области

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» приказом МВД России от 23.08.2021 № 624 утвержден Порядок образования и организации работы комиссий по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации.

Согласно приказу МВД России № 624 состав таких комиссий формируется территориальным органом МВД России на региональном уровне из представителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с руководителями указанных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

В Тюменской области такая комиссия создана приказом начальника УМВД России по Тюменской области от 28.09.2021 № 655. В её состав вошли представители УМВД России по Тюменской области, РУ ФСБ России по Тюменской области, Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тюменской области и департамента труда и занятости населения Тюменской области.

Председателем комиссии является начальник УМВД России по Тюменской области Коломиец Л.М.

Комиссия рассматривает вопросы, связанные с распределением квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации, на основании поступивших от иностранных граждан и лиц без гражданства заявок-анкет о выделении квоты на выдачу разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

По каждой из рассмотренных на заседании комиссии заявок-анкет принимается решение о выделении квоты либо об отказе в ее выделении.

О сроках рассмотрения жалоб управляющими компаниями

Управляющие компании не относятся к государственным органам и органам местного самоуправления.

Управляющие компании – это исполнители коммунальных услуг, основными нормативно правовыми актами для которых являются Жилищный кодекс Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов» и от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Например, постановление № 416 требует от Управляющих компаний направления в 3-х дневный срок со дня поступления ответов на запросы о:

- помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета (при их наличии) за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

- предоставлении копии акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых он был причинен;

- направлении копии акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, а также копии акта о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Постановление № 354 обязывает Управляющую компанию, например, непосредственно в день обращения потребителя произвести проверку обоснованности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги с немедленной выдачей документа с правильно начисленными платежами.

При невозможности проведения проверки в день обращения выполнить ее в срок по договоренности с потребителем, но не позднее 1 месяца со дня обращения, с уведомлением о результатах в течение 5 рабочих дней после завершения.

За нарушение сроков рассмотрения обращений Управляющая компания может быть привлечена к административной ответственности.

Жалобы на деятельность исполнителей коммунальных услуг можно направлять в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области, являющуюся органом государственного контроля в данной сфере.

О том, в каких случаях не могут быть предоставлены сведения по адвокатскому запросу

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии.Исчерпывающий перечень оснований, по которым адвокату может быть отказано в предоставлении запрошенных сведений, установлен частью 4 статьи 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

К ним относится: субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями (подпункт 1); нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (подпункт 2), определенные в установленном порядке; запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом (подпункт 3).

Подпункт 3 части 4 статьи 6.1 Федерального закона носит отсылочный характер и категории информации с ограниченным доступом устанавливаются значительным числом нормативно-правовых актов.

На основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

В силу части 3 статьи 13 Федерального закона № 323-ФЗ с письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях.

Перечень случаев предоставления сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя определен частью 4 статьи 13 Федерального закона № 323-ФЗ. Адвокатский запрос не отнесен к перечню случаев, когда сведения, составляющие врачебную тайну, могут быть предоставлены третьим лицам в отсутствие согласия пациента.

Грузоперевозчики смогут оформлять электронные транспортные накладные и путевые листы через единый портал госуслуг

Федеральным законом от 02.07.2021 №336 внесены изменения в статью 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Внесенными изменениями закреплена возможность применения электронных перевозочных документов на автомобильном транспорте всеми участниками перевозочного процесса (грузоотправителями, перевозчиками, грузополучателями, операторами электронного документооборота, контрольно-надзорными органами).

Обмен транспортными накладными в электронном виде через государственную информационную систему электронных перевозочных документов будет добровольным.

Данная возможность будет обеспечена в рамках запуска суперсервиса "Безбумажные перевозки пассажиров и грузов" – комплексной электронной государственной услуги цифрового оформления перевозочного процесса на принципах "единого окна".

Указанные изменения вступают в силу с 01.01.2022.

твержден размер минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2022 год

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2021№ 1940 установлен следующий размер минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2022 год:

для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации», минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице в размере 12792 рублей - в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице;

для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 ЗаконаРоссийской Федерацииот 19.04.1991 № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации», минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице в размере 12792 рублей.

Постановление вступает в силу с 01.01.2022.

13 ноября 2021 года вступил в силу стандарт медпомощи детям с астигматизмом

02.11.2021 на официальном сайте pravo.gov.ru опубликован приказ Минздрава России от 06.10.2021 № 969н «Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при астигматизме (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)».

Из положений документа следует, что медорганизации обязаны использовать данный документ для диагностики, лечения и диспансерного наблюдения астигматизма у детей.

Первичная медико-санитарная или специализированная помощь пациентам будет оказываться в плановом порядке: амбулаторно либо в стационаре, в т.ч. дневном.

Диагностика и лечение включают осмотр офтальмолога. Детям будет проводиться видеокератотопография. Для диагностики используют также рефрактометрию, определение рефракции с набором пробных линз и иные инструментальные исследования.

Больным могут назначить немедикаментозные методы профилактики, лечения и реабилитации:

- подбор очковой или контактной коррекции зрения;

- стимуляцию нормальной функции желтого пятна сетчатки (плеоптическое лечение);

- подбор ортокератологических линз;

- определение параметров контактной коррекции.

На диспансерном приеме пациентов проконсультирует офтальмолог.

Приказ вступил в силу 13.11.2021 и распространяется на правоотношения, возникшие с 13.11.2021.

Вступил в силу новый перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1908 утвержден новый перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, также как и в соответствии с ранее действовавшими нормами законодательства, производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме.

Перечень доходов, с которых будут удерживаться алименты, дополнен новыми видами доходов, в числе которых, в частности: доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных лицами, применяющими НПД (самозанятых); доходы в виде процентов, полученных по вкладам; выплаты, полученные в результате налоговых вычетов; доходы от сдачи имущества не только в аренду, но и в наем, а также от продажи недвижимости при осуществлении экономической деятельности.

Кроме того, в перечень доходов, подверженных алиментному взысканию теперь попадают и те источники доходов, с которых ранее ничего не взыскивалось без специального решения суда либо нотариального соглашения между родителями. К таким видам дохода относятся все виды пенсий и надбавки к ним, стипендии, пособия по временной нетрудоспособности и пособие по безработице.

Взыскание алиментов с зарплаты и иного дохода производится после удержания (уплаты) из них налогов.

Вместе с тем, уточнили перечень компенсационных выплат, с которых алименты не удерживаются. Среди таких выплат полевое довольствие, выплаты за разъездной характер работы взамен суточных, компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи, выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 11.11.2021.

Об общих правилах и порядке усыновления (удочерения) ребенка

Вопросы усыновления (удочерения) урегулированы законодателем в Семейном кодексе Российской Федерации, а также иных нормативно-правовых актах.

Усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, за исключением предусмотренных законом случаев (п. 1 ст. 127 СК РФ).

П. п. 1, 3 ст. 127 СК РФ (с учетом Перечня заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117) содержит закрытый круг лиц, которые не могут быть усыновителями.

Обязательным условием для усыновления является прохождение на безвозмездной основе подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Пройти ее можно в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую такую подготовку. После обучения выдается свидетельство о прохождении подготовки (п. 6 ст. 127 СК РФ; п. п. 2, 4, 5, 18 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 № 235).

После прохождения подготовки следует обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители с заявлением и приложением документов, указанных в п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275, ст. 133 СК РФ.

Орган опеки и попечительства в установленный срок запрашивает в уполномоченных органах подтверждение отдельных сведений, указанных в заявлении (п. 6(1) Правил № 275), а также проводит обследование условий жизни кандидатов в усыновители, оформляя соответствующий акт.

Решение о возможности быть усыновителем принимается органом опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней в форме заключения и направляется (вручается) кандидатам в усыновители.

Заключение действительно в течение двух лет со дня его выдачи и является основанием для постановки на учет в качестве лица, желающего усыновить ребенка (п. 9 Правил № 275).

После постановки на учет органами опеки и попечительства разъясняется порядок подбора ребенка, предоставляется информация о детях, которые могут быть усыновлены, и выдается направление для посещения ребенка (п. п. 10, 11 Правил № 275).

Для поиска ребенка можно также использовать государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (ст. ст. 1, 3 Закона от 16.04.2001 № 44-ФЗ).

После того как был выбран ребенок для усыновления, необходимо подать в суд заявление о его усыновлениис приложением необходимых документов. По общему правилу заявление подается в районный суд по месту жительства (нахождения) ребенка (п. 14 Правил № 275; ч. 1 ст. 269 ГПК РФ).

Госпошлина при подаче заявления не уплачивается (пп. 14 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет (в некоторых случаях - 10 лет), а при необходимости иных заинтересованных лиц (ст. 273 ГПК РФ).

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда (п. 3 ст. 125 СК РФ).

В целях государственной регистрации усыновления в течение месяца со дня вступления в силу решения суда необходимо представить в орган ЗАГС по месту жительства усыновителей заявление и решение суда об усыновлении (ч. 1 ст. 274 ГПК РФ; п. 3 ст. 125 СК РФ; ст. ст. 39, 40, 41 Закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

В соответствии со ст. 139 СК РФ тайна усыновления охраняется законом.

Утвержден новый порядок возмещения дополнительных расходов для работников, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

С 1 января 2022 года дополнительный отпуск работникам, получившим производственную травму, будет оплачиваться по новым правилам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2021 № 1584 внесены изменения в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с постановлением работодатель (страхователь) не позднее чем за 2 недели до дня начала отпуска работника (застрахованного лица) должен будет представить в Фонд социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для оплаты отпуска работника (застрахованного лица), включающие в себя сведения о работнике (застрахованном лице), сведения, содержащиеся в приказе о предоставлении отпуска, сведения, касающиеся расчета размера оплаты отпуска, а также сведения, представляемые работодателю работником, о способе получения им оплаты отпуска.

Форма сведений будет утверждена Фондом социального страхования Российской Федерации. Теперь сведения могут быть направлены как в бумажном варианте, так и в электронном виде через информационную систему «Соцстрах».

Решение об оплате отпуска должно быть принято Фондом социального страхования Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты получения от работодателя (страхователя) необходимых сведений.

Оплата отпуска работника осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в течение 2 рабочих дней с даты принятия удовлетворительного решения об оплате отпуска.

В случае подачи неполных сведений Фонд социального страхования Российской Федерации извещает работодателя (страхователя) о необходимости их восполнить в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.

Указанные изменения вступают в силу с 01.01.2022.

Запреты и ограничения, установленные законодательством в отношении депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, в том числе замещающих государственные должности субъектов РФ

Правовой статус, ограничения и обязанности для депутатов законодательных органов государственной власти установлены Федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также законами субъекта РФ.

В отличие от федерального уровня в законодательных (представительных) органах субъектов Российской Федерации, в том числе в Тюменской области, депутаты делятся на две категории (ст. 1 Закона Тюменской области от 27.06.1994 № 1 «О статуе депутата Тюменской областной Думы», ст. 27 Устава Тюменской области):

1) депутат, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе;

2) депутат, осуществляющий депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности.

В соответствии с Законом области «О государственных должностях Тюменской области» депутаты, работающие на постоянной профессиональной основе, являются лицами, замещающими государственные должности Тюменской области.

Все ограничения и обязанности депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ можно разделить на две группы в зависимости от критерия работы на постоянной основе.

В частности Федеральным законом 06.10.1999 № 184-ФЗ ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлены следующие ограничения.

Депутат не вправе:

- быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы.

- депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее. Несоблюдение требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

- использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

- депутат ежегодно не позднее 1 апреля представляет в комиссию законодательного органа сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений.

Ограничения депутатов, работающих на постоянной основе, те же, как и для любого депутата. Однако существуют и специальные нормы.

Так, указанный депутат не может:

- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

- одна из обязанностей установлена в ст. 12.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»: в случае если владение лицом, замещающим государственную должность субъекта РФ (к которым относятся депутаты, работающие на постоянной основе), приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Помимо указанных выше запретов на лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации и их супругов, статьей 7.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 2 Федерального закона № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать иметь счета (вклады), хранить ценности в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» установлен запрет открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

О необходимости ответственного потребления

В соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов как организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; участие граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в решении задач охраны окружающей среды.

Кроме того, основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов; использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В настоящее время существуют проблемы чрезмерного производства и нерационального потребления, что влечет за собой глобальное изменение климата, ухудшение состояния окружающей среды, приводит к утрате уникальных природных объектов.

Вторичная переработка, повторное использование вещей - решение проблемы замусоренности и чрезмерного потребления.

Так, уменьшить количество отходов можно за счет повторного использования отремонтированной техники, сдачи ненужных подержанных вещей в комиссионные магазины или благотворительные организации и т.д.

Выбор, который мы делаем как потребители, дает нам возможность влиять на мир вокруг нас и способствовать изменениям.

О мерах по профилактике коррупции

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

2) оценка нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления и исключения коррупциогенных факторов;

3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

4) Установление особых требований, запретов и ограничений в отношении государственных служащих, бывших государственных служащих.

К ним относятся:

Обязанность декларирования государственным служащим сведений о своих доходах, о доходах членов своей семьи.

Включение в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Установление запретов:

- на занятие определёнными видами деятельности;

- замещение должности государственной службы, если это связано с подчинённостью лиц, состоящих в родстве или свойстве;

- на получение госслужащим подарков, присуждение ему почётных званий;

Установление ограничений:

- введение особых требований к служебному поведению государственного служащего;

- в отношении совершения отдельных гражданско-правовых сделок;

- установление оснований для увольнения с государственной службы за невыполнение требований, установленных антикоррупционным законодательством;

- в отношении использования информации, полученной в связи с исполнением служебных обязанностей;

5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;

6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

Об уголовной ответственности за незаконное образование (создание, реорганизацию) юридического лица

Статьей 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

Под поставным лицом понимаются лица, которые путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Уголовная ответственность за создание подставных фирм обусловлена имеющейся практикой использования их для совершения преступлений в сфере экономики.

Нарушением уголовного закона будет являться создание подставных фирм (однодневок) без цели ведения хозяйствующей деятельности и извлечения прибыли, юридические лица регистрируются в налоговых службах на граждан, у которых отсутствуют намерения руководить создаваемым юридическим лицом. Как показывает практика, данные подставные лица, имеющие финансовые трудности, дают свое согласие на регистрацию юридического лица на их имя за небольшое вознаграждение.

В дальнейшем в целях уменьшения базы налогообложения юридическими лицами с подставными фирмами заключаются мнимые договоры для создания видимости осуществления хозяйственной деятельности.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до 1 года, либо принудительных работ на срок до 3 лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Одиноких родителей освободят от командировок и работы ночью и сверхурочно

Федеральным законом от 19.11.2021 № 372-ФЗ внесены изменения в статьи 96, 99 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым привлекать одиноких родителей, воспитывающих детей до 14 лет, к ночным и сверхурочным работам, а также отправлять их в служебные командировки теперь можно только с их согласия.

Ранее ограничения распространялись на родителей-одиночек с детьми до 5 лет. Кроме того, работодатель также не сможет настаивать на ночных сменах или переработках, если сотрудник – многодетный родитель или если второй родитель в полной семье, где есть дети до 14 лет, работает вахтовым методом.

По новым правилам, чтобы привлечь такого работника к сверхурочной или ночной работе, работодателю потребуется получить его добровольное согласие в письменном виде, а предварительно под роспись ознакомить его с правом отказаться от нее. То же самое в отношении командировок.

Изменения вступают в силу с 30.11.2021.

Утвержден порядок оказания органами Фонда социального страхования РФ бесплатной помощи лицам, имеющим право на получение страхового обеспечения

Приказом Минтруда России от 18.10.2021 № 726н утвержден Порядок оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения (далее – Порядок).

В нем закреплены правила оказания заявителю бесплатной помощи в получении пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, в случаях, когда, например, невозможно установить фактическое место нахождения работодателя, или в случае прекращения им деятельности, или при недостаточности денежных средств на его счетах.

Бесплатная помощь будет оказываться в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов заявителя в судах.

Кроме того, Порядок содержит в себе перечень документов, прилагаемых к заявлению об оказании бесплатной помощи, порядок направления запросов, сроки рассмотрения документов, порядок информирования заявителя о принятом решении и пр.

Документ вступает в силу с 01.01.2022.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Обновлен перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 устанавливается обновленный перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях.

Новый единый перечень стал более структурированным. Он приведен в соответствии с муниципально-территориальным устройством Российской Федерации.

В перечень районов Крайнего Севера включена, например, вся территория Республики Саха (Якутия), Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и весь Камчатский край.

На территории Тюменской области в перечень включен только Уватский муниципальный район, который, как и ранее, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Перечень вступит в силу с 1 января 2022 года.

Требования, предъявляемые к качеству горячей воды, и каким образом действовать в случае подачи воды ненадлежащего качества

Требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг, в том числе к горячему водоснабжению, определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

Согласно Правилам к предоставлению названной коммунальной услуги предъявляются следующие требования:

- горячее водоснабжение должно осуществляться круглогодично;

- допустимая продолжительность перерывов в подаче горячей воды в течение месяца не должна превышать 8 часов;

- температура горячей воды для конечного потребителя должна составлять от 60°C до 75°C.

В случае, если указанные выше требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги не соблюдаются, алгоритм действий собственника (нанимателя) жилого помещения следующий:

1. Подать заявку в аварийно-диспетчерскую службу для фиксации факта некачественного предоставления услуг, устранения причин и перерасчета размера платы (Сотрудник аварийно-диспетчерской службы должен зарегистрировать сообщение, сообщить свои данные, номер и время регистрации сообщения потребителя, причины некачественной услуги, если они известны. Если сотруднику АДС не известны причины нарушения качества, он должен согласовать дату и время проверки);

2. Уведомить исполнителя коммунальной услуги об имеющихся нарушениях, который не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время, проводит проверку и по окончании проверки составляет акт. При этом исполнитель коммунальной услуги обязан принять меры по устранению причин нарушения, удостовериться в том, что потребителю предоставляется качественная услуга, о чем в акте делается отметка с указанием даты и времени окончания периода предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

3. На основании акта проверки, подтверждающего период предоставления горячей воды ненадлежащего качества, потребитель может обратиться к исполнителю коммунальной услуги с заявлением об уменьшении размера платы за коммунальную услугу.

4. В случае если исполнитель коммунальной услуги не явился для составления акта, данный акт составляется потребителем самостоятельно с участием не меньше 2 потребителей и председателя совета многоквартирного дома. В акте указывается дата и время проверки, нарушения, методы (инструменты) выявления нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества.

Установлен перечень случаев для проведения ПЦР-тестов на наличие коронавирусной инфекции по полису ОМС

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2021 № 1979 "О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" установлен перечень случаев, в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования, при которых осуществляется проведение исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции бесплатно.

Так, проведение исследований проводится бесплатно в случаях:

- наличия у застрахованных граждан признаков острого простудного заболевания неясной этиологии при появлении симптомов, не исключающих наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- наличия у застрахованных граждан новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе для оценки результатов проводимого лечения;

- положительного результата исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), полученного с использованием экспресс-теста (при условии передачи гражданином или уполномоченной на экспресс-тестирование организацией указанного теста медицинской организации).

Субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно устанавливать дополнительные случаи для проведения бесплатного тестирования.

О содержании придомовой территории многоквартирного дома в холодный период года

В силу требований ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень).

В соответствии с Перечнем к работам по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года отнесены: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка.

За ненадлежащее содержание придомовой территории предусмотрена административная ответственность (ст. 7.22, ч. 2 ст. 14.1.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С жалобой о принятии мер по факту ненадлежащего содержания управляющей организацией придомовой территории многоквартирного дома в холодный период года граждане вправе обратиться в уполномоченный орган государственного жилищного надзора – в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области (г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 34/1) или в органы прокуратуры.

Уточнен перечень оснований, при наличии которых не может быть принято решение о финансировании завершения строительства отдельного многоквартирного дома или объекта инфраструктуры

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 №2023 "О внесении изменений в Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" установлено, что решение о финансировании завершения строительства отдельного многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, в составе жилого комплекса и (или) решение о финансировании завершения строительства (строительства) объекта инфраструктуры не могут быть приняты при наличии, в том числе, хотя бы одного из следующих оснований:

1) степень готовности отдельного многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, в составе жилого комплекса и (или) объекта инфраструктуры составляет менее 80 процентов;

2) земельный участок, предназначенный для размещения объекта незавершенного строительства и (или) объекта инфраструктуры, на дату принятия решения о финансировании не принадлежит застройщику на праве собственности или ином имущественном праве.

Также уточнен порядок изменения предельного объема финансирования, порядок осуществления расчетов с участием уполномоченного банка в сфере жилищного строительства. Кроме того, внесены изменения в типовую форму соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" из бюджета субъекта Российской Федерации.

Защита интересов несовершеннолетних от злостного уклонения от уплаты алиментов

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Также статьей 85 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривается обязанность родителей содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

Неуплата средств на содержание детей заключается в отказе лица выполнять постановление судьи о взыскании алиментов либо заключенное нотариально заверенное соглашение.

Алименты взыскиваются на содержание несовершеннолетних детей до достижения ими 18-летнего возраста и тогда, когда ребенок уже достиг совершеннолетия.

К нетрудоспособным совершеннолетним детям относятся лица, которые в силу физического или психического недуга не могут трудиться и обеспечивать свое существование. Их нетрудоспособность должна подтверждаться соответствующими медицинскими документами.

В силу пункта 1 примечания к статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации преступлением признается неуплата родителем без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних детей, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации), в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно закону лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

К уголовной ответственности могут быть привлечены родители, то есть лица, записанные отцом и матерью ребенка в книге записей рождения, включая и тех, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном статьями 48, 49 Семейного кодекса Российской Федерации, лица, усыновившие несовершеннолетнего, а также лицо, лишенное родительских прав, если с него взысканы алименты, поскольку лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию детей.

Санкцией статьи 157 Уголовного кодекса РФ за неуплату средств на содержание детей предусмотрено наказание в виде исправительных работ, принудительных работ, ареста, а также лишения свободы на срок до одного года.

О льготах и гарантиях для лиц предпенсионного возраста

В 2019 году в Законе Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» появилось понятие «граждане предпенсионного возраста».

Наступление предпенсионного возраста и права на льготы у таких граждан возникает за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Законодательством предусмотрены дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста: увеличенный период выплаты пособия по безработице; повышенный размер пособия по безработице.

В рамках реализации национального проекта «Демография» граждане предпенсионного возраста могут получить дополнительное профессиональное образование или пройти профессиональное обучение бесплатно (за счет средств национального проекта).

Согласно программе обучения предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Лица предпенсионного, так же как и пенсионеры, пользуются льготами по налогу на имущество и вычетом по земельному налогу. Льгота освобождает от налога на один объект недвижимости (квартира, дом, гараж, хозпостройка), вычет по земельному налогу (на 6 соток).

При прохождении диспансеризации в порядке, закрепленном в законодательстве в сфере охраны здоровья, предпенсионеры имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

С повышением пенсионного возраста были усилены гарантии недопущения дискриминации по мотивам возраста при приеме на работу и увольнении.

В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста.

За необоснованное увольнение работников в связи с достижением предпенсионного возраста предусмотрена уголовная ответственность по статье 144.1 (Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Данная ответственность также наступает, если работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию именно в связи с предпенсионным возрастом и уволил его по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В Трудовой кодекс РФ внесены изменения, регулирующие электронный документооборот

Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьями 22.1 - 22.3, регулирующими вопросы электронного документооборота в сфере труда.

Согласно нововведениям работодатели могут создавать, подписывать, использовать и хранить кадровые документы в электронном виде без их дублирования на бумаге.

Электронный документооборот можно использовать в отношении практически всех кадровых документов, для которых предусмотрена обязательная бумажная форма, за исключением:

- трудовых книжек и сведений о трудовой деятельности;

- актов о несчастном случае на производстве;

- приказов (распоряжений) об увольнении;

- документов, подтверждающих прохождение инструктажей по охране труда.

При приеме на работу соискатель может предъявить свои документы в электронном виде.

Решение о переходе на электронный документооборот принимает руководитель с учетом мнения первичной профсоюзной организации, оформив его в локальном нормативном акте, в котором необходимо определить:

- информационную систему для электронного документооборота (собственную либо платформу "Работа в России");

- документы для ведения в электронном виде;

- работников, в отношении которых с их согласия станут применять новый формат;

- срок уведомления персонала о нововведении.

Согласно введенным дополнениям в Трудовой кодекс Российской Федерации применять новые правила можно в отношении сотрудников только с их письменного согласия.

С 2022 года не понадобится спрашивать разрешения на использование безбумажного формата у тех, кто по состоянию на 31 декабря 2021 года не имеет опыта работы.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Об ответственности за поиск и раскопки исторических ценностей с помощью металлоискателя

За поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания, в земле или под водой, проводимых без разрешения (открытого листа), повлекших повреждение или уничтожение культурного слоя в соответствии со ст. 243.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Наказание – до двух лет лишения свободы.

Если эти же деяния совершены в границах территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации или выявленного объекта культурного наследия, то наказание предусмотрено в виде лишения свободы до 4 лет.

Совершение тех же деяний: с использованием специальных средств поиска и (или) землеройных машин; с использованием служебного положения; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказывается сроком до 6 лет лишения свободы.

При этом под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает 100 лет, включающий археологические предметы.

Под специальными предметами поиска понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.

Об ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы

Надзор за соблюдением федерального законодательства об обеспечении прав граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд является одним из наиболее важных направлений деятельности прокуратуры.

Гарантии трудовых прав граждан, в том числе на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом, закреплены в статье 37 Конституции Российской Федерации.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Заработная плата - это денежное вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работникам за труд по заранее установленным тарифным нормам, ставкам, окладам и сдельным расценкам.

Согласно статьям 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты;заработная плата выплачивается работнику в полном размере в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, но не реже чем каждые полмесяца.

Для работодателей и руководителей организации (должностных лиц), нарушающих нормы трудового законодательства, касающиеся сроков выплаты заработной платы, предусмотрена административная, материальная (денежная компенсация) и даже уголовная ответственность.

Административная ответственность за задержку зарплаты и иных положенных работнику выплат установлена статьи 5.27 КоАП РФ. При привлечении к административной ответственности срок задержки и сумма не выплаченной зарплаты не имеет значения. То есть для квалификации действий организации как административного правонарушения достаточно просрочки выплат на один день.

Размер штрафа за невыплату заработной платы зависит от того, впервые работодатель совершил нарушение либо повторно в течение года. Для работодателей впервые нарушивших требования статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации относительно сроков расчета с работниками предусмотрено наказание в виде штрафа.

Если же должностное лицо организации в течение года повторно совершает аналогичное правонарушение, оно квалифицируется по части 7 статьи 5.27 КоАП, соответственно размер штрафа по данной части статьи уже выше. Кроме того, повторное совершение подобного правонарушения является основанием для дисквалификации должностного лица. Срок дисквалификации может составить от 1 года до 3 лет, данное решение принимается судом исходя их обстоятельств конкретного административного дела.

Частью 1 статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за частичную свыше трех месяцев невыплату заработной платы, пенсий, стипендий и иных установленных законом выплат. Таким образом, задолженность по указанным выплатам является основанием для уголовной ответственности.

Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Факт полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или за выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, влечет уголовную ответственность по части 2 статьи 145.1 УК РФ.

Состав преступления образуется только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату.

Обязательным признаком данного состава преступления является мотив – корыстная или иная личная заинтересованность.

Материальная ответственность – предусмотрена статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, за каждый день просрочки выплаты заработной платы работнику на сумму задолженности начисляются проценты. Начиная со дня, следующего за днем, на который полагается выплата зарплаты, и заканчивая днем фактического погашения задолженности.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение неполученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов за каждый день просрочки (денежной компенсации).

В случае задержек выплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных, установленных законом выплат, а также при частичной их выплате, граждане имеют право обратиться за помощью в органы прокуратуры или в соответствии со статьи 352 Трудовой кодекс Российской Федерации за защитой нарушенных прав работник имеет право обратиться в профсоюзные органы, Государственную инспекцию труда или в суд.

Установлен порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ полномочий в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2021 №1983 утверждено Положение о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения.

Государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральной антимонопольной службой.

Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации методики установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

При осуществлении государственного контроля (надзора) предусмотрено проведение документарных и выездных проверок на плановой и внеплановой основе.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года.

Основанием проведения внеплановых проверок являются:

1. решение руководителя Федеральной антимонопольной службы или заместителей руководителя Федеральной антимонопольной службы, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля (надзора), принимаемое на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушения законодательства Российской Федерации, которые влекут или могут повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

2. поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований.

По первому основанию проверки проводятся по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации.

По результатам проверки составляется акт проверки. В случае выявления нарушений должностными лицами Федеральной антимонопольной службы, осуществляющими проверку, в установленном порядке выдаются предписания об устранении выявленных нарушений.

Постановление Правительства РФ вступило в силу 23.11.2021.

Работникам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, предоставлено право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы

Федеральным законом от 19 ноября 2021 года № 373-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации» внесено дополнение в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании которой для отдельных категорий работников коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время, продолжительностью до 14 календарных дней.

Установлено, что такие отпуска могут устанавливаться также работникам, осуществляющим уход за членом семьи или иным родственником, являющимся инвалидами I группы.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Федеральный закон вступает в силу 30.11.2021

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Тобольская межрайонная прокуратура

Продавец комиссионного магазина обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определено, что продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. В силу ст. 10 названного закона информация о товарах в обязательном порядке должна содержать в том числе сведения об основных потребительских свойствах, сроке службы товара, а также о том, что товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток.

При этом бремя доказывания факта предоставления надлежащей информации не обладающему специальными познаниями покупателю в доступной для него форме законом возложено на продавца.

По договору купли-продажи комиссионного транспортного средства покупатель приобрел автомобиль 2015 года выпуска с пробегом 62 000 км.

В момент заключения договора в связи с неисправностью панели приборов транспортного средства проверить его пробег не представилось возможным.

Однако при изучении документов после покупки выяснилось, что автомобиль не 2015, а 2013 года выпуска, а его пробег составляет 132 354 км., что значительно больше указанного в договоре купли-продажи.

Учитывая содержание приведенных выше норм действующего законодательства, Верховный Суд Российской Федерации в обзоре судебной практики по делам о защите прав потребителей разъяснил, что продавец несет ответственность за несоответствие предоставленной покупателю информации о товаре, что влечет право потребителя отказаться от исполнения договора купли-продажи автомобиля в случае сообщения продавцом недостоверной информации о годе его изготовления и пробеге.

С полным текстом определения Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2021 № 44-КГ20-19-К7 можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

За изготовление и использование поддельного сертификата о прохождении вакцинации предусмотрена административная и уголовная ответственность

В соответствии с действующим законодательством вакцинация от новой коронавирусной инфекции входит в календарь профилактических прививок.

Выдаваемый сертификат о прохождении вакцинации является официальным документом, подтверждающим прохождение гражданином профилактических мероприятий.

Подделка, изготовление, оборот такого документа, содержащего ложные сведения, а равно его приобретение для дальнейшего использования, влекут за собой уголовную ответственность для приобретателя (пользователя) по ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (подделка, изготовление или оборот поддельных документов).

При этом, уполномоченные на проведение вакцинации лица, фактически не применившие вакцину, но внесшие сведения в соответствующий сертификат, подлежат ответственности по ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (служебный подлог).

За изготовление, а также сбыт поддельного сертификата юридические лица в соответствии со ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несут административную ответственность в виде штрафа в размере до 50 тыс. рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения; при повторном совершении - до 100 тыс. рублей с соответствующей конфискацией.

Правительство Российской Федерации распространило льготную ипотеку на частные дома

Правительством Российской Федерации 18.10.2021 принято постановление № 1758 "Об особенностях определения лимитов средств на выдачу жилищных (ипотечных) кредитов (займов), выданных гражданам Российской Федерации в 2020 - 2022 годах, по которым кредитным и иным организациям осуществляется возмещение недополученных доходов, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Данным постановлением предусмотрена возможность для кредитования граждан, желающих купить или построить частный дом, по ставке 7%.

Получить кредит можно будет до конца действия программы льготной ипотеки - до 1 июля 2022 года.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 18.10.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Размер ежемесячной денежной компенсации членам семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей, проиндексируют с 1 октября 2021 года

Правительством Российской Федерации 22.10.2021 принято постановление № 1805 "Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно постановлению с 1 октября 2021 года проиндексируют размер ежемесячной денежной компенсации членам семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей.

Речь идет об индексации размера компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Денежная компенсация выплачивается в виде разницы между приходившейся лицу частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения, и назначенной пенсией по случаю потери кормильца.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Об актуальных вопросах Всероссийской переписи населения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1347 определены новые сроки проведения Всероссийской переписи населения - с 15 октября по 14 ноября 2021 года.

Цель переписи — собрать наиболее полные данные о том, кто и как живет в России, об условиях проживания россиян, уровне образования, владении языками, национальности, семейном положении.

Основная информация о жителях страны есть в базах загсов, МВД и других ведомств, но переписи считаются более полным и независимым источником, охватывающим широкий круг вопросов.

Пройти Всероссийскую перепись населения на сегодняшний день можно тремя способами:

1. Заполнить переписной лист на портале Госуслуг.

С 15 октября по 8 ноября 2021 года можно пройти перепись самостоятельно на Госуслугах. Для этого необходима стандартная или подтвержденная учетная запись. После заполнения переписного листа, Вам придет специальный код подтверждения.

2. Ответить на вопросы переписчика.

С 18 октября по 14 ноября 2021 года переписчики обойдут каждый дом г.Тюмени. Если Вы еще не переписались на Госуслугах к моменту прихода переписчика, он с Ваших слов заполнит электронный переписной лист в своем планшете. Если Вы уже переписались на Госуслугах, достаточно будет показать переписчику специальный код подтверждения.

3. Приди на переписной участок.

Если Вы не хотите или не можете пройти перепись на Госуслугах и не можете встретить переписчика дома, то необходимо придти на переписной участок или в МФЦ с 15 октября по 14 ноября 2021 года. Там заполнят переписные листы с Ваших слов.

Определены условия и порядок осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации родственникам погибших либо уволенных со службы сотрудников силовых органов

Правительством Российской Федерации 20.10.2021 принято постановление № 1783 "Об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 2.1 статьи 11 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с данным постановлением ежемесячная денежная компенсация выплачивается:

- супруге (супругу), состоящей (состоящему) на день гибели (смерти) сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения, федеральной противопожарной службе и таможенных органах Российской Федерации, или смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, в браке с ним (ней), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, достигшей возраста 50 лет (достигшему возраста 55 лет) или являющейся (являющемуся) инвалидом;

- родителям сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, достигшим возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющимся инвалидами;

- детям, не достигшим возраста 18 лет, или детям старше этого возраста, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также детям, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

- лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах.

Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется по последнему месту прохождения службы сотрудника в уполномоченных органах. Приводится перечень документов для назначения ежемесячной денежной компенсации и порядок принятия решения о выплате.

При определении размера ежемесячной денежной компенсации учитывается выплачиваемая пенсия по случаю потери кормильца.

Постановление Правительства Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Разъяснен порядок возмещения заработной платы, не полученной в результате незаконного уголовного преследования

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2021 №44-П разъяснен порядок возмещения заработной платы, не полученной в результате незаконного уголовного преследования.

Действующим законодательством установлены гарантии признания, сохранения и беспрепятственной реализации права на реабилитацию для обеспечения лицу полной, действенной и справедливой судебной защиты его права на возмещение вреда, причиненного незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

Пунктом 1 части первой статьи 135 УПК РФ установлено, что возмещение реабилитированному имущественного вреда включает и возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования, т.е., по сути, не полученных им доходов.

Когда лицо приговорено к лишению свободы, трудовые отношения с ним подлежат прекращению по пункту 4 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а в случае его реабилитации материальную компенсацию за время, в которое оно было лишено возможности трудиться и получать заработную плату, выплачивает Министерство финансов Российской Федерации.

Если же лицо было уволено по иному основанию, в частности, если расторжение трудового договора произошло по инициативе работника (по собственному желанию), то это само по себе не лишает реабилитированного права требовать возмещения утраченного заработка, но уже не в том размере, который был предусмотрен трудовым договором.

Также разъяснено, что в случае ликвидации (банкротства) организации-работодателя у лица имеется возможность обратиться к данным государственных и муниципальных архивов, куда в обязательном порядке передаются все документы, касающиеся финансово-экономической деятельности организации, в том числе затрагивающие права работников.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Утвержден административный регламент по назначению ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации

Распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 12.10.2021 № 43-р утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации.

Регламентом установлено, что заявителями на получение государственной услуги являются нетрудоустроенные женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, уволенные в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком, рожденным до 01.01.2020, и не получают пособия по безработице.

Заявление может быть представлено заявителем:

1) при личном приеме (в учреждения, центр, МФЦ);

2) по почте (за исключением МФЦ);

3) в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.

Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 10 календарных дней со дня регистрации заявления.

Общий срок выполнения административного действия, - 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

Распоряжение вступило в силу 23.10.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Определен порядок осуществления единовременной
выплаты в размере 50 тыс. рублей гражданам РФ, награжденным медалью «За оборону
Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в связи с 80-й
годовщиной открытия Дороги жизни

Правительством
Российской Федерации подписано постановление от 20.10.2021 №1790 «Об
осуществлении единовременной выплаты гражданам Российской Федерации,
награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного
Ленинграда», в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни.

Согласно
документу единовременная выплата в 2021 году осуществляется гражданам,
постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской
Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, на территориях
Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья.

Гражданам,
постоянно проживающим в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской
Республике, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и
Приднестровья, в случае если в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное
обеспечение, отсутствуют необходимые данные, единовременная выплата
осуществляется на основании заявления и представления ими документов,
подтверждающих их правовой статус в соответствии с законодательством РФ.

Гражданам,
имеющим право на получение единовременной выплаты по нескольким основаниям,
единовременная выплата осуществляется по одному основанию.

В России утвердили форму сертификата
о вакцинации против COVID-19

Министерство
здравоохранения Российской Федерации издало приказ от 22.10.2021 № 1006н
«Об утверждении формы медицинской документации «Сертификат о профилактических
прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских
противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном
новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» и порядка ее ведения».

В
сертификате будут отображены QR-код, дата рождения, пол и адрес места
жительства привитого. Также будут внесены сведения о вакцинации и ревакцинации
с указанием вакцины, которую выбрал гражданин. Также отображаются сведения о перенесенном
заболевании и выздоровлении.

Сертификат
формируется на русском и на английском языках не позднее 3 календарных дней
после внесения в информационный ресурс сведений о завершении вакцинации.
Сертификат формируется в форме электронного документа в автоматическом режиме
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Гражданин
вправе получить сертификат на бумажном носителе в виде выписки из Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций) при самостоятельном
обращении в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных
услуг (функций), региональных порталах государственных и муниципальных услуг
(функций), при обращении в многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг.

Приказ
вступает в силу с 8 ноября 2021 г., за исключением указания в сертификате
сведений о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации. Данное положение
вступит в силу с 1 марта 2022 г.

Сертификаты,
содержащие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, сформированные до
вступления в силу настоящего приказа, подлежат переоформлению в автоматическом
режиме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) не позднее, чем до 1 марта 2022 г.

В интернет-приемной ФССП России
создан новый вид обращений для граждан-двойников

В
интернет-приемной Федеральной службы судебных приставов создан новый вид
обращений для граждан-двойников. Информация об этом опубликована 22 октября
2021 года на сайте ведомства.

Граждане,
ошибочно идентифицированные как должники по исполнительным производствам, могут
оперативно решить вопрос с помощью нового вида обращений, созданном в сервисе
Интернет-приемная официального сайта ФССП России.Для этого физическим лицам
необходимо заполнить форму электронного обращения на сайте ведомства, выбрав
тему «Я двойник!».

На рассмотрение
обращения, идентификацию гражданина, устранение нарушений и ответ заявителю
отводится 2 дня. Обращение в день его поступления передается руководителю
территориального органа Федеральной службы судебных приставов для организации
рассмотрения.Рассмотрение обращения осуществляется аппаратом управления
территориального органа ФССП России, сотрудники которого оперативно запросят у
заявителя документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина: копию
паспорта, СНИЛС, ИНН.

После
получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как
должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель,
возбудивший исполнительное производство, незамедлительно отменит все наложенные
ранее на гражданина ограничения.

В случае
списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организациях, а
также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов
гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, судебный пристав примет
меры к возврату денежных средств.

Новый сервис
призван оперативно решать вопросы, связанные с поступлением в ведомство
судебных решений, в которых отсутствуют дополнительные идентификаторы
граждан-должников.

В РФ до суток сократили время
получения результатов ПЦР-теста

Главный
государственный санитарный врач Российской Федерации подписала постановление от
11 октября 2021 года №25 «О внесении изменения в санитарно-эпидемиологические
правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,
утвержденные постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от
22 мая 2020 года №15.

Согласно
изменениям срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 не должен
превышать 24 часов с момента поступления биологического материала в лабораторию
до получения его результата лицом, в отношении которого проведено
соответствующее исследование.

Постановление
вступило в силу с 16 октября 2021 года.

Обновлен перечень лекарственных
препаратов для обеспечения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями в
амбулаторных условиях

Минздрав
России издал приказ от 24 сентября 2021 года № 936н «Об утверждении
перечня лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения в
амбулаторных условиях лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового
кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены
аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со
стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний».

Документ
утвержден в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на
обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и
сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на
диспансерном наблюдении, бюджетам субъектов Российской Федерации на 2021 год и
на плановый период 2022 и 2023 годов.

В перечень
включены 23 лекарственных препарата - амиодарон, амлодипин, апиксабан,
аторвастатин, ацетилсалициловая кислота, бисопролол, варфарин, гидрохлоротиазид,
дабигатрана этексилат, изосорбида мононитрат, индапамид, клопидогрел,
лаппаконитина гидробромид, лозартан, метопролол, моксонидин, периндоприл,
пропафенон, ривароксабан, симвастатин, соталол, тикагрелор, эналаприл.

Признан
утратившим силу аналогичный приказ Минздрава России от 9 января 2020 года № 1н.

В Тюменской области введена
обязательная вакцинация для отдельных категорий граждан

Главный
санитарный врач по Тюменской области подписал постановление от
18.10.2021 №8 «О проведении профилактических прививок против коронавирусной
инфекции (COVID-19) по эпидемиологическим показаниям в Тюменской
области», которым введена обязательная вакцинация для отдельных категорий
граждан

.Согласно
документу необходимо обеспечить с 18.10.21 проведение
профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой
коронавирусной инфекции гражданам в возрасте от 18 лет и старше, подлежащим
обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям, гражданам, работающим на
основании трудового договора, служебного контракта, гражданско-правового
договора в организациях, учреждениях независимо от форм собственности, у
индивидуальных предпринимателей.

Обязательной
вакцинации от коронавируса подлежат сотрудники организаций и учреждений в сфере
образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, социальной защиты и
социального обслуживания, деятельности по отдыху и оздоровлению детей, в том
числе частной формы собственности.

Кроме того,
подлежат вакцинации работники сферы обслуживания (торговли, клиентских
подразделений финансовых организаций, общественного питания, транспорта
общего пользования, такси, аэропортов, автовокзалов и автостанций, почты,
гостиниц и общежитий, паркмахерских, прачечных, химчисток, салонов красоты,
театров, кинотеатров, концертных залов, спортивных сооружений,
фитнесс-центров), а также государственные и муниципальные служащие,
вахтовики, работники многофункциональных центров, клининговых компаний,
лица, подлежащие призыву на военную службу.

Прививки не
ставят тем, у кого имеются противопоказания.

Правительству
Тюменской области рекомендовано принять меры по обеспечению контроля за
проведением вакцинопрофилактики.

Утверждено положение о федеральном
государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и аутентификации

Постановлением Правительства РФ от 11.10.2021 № 1729
утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере
идентификации и (или) аутентификации.

Положением определены предмет и объекты федерального
государственного контроля, а также установлено, что полномочия по его
осуществлению возложены на Минцифры России.

Объекты государственного надзора необходимо относить к
категориям высокого, среднего и низкого риска причинения вреда. В связи с
отнесением объекта к одной из указанных категорий риска установлена
периодичность проведения в отношении него таких плановых контрольных
мероприятий, как инспекционный визит, документарная проверка и выездная
проверка.

Постановлением также закрепляются особенности
организации проведения профилактических мероприятий, к которым относятся
информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление
предостережения, консультирование и профилактический визит.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года..

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте
КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Внесены изменения в порядок
регистрации по месту жительства граждан, относящихся к коренным малочисленным
народам РФ, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни и не имеющих места
постоянного или преимущественного проживания

Постановлением Правительства РФ от 11.10.2021 № 1727
внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации.

Так, регистрация граждан, относящихся к коренным
малочисленным народам РФ, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни и не
имеющих места постоянного или преимущественного проживания осуществляется в
одном из муниципальных образований (по выбору гражданина) в границах которого
проходят маршруты их кочевий, по адресу местной администрации или
территориального органа местной администрации (при его наличии) указанного
муниципального образования с учетом перечня мест традиционного проживания и
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ,
утвержденного Правительством РФ.

Ранее такая регистрация осуществлялась в одном из
поселений (по выбору гражданина), находящихся в соответствующем муниципальном
районе.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте
КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Ответственность за нарушение
требований законодательства об охране объектов культурного наследия

В
соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации» к объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого
имущества и иные объекты с исторически связанными с ними территориями,
произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства,
объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в
результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения
истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и
техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся
свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о
зарождении и развитии культуры.

Объекты
культурного наследия в Российской Федерации представляют собой уникальную
ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются
неотъемлемой частью всемирного культурного наследия, соответственно подлежат
особой охране.

В
соответствии со статьей 47.3 Федерального закона №73-ФЗ при содержании и
использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного
объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом
состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны
данного объекта культурного наследия собственник объекта, лицо, которому
земельный участок, в границах которого располагается объект археологического
наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, в
том числе:

-
осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия;

- не
проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия;

- не
проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные
решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия.

-
обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного
наследия;

- соблюдать
установленные требования к осуществлению деятельности в границах территории
объекта культурного наследия.

Статья 7.12
КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение
требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации.

Совершение
данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от
двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот
тысяч до пяти миллионов рублей.

В случае,
если имеет место факт уничтожения или повреждения объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, то наступает
уголовная ответственность по статье 243 УК РФ, наказание предусмотрено до 6 лет
лишения свободы.

Подробнее с документом можно
ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном
интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Порядок взыскания заработной платы в
ходе процедуры банкротство

В
соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» все
зарплатные долги банкрота делятся на два вида: текущий, то есть долги по
зарплате, начисленной после даты возбуждения арбитражным судом дела о
банкротстве, и реестровые, то есть долги по зарплате, образовавшиеся до
указанной выше даты.

Текущий долг
по заработной плате не включается в реестр кредитов и учитывается отдельно.
Такие долги должны быть погашены раньше, чем реестровые. Однако к текущим
долгам относятся не только зарплата, поэтому законом определена очередность
погашения таких долгов. В первую очередь будут оплачены: судебные издержки по
делу о банкротстве; деятельность арбитражного управляющего; деятельность прочих
лиц, которые привлекались арбитражным управляющим для ведения дела. Только
после этого будет погашена текущая задолженность по зарплате.

Работнику не
имеет смысла обращаться в суд за взысканием зарплаты при банкротстве, поскольку
его требования уже учтены в составе текущих платежей.

В случае,
если работник узнает о нарушении управляющим его прав в том числе, при отказе в
учете текущего долга по зарплате или уменьшении его размера, он может
пожаловаться в арбитражный суд, рассматривающий дело.

Долг по зарплате,
начисляется до возбуждения дела о банкротстве, включаются в реестр требований
кредиторов. Реестр ведет арбитражный управляющий или
организация-реестродержатель. Долги включаются в реестр. Если у работника на
руках имеется исполнительный лист или судебный приказ, нужно обратиться с
документами непосредственно к арбитражному управляющему.

Требования
кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь
производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и только во вторую
очередь производятся расчеты выходных пособий или оплате труда лиц, работающих
или работающих по трудовому договору.

Актуализирован порядок осуществления
регионального государственного жилищного контроля (надзора)

20.10.2021 вступит в силу
постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 «Об утверждении общих
требований к организации и осуществлению регионального государственного
жилищного контроля (надзора)».

Уточнены объекты и предмет надзора.

В частности, объектами контроля
(надзора) являются ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации, региональные
операторы по обращению с ТКО и другие структуры. Проверяется соблюдение
требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных
домах, предоставлению коммунальных услуг, формированию фондов капремонта,
перепланировке помещений, использованию и содержанию общего имущества в
многоквартирных домах, энергоэффективности.

Деятельность юридических лиц или ИП,
осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными
домами на основании лицензии, объектом государственного жилищного надзора не
является.

Также определено, что объекты
государственного жилищного надзора необходимо относить к одной из следующих
категорий риска причинения вреда (ущерба): высокий риск, средний риск,
умеренный риск, низкий риск.

В связи с отнесением объекта к одной
из указанных категорий риска установлена периодичность проведения в отношении
него таких плановых контрольных мероприятий, как инспекционный визит,
документарная проверка и выездная проверка.

Постановлением также закрепляются
особенности организации проведения профилактических мероприятий, к которым
относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление
предостережения, консультирование и профилактический визит.

Постановление Правительства РФ от
11.06.2013 № 493, закрепляющее аналогичные положения, признано утратившим силу.

Подробнее с документом можно
ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном
интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

О продаже квартиры с долгами за
жилищно-коммунальные услуги

Имеющиеся
долги по коммунальным платежам не являются препятствием для совершения сделок с
недвижимым имуществом.

Фактически
задолженность по коммунальным платежам числится не за жилым помещением (или
иным объектом недвижимости), а за его владельцем, который не произвел
своевременную оплату использованной воды, света, газа и других услуг
ресурсоснабжающих организаций. При приобретении жилья новый собственник не
имеет к образовавшейся ранее задолженности никакого отношения. При этом,
обязательство вносить плату появляется у него только после регистрации права
собственность на данное жилье в органах Росреестра.

Однако, на
практике управляющие компании нередко предпринимают попытки включать
неоплаченные счета в квитанции новых собственников, не желая приниматься
предусмотренные законом меры по взысканию задолженности с реальных должников. В
такой ситуации следует предоставить в УК копию договора купли-продажи, на
основании которого оформить новые договоры на поставку жилищно-коммунальных
услуг.

Исключение
из приведенного выше правила составляет задолженность по взносам на капитальный
ремонт. Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса при продаже жилой площади
в многоквартирном доме она переходит к новому собственнику независимо от его
согласия. Данное исключение не распространяется на случаи приобретения жилья,
ранее находившегося в государственной или муниципальной собственности.

Подробнее с документом можно
ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном
интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Упрощен порядок технологического
присоединения садовых участков граждан к электрическим сетям

Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1711
внесены изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих
устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству
электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и
признаны утратившими силу отдельные положения некоторых актов Правительства
Российской Федерации.

Теперь владелец участка может сам подать заявку на
подключение.

Коммуникации будут подводить непосредственно к участку
садовода, а не только до границ СНТ.

Порядок касается граждан, подающих заявки на
подключение энергопринимающих устройств мощностью не более 15 кВт.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте
КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Граждан избавят от резкого повышения
платежей за коммунальные услуги

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 № 1700
внесены изменения в Основы формирования индексов изменения размера платы
граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации.

Так, в случае переселения граждан из аварийного
жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы для расчета
и применения предельных индексов набор, объем коммунальных услуг и тарифы
(цены) на коммунальные ресурсы в базовом периоде (декабре предыдущего
календарного года) принимаются равными набору, объему коммунальных услуг и
тарифам (ценам), действовавшим в базовом периоде (декабре предыдущего
календарного года) в границах поселения, муниципального округа, городского
округа для потребителей в многоквартирных домах и/или жилых домах аналогичной
степени благоустройства, определенной решением уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта РФ.

Поправки также направлены на внедрение системы
стимулирования инвестиций через гарантии их возврата путем введения процедуры и
определения регламента «долгосрочного» (на срок реализации концессионного
соглашения и/или инвестиционной программы) согласования ФАС России превышения
регионами индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Точечные превышения могут быть допущены главами
регионов в отдельных муниципалитетах для привлечения и поддержки инвестиций в
сферу ЖКХ при наличии четкого обоснования необходимости реализации
инвестиционных мероприятий. При этом закрепляется обязательство региона по
регулярному предоставлению отчета о реализации инвестиционных мероприятий. В
случае их неисполнения «долгосрочное» согласование подлежит отмене.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте
КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Может ли работодатель уволить
работника, который находится на больничном, по истечении срока трудового
договора?

Частью 6 статьи 81 Трудового кодекса
Российской Федерации предусмотрен запрет на увольнение работников в период
временной нетрудоспособности, содержащей основания увольнения по инициативе
работодателя.

Согласно части 1 статьи 79 Трудового
кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением
срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока
его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем
за 3 календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок
действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения
обязанностей отсутствующего работника.

Прекращение срочного трудового
договора не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его
воли. В связи с этим договор прекращается, по истечении срока, даже если
сотрудник находится на больничном.

Утвержден регламент предоставления
государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных
трудовых споров

Распоряжением
Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08.10.2021 №
11-рд утвержден Административный регламент предоставления государственной
услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров,
за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи
407 Трудового кодекса Российской Федерации

Государственную
услугу предоставляет Департамент труда и занятости населения Тюменской области

Административным
регламентом определены заявители, срок и результаты предоставления
государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной
форме, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный)
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных
служащих, работников.

Установлено,
что заявителями на получение государственной услуги являются работники либо их
уполномоченные представители, определенные в соответствии со статьями 29 - 31,
частью 5 статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации, и работодатели (их
представители), определенные в соответствии со статьями 33, 34, частью 5 статьи
40 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением представителей
организаций, финансируемых из федерального бюджета, а также представителей
организаций, в которых в соответствии со статьей 413 Трудового кодекса
Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора
забастовка не может быть проведена. Заявители имеют право на неоднократное обращение
за государственной услугой.

Общий
максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих
дней с даты регистрации запроса заявителя в Департаменте труда и занятости
населения.

Государственная
пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

С 01.03.2022 г. будут утверждены
единые требования к формам доверенностей, необходимых для использования
квалифицированной электронной подписи.

В соответствии с Приказом Минцифры
России от 18.08.2021 №857 «Об утверждении единых требований к формам
доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной
подписи» доверенность создается в электронной форме и подписывается усиленной
квалифицированной электронной подписью в формате XMLDSIG или в соответствии с
Форматом электронной подписи, утвержденным приказом Минцифры России от
14.09.2020 №472 «Об утверждении Формата электронной подписи, обязательного для
реализации всеми средствами электронной подписи».

Данная доверенность должна содержать,
помимо основных сведений о документе, доверителе, дате и срока действия
доверенности, идентификатор полномочия из классификатора полномочий,
предусмотренного законодательством об электронной подписи; идентифицирующие
сведения об информационной системе, которая предоставляет техническую
возможность получения информации о досрочном прекращении действия доверенности,
в том числе в силу ее отмены доверителем; номер доверенности, а также усиленную
квалифицированную электронную подпись, которой подписана доверенность.

Настоящий приказ вступает в силу с
01.03.2022 и действует до 01.03.2028 г.

Подробнее с документом можно
ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru.

О редактировании фотографии для
паспорта

Согласно
пункту 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской
Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов
гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской
Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России
от 16.11.2020 №773, не допускается представление фотографии гражданина с
отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого
лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно
отображены все особенности лица фотографируемого.

Личные
фотографии должны быть идентичны и соответствовать возрасту гражданина на день
подачи заявления о выдаче (замене) паспорта, в черно-белом или цветном
исполнении, размером 35x45 мм с изображением лица без головного убора.

Возможно
представление фотографии гражданина в головном уборе, не скрывающим овала лица
гражданина, которому оформляется паспорт, религиозные убеждения которого не
позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Изображение лица на фотографии должно быть в фокусе от кончика подбородка до
линии волос и от носа до ушей.

Для граждан,
постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных
стекол. Оправа очков не должна закрывать глаза.

Не
допускается представление фотографий с линзами, изменяющими натуральный цвет
глаз.

Подробнее с документом можно
ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном
интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Заявление об обеспечении инвалида
собакой-проводником можно подать через портал госуслуг

Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1651
внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в
соответствии с которыми заявление об обеспечении инвалида собакой-проводником
можно подать через портал госуслуг

Кроме этого, изменениями предусмотрена возможность
подачи через портал госуслуг следующих документов:

1.
заявления о выплате компенсации на возмещение расходов
по проезду для получения собаки-проводника;

2.
заявления об оплате дополнительных расходов на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц,
получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;

3.
заявления о предоставлении услуг по переводу русского
жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);

4.
заявления о предоставлении технического средства
реабилитации;

5.
заявления о ремонте технического средства (изделия).

Такие документы должны быть подписаны простой
электронной подписью, их направление с использованием единого портала
осуществляется при наличии технической возможности, в том числе технической
готовности единого портала к приему и передаче документов и информации.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте
КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Что делать работнику, если он
заболел после увольнения?

Действующим законодательством
заболевшему работнику гарантируется сохранение заработной платы на весь период
болезни в виде пособия по временной нетрудоспособности (статья 183 Трудового
кодекса). Конкретные условия оплаты больничного и размеры пособий регулирует
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее -
Закон №255-ФЗ).

Законом
№255-ФЗ предусмотрено, что работники имеют право на оплату больничного не
только в период работы по трудовому договору, но также в случаях, когда
заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня
прекращения работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового
договора до дня его аннулирования (ч. 2 ст. 5 Закона № 255-ФЗ).

Назначение и выплата пособия по
временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы
(службы, иной деятельности) застрахованного лица (ч. 1 ст. 13 Закона №255-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 13 Закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, утратившему
трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных
дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной
деятельности, пособие по временной нетрудоспособности назначается и
выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной
деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ.

Размер
пособия в случае заболевания после увольнения составит 60% среднего заработка
(статья 7 Федерального закона).

Актуализированы акты Правительства
РФ в целях обеспечения возможности наделения органов местного самоуправления
муниципальных округов полномочиями на государственную регистрацию актов
гражданского состояния

Постановлением Правительства РФ от 05.10.2021 № 1692
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
реализованы положения Федерального закона от 26.05.2021 № 155-ФЗ.

Поправки внесены, в том числе в:

Правила изготовления бланков свидетельств о
государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения,
учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной
регистрации актов гражданского состояния, утвержденные Постановлением
Правительства РФ от 04.10.2018 № 1191;

Правила предоставления сведений о государственной
регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном
реестре записей актов гражданского состояния, военным комиссариатам
муниципальных образований до обеспечения их доступа к единой системе
межведомственного электронного взаимодействия, утвержденные Постановлением
Правительства РФ от 23.05.2019 № 647.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте
КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Можно ли собирать валежник в лесу?

В
соответствии с частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане
имеют право свободно и бесплатно для собственных нужд осуществлять заготовку и
сбор недревесных лесных ресурсов, к которым относится валежник.

Валежник
представляет собой лежащие на земле остатки стволов деревьев, сучьев, не
являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или)
образовавшиеся в результате естественных биологических процессов (например,
усыхание, повреждение насекомыми, стволовыми вредителями, поражение болезнями
леса, нарушение целостности корневой системы и т.д.) или под воздействием
неблагоприятных факторов окружающей среды (например, бурелома, снегопада) (п.
17 Правил, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.07.2020 N 496 "Об
утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов").

При
заготовке валежника допускается применение ручного инструмента (ручных пил,
топоров, легких бензопил).

Не относятся
к валежнику: сухостой (усохшие, стоящие на корню деревья); порубочные остатки в
местах проведения лесосечных работ и незаконных рубок лесных насаждений;
ветровальные (вывернутые с корневищем) и буреломные (сломанные ветром на
некоторой высоте от земли) живые деревья.

Также
следует сказать о том, что сбор валежника на территориях памятников природы
Тюменской области разрешается только по согласованию с Департаментом
недропользования и экологии Тюменской области.

Нарушение
закона при сборе недревесных лесных ресурсов может привести к административной
и уголовной ответственности (ч. 3 ст. 8.25 КоАП РФ; ст. 8.28 КоАП РФ; ст. 260
УК РФ).

Скорректированы акты Правительства в
связи с принятием закона о «гаражной амнистии»

Постановление Правительства РФ от 04.10.2021 № 1683
внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Технические поправки внесены, в том числе в:

Правила создания охранных зон отдельных категорий
особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения
режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах
таких зон, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 138;

Правила определения цены земельного участка,
находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи
такого земельного участка без проведения торгов, утвержденные Постановлением
Правительства РФ от 26.03.2015 № 279.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте
КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Расширены полномочия Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Постановление Правительства РФ от 02.10.2021 № 1676
внесены изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека

В частности, к полномочиям отнесено проведение
нотификации новых химических веществ, а также процедуры разрешительной
государственной регистрации химической продукции (химических веществ и смесей)
при наличии в ее составе новых химических веществ в части оценки их опасности
для здоровья человека и окружающей среды с учетом физико-химических,
токсикологических и экотоксикологических свойств и направление в Минпромторг
России соответствующего заключения о возможности проведения нотификации новых
химических веществ либо проведения процедуры разрешительной государственной
регистрации химической продукции (химических веществ и смесей) при наличии в ее
составе новых химических веществ.

Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные
сроки.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте
КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

В перечень необходимых и
обязательных госуслуг включено инспектирование производства медицинских
изделий, подлежащих государственной регистрации

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 № 1665
«О внесении изменения в перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями,
наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению
государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг
и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с
законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в
предоставлении государственных услуг» в перечень необходимых и обязательных
госуслуг включено инспектирование производства медицинских изделий, подлежащих
государственной регистрации.

Кроме того, такое инспектирование распространяется и
на медицинские изделия, изготовленные по индивидуальным заказам пациентов, к
которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских
работников.

Инспектирование осуществляется на предмет соответствия
требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством
медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения,
утвержденным Правительством РФ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте
КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

О порядке содержания в специальных
учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному
выдворению

В соответствии с п. 9 ст. 31, п. 5 ст. 34, п. 2 ст.
32.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ)
иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие административному
выселению за пределы Российской Федерации или депортации, реадмиссии содержатся
в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере
миграции.

Условия и порядок содержания (пребывания), в том числе
вопросы первичного медико-санитарного обеспечения, иностранных граждан в
специальных учреждениях устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.
5 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от
17.08.2021 № 1366 «О внесении изменений в Правила содержания (пребывания) в
специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или
его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства,
подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме
принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или
реадмиссии» скорректирован порядок медицинского обеспечения лиц, находящихся в
спецучреждениях.

Так, приведена в соответствие с действующим
законодательством используемая терминология, уточнены вопросы ведения
медицинской документации, питания. Установлены нормы повышенного рациона
питания для беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов I и II группы и
больных в период пребывания их в специальном учреждении, а также замены одних
продуктов питания другими.

Кроме того, внесены изменения в части предоставления
права иностранным гражданам приобретать дистанционным способом товары первой
необходимости.

Административная ответственность за
нарушения законодательства о противодействии коррупции

Принцип неотвратимости наказания является одним из важнейших элементов в
механизме противодействия коррупции, реализации политики государства.

За нарушения законодательства о противодействии коррупции предусмотрена
уголовная, дисциплинарная, административная, гражданско-правовая
ответственность.

Под
административным правонарушением коррупционной направленности понимается
действие (бездействие) физического или юридического лица, совершенное
умышленное либо по неосторожности, как с использованием своего служебного
положения, так и с отступлением от своих прямых прав и обязанностей.

Например, за несоблюдение установленных законом ограничений, направленных
на соблюдение специальных правил трудоустройства государственных или
муниципальных служащих определённых категорий.

Характер нарушений при трудоустройстве бывших государственных и
муниципальных служащих выражается в не направлении уведомления о принятии на
работу либо представление такой информации с нарушением установленного законом
10-дневного срока.

Размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 19.29 КоАП РФ - до 50 тысяч
рублей для должностных лиц, до 500 тысяч рублей - для юридических лиц, а также
отсутствие законодательной возможности заменить административный штраф
предупреждением.

Также предусмотрена административная ответственность по ст. 19.28 КоАП РФ
за незаконную передачу от имени или в интересах юридического лица должностному
лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной
организации, денег, ценных бумаг, иного имущества.

Санкция названной статьи предусматривает возможность применения к
юридическому лицу штрафа в размере от 1 млн руб. до стократной суммы денежных
средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного
характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо
обещанных или предложенных от имени юридического лица.

Установлен порядок признания
многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии

Издан приказ
Минстроя России от 26.08.2021 №610/пр «Об установлении Порядка признания
многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом
состоянии».

Установлено,
что основанием для такого признания является установленное специализированной
организацией техническое состояние строительной конструкции или
многоквартирного дома в целом, включая состояние грунтов основания, при котором
имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности,
при которой отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости
или опрокидывания. Функционирование конструкций и эксплуатация такого
многоквартирного дома возможны либо при контроле его технического состояния,
либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению
конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического
состояния такого многоквартирного дома.

Документом
также устанавливаются порядок создания, деятельности межведомственной комиссии
и принятия ею решений, а также особенности подготовки заключения о результатах
обследования многоквартирного дома.

Кроме этого,
приказом утверждены рекомендуемые образцы решения о выявлении основания для
признания многоквартирного дома находящимся в ограниченно работоспособном
техническом состоянии и акта визуального обследования многоквартирного дома.

О рекомендациях Минюста по
применению норм Федерального закона от 1 июля 2021 г. №280-ФЗ "О внесении
изменений в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы
советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" и статью
1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"

Документом разъяснено, какие материалы научного,
культурно-просветительского, образовательного характера об истории Великой
Отечественной войны, Второй мировой войны не являются экстремистскими.

Сообщается, в частности, что принимая во внимание
системное толкование норм Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ
"О противодействии экстремистской деятельности", не может
признаваться экстремистской деятельностью распространение либо публичное
демонстрирование (в том числе в книжных изданиях и аудиовизуальных
произведениях) материалов, содержащих выступления, изображения руководителей
групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с
приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных
военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала),
выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными
группами, организациями или движениями, если материалы, содержащие
соответствующие выступления/изображения (их фрагменты):

- не призывают к осуществлению экстремистской
деятельности;

- не обосновывают или не оправдывают необходимость
осуществления экстремистской деятельности;

- не обосновывают или не оправдывают национальное и
(или) расовое превосходство;

- не оправдывают практику совершения военных или иных
преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо
этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;

или если руководители вышеуказанных групп, организаций
или движений, признанных преступными, а также пропагандируемая ими идеология
подвергаются критике и представлены в негативном контексте.

Таким образом, экстремистской деятельностью не является
научная, культурная, образовательная и книготорговая деятельность и,
соответственно, экстремистскими материалами не считаются произведения науки,
литературы, искусства, продукция средств массовой информации, художественные и
документальные фильмы (в том числе хроники), учебные, научные,
научно-популярные издания, изображения (иллюстрации и фотографии) в данных
изданиях, на выставках, в библиотеках, музеях и в базах данных
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и др., образовательные
программы, созданные в учебных и просветительских целях, реализуемые
образовательными организациями, в том случае, если при их использовании
формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и
отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской
идеологии.

Конституционный Суд РФ обязал
законодательно определить критерии, обязывающие хозяйствующих субъектов
заключать возмездные договоры на получение прогнозов метеорологических условий

Конституционный
Суд РФ принял постановление от 29.09.2021 №42-П "По делу о проверке
конституционности частей 1 и 3 статьи 17 Федерального закона "О
гидрометеорологической службе", пунктов 3, 4, 5 Положения об
информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения
окружающей природной среды в связи с жалобой общества с ограниченной
ответственностью "Валмакс".

По результатам рассмотрения дела о признал не
соответствующими Конституции РФ части 1 и 3 статьи 17 Федерального закона
"О гидрометеорологической службе", пункты 3, 4 и 5 Положения об
информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения
окружающей природной среды как не позволяющие в силу своего неоднозначного
содержания определить критерии, исходя из которых на хозяйствующий субъект
может быть возложена обязанность заключить с учреждением в области
гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды возмездный договор на оказание
информационных услуг, связанных с получением прогнозов неблагоприятных метеорологических
условий.

Конституционный Суд также отметил, что хозяйствующий
субъект, владеющий источниками выбросов, может воспринимать систему применимых
нормативных предписаний как оставляющую ему возможность выбора: заказывать
информацию о неблагоприятных метеорологических условиях у названного учреждения
на основании возмездного договора или не обращаться к нему, рассчитывая на
открытые источники данных и взаимодействие с уполномоченными органами публичной
власти, что во всяком случае не снимает с хозяйствующего субъекта
ответственность, если обязанность по сокращению выбросов не будет выполнена.

Федеральному законодателю и Правительству РФ надлежит
внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего
постановления, с тем чтобы оправданные публичные цели, которые преследует
государство, не приводили бы к неправомерному ограничению свободы
предпринимательской деятельности и не препятствовали ее осуществлению.

Хотя в связи со вступлением в силу настоящего
постановления не допускается выдача контролирующим органом предписаний
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о необходимости заключить
договор на получение прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, а
отсутствие данного договора само по себе не должно влечь применения негативных
последствий - с хозяйствующих субъектов не снимается обязанность получать такие
прогнозы, в том числе на основе ранее заключенных с этой целью договоров, и
настоящее постановление не является основанием для прекращения данных договоров.

О самостоятельном направлении исполнительного листа работодателю должника для исполнения

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 тыс. рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;

2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица.

Конституционный Суд РФ вновь защитил добросовестных потребителей тепловой энергии

Конституционный Суд РФ вынес постановление от 31.05.2021 № 24-П «По делу о проверке конституционности частей 1 и 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзаца третьего пункта 40, абзацев первого и четвертого пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки Т.П. Задубровской».

Конституционный Суд рассмотрел вопрос о размере платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме - через индивидуальный тепловой пункт - многоквартирном доме, который оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и большая часть помещений в котором оборудована индивидуальными приборами учета тепловой энергии

.Действующее нормативное регулирование связывает порядок определения размера платы за отопление с наличием либо отсутствием в доме централизованной системы теплоснабжения. Вместе с тем это понятие нормативно не установлено, что создает правовую неопределенность в части расчета платы для многоквартирного дома с ИТП.

Электронные паспорта таких домов (размещены в ГИС ЖКХ), как у заявительницы, содержащие общедоступную информацию о внутридомовой системе отопления, характеризуют ее как центральную. Это вызывает у жильцов, обеспечивающих сохранность счетчиков, обоснованные ожидания того, что их показания будут учитываться при расчете платы за отопление. Однако нормы, позволяющие учитывать показания индивидуальных счетчиков, распространяется на многоквартирные дома, подключенные к централизованным сетям по зависимой схеме. Расчет же платы за отопление в домах, присоединенных к централизованному теплоснабжению по независимой схеме – через ИТП – производится на основании Правил, оспоренных заявительницей. Это принцип распределения израсходованной на весь дом тепловой энергии между собственниками и пользователями помещений с учетом их площади. Тем самым нарушается конституционный принцип равенства, требующий создания равных условий для реализации прав и законных интересов лиц, относящихся к одной категории, и не допускающий различий без объективного оправдания.

В этом случае непринятие показаний индивидуальных счетчиков фактически поощряет недобросовестное поведение потребителей услуги, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на соседей (в том числе экономно ее расходующих).

Кроме того, действующее применение оспариваемого регулирования ведет к росту потребления тепловой энергии и к ее перепроизводству, негативно воздействующему на окружающую среду, и препятствует достижению долгосрочных целей политики энергосбережения.

Таким образом, оспариваемые положения Правил не соответствуют Конституции.

Правительству РФ надлежит внести необходимые изменения, в том числе, предусмотреть для случаев, аналогичных рассмотренному, порядок определения платы за отопление с учетом показаний как общедомового, так и индивидуальных приборов учета тепловой энергии многоквартирного дома. Гражданка Т. Задубровская имеет право на компенсацию.

Конституционный Суд РФ напомнил, что уставы муниципальных образований в части обнародования нормативных актов не должны противоречить федеральному закону

Конституционный Суд РФ принял постановление от 27.05.2021 № 23-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Ю.Г.Ефремова».

Как следует из материалов дела, бывший замглавы администрации Свердловского района Орловской области Юрий Ефремов пытался в судах обжаловать решение Свердловского районного Совета народных депутатов о порядке перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим. В результате внесенных изменений размер его пенсии за выслугу лет значительно снизился. Ю.Ефремов указывал, что решение не было опубликовано в районной газете, как это предусмотрено уставом муниципального образования. Суды, в свою очередь, установили, что по уставу муниципального образования его решение было обнародовано на стенде в читальном зале центральной районной библиотеки, а также на официальном сайте администрации Свердловского района. Неопубликование акта в районной газете было обусловлено ограниченными бюджетными возможностями муниципального образования. Также суды не усмотрели противоречий положений устава муниципального образования положениям федерального закона. Ю. Ефремов посчитал, что нормы федерального закона противоречат Конституции РФ и обратился в Конституционный Суд.

Конституционный Суд подчеркнул, что Конституция не допускает применение нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном периодическом печатном издании соответствующего муниципального образования, а также, дополнительно, в официальном сетевом издании. В качестве такого сетевого издания может использоваться официальный сайт муниципального образования, но в этом случае он должен быть зарегистрирован как СМИ.

В силу объективных, в частности, финансовых причин для муниципальных образований действительно может быть затруднительным учреждение, обеспечение достаточного тиража и распространение своего печатного издания. В связи с этим федеральному законодателю рекомендовано в кратчайшие сроки урегулировать вопросы использования для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов возможностей современного информационного пространства.

В частности, законодатель может упростить механизм признания за официальными сайтами органов публичной власти статуса официального сетевого издания. Муниципальные образования вправе самостоятельно предусмотреть в интересах граждан также дополнительные способы обнародования своих документов.

Органы местного самоуправления обязаны не позднее чем через два года с момента вступления в силу настоящего Постановления внести изменения в уставы муниципальных образований, сообразуясь с правовыми позициями, выраженными в настоящем Постановлении, и обеспечить официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов впредь в соответствии с ними.

Для обеспечения правовой стабильности регулирования и возникших правоотношений, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступившие в силу на момент вступления в силу настоящего Постановления и в течение двух лет после его вступления в силу (но не позднее внесения изменений в устав муниципального образования в соответствии с настоящим Постановлением) и обнародованные без их официального опубликования в порядке, установленном уставом муниципального образования, признаются действующими с момента их первоначального обнародования.

Данные акты могут быть признаны судами недействующими по мотиву нарушения порядка их опубликования, только если будет установлено, что населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивают данные акты, не была обеспечена возможность ознакомиться с их содержанием, а муниципальные нормативные правовые акты, которые вступят в силу в течение двух лет после вступления настоящего Постановления в силу, - также в случае, если на момент вступления настоящего Постановления в силу в муниципальном образовании определен источник официального опубликования муниципальных правовых актов, но они в нем не опубликованы.

В деле Ю. Ефремова о перерасчете пенсии муниципальным служащим установлено, что возможность для ознакомления была обеспечена.

Судебные же акты по делу заявителя о признании частично недействующими ряда положений Устава Свердловского района Орловской области подлежат пересмотру.

Об организации Роспотребнадзором внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ходе подготовки к летней оздоровительной компании

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 15.04.2021 № ТГ-П12-4795 Роспотребнадзором до 20 октября 2021 года будут проведены внеплановые выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, оказывающих услуги общественного питания, производства и реализации пищевых продуктов, организованной перевозки детей, предоставляющих услуги по временному размещению и проживанию в общежитиях и гостиничные услуги при подготовке и проведении летней оздоровительной компании 2021 года, проверка которых не предусмотрена сводным планом проведения плановых проверок на 2021 год.

Согласно частям 2, 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат.

Закреплена возможность взыскания процессуальных издержек с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию

Президент подписал Федеральный закон от 30.04.2021 №111-ФЗ «О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.04.2020 № 21-П и обеспечение надлежащего уровня правовой определенности положений статьи 132 «Взыскание процессуальных издержек» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Устанавливается правило о взыскании процессуальных издержек с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию.

При прекращении уголовного дела частного обвинения за отсутствием состава преступления, в случае принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, расходы потерпевшего, связанные с выплатой вознаграждения его представителю, взыскиваются с лица, в отношении которого прекращено уголовное преследование. Порядок и размер взыскания указанных расходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Расширен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2021 №716 внесены изменения в пункт 2(1) перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 108.

В перечень включены лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции.

Общедоступность водных объектов и береговой полосы

В связи с наступлением лета Тюменская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает, что согласно Водному кодексу РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, передвигаться и пребывать около них, если иное не предусмотрено Водным кодексом, другими федеральными законами.

Статья 6 Водного кодекса РФ предусматривает, что участок земли, располагающийся вдоль уреза воды (береговая полоса), предназначается для общего пользования. Без использования механических транспортных средств граждане вправе иметь свободный и беспрепятственный доступ к водному объекту в целях безвозмездной реализации личных и бытовых нужд, осуществления любительского и спортивного рыболовства, причаливания плавучих средств и др.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров (для каналов, рек и ручьев протяженностью не более 10 км ширина береговой полосы составляет 5 метров).

Органами местного самоуправления могут устанавливаться запреты и ограничения водопользования на водные объекты общего пользования, в том числе на забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, о чем гражданам доводится информация через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

Нарушение указанного права влечет административную ответственность, установленную ст. 8.12.1 КоАП РФ (несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе).

Санкция статьи предусматривает наложение штрафа на граждан от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 тыс. до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При выявлении нарушений (к примеру, возведение ограждений, строений, сооружений, ограничивающих свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе) гражданам следует обращаться в уполномоченные в данной сфере органы - Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, департамент недропользования и экологии Тюменской области либо в прокуратуру.

Освобождение от уплаты госпошлины за выдачу водительского удостоверения военнослужащим-призывникам

Принят Федеральный закон от 30.04.2021 № 105-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно поправкам государственная пошлина не уплачивается:

- за выдачу национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) гражданам, подлежащим призыву на военную службу и прошедшим подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;

- за выдачу национального водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами категории «D» и подкатегории «D1», гражданам, проходящим военную службу по призыву.

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 года.

Дети-сироты, находящиеся в больнице, не останутся без должного ухода и присмотра

Принято постановление Правительства РФ от 19.05.2021 №760 «О внесении изменения в пункт 51 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».

Ранее уход и присмотр за сиротами в больницах не входили в перечень медицинских услуг, а также не относились к видам деятельности детских домов. К оказанию такой помощи по мере возможности привлекались негосударственные некоммерческие организации и волонтеры.

Теперь настоящим постановлением закреплена социальная услуга по совместному нахождению работников организаций для детей-сирот с детьми в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи.

При этом волонтеры, некоммерческие организации и благотворительные фонды, как и прежде, могут привлекаться к сопровождению детей в случае оказания им медицинской помощи.

Установлен запрет на распространение рекламных объявлений с помощью звукоусиливающей аппаратуры, находящейся на зданиях и строениях

Принят Федеральный закон от 26.05.2021 №150-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О рекламе».

Поправками определено, что распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок обеспечения оказания медицинской помощи детям в возрасте до 18 лет с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными)

Правительством РФ принято постановление от 21.05.2021 N 769 «Об утверждении Правил обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо группам таких детей».

Установлено, что Перечень заболеваний формируется с учетом следующих критериев:

заболевание имеет распространенность не более 10 случаев на 100 тыс. населения и (или) является хроническим с тяжелым течением, приводящим без патогенетического лечения к выраженным нарушениям жизненных функций или летальному исходу в детском возрасте;

для лечения заболевания дополнительно к объемам медицинской помощи, оказываемой гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, необходимо дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи детям с орфанными заболеваниями, включая обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также техническими средствами реабилитации;

для лечения заболевания имеются лекарственные препараты патогенетического действия, зарегистрированные в Российской Федерации, и (или) в странах Европейского союза, и (или) в Соединенных Штатах Америки, или имеются медицинские изделия, предназначенные для коррекции или лечения жизнеугрожающих заболеваний, зарегистрированные в Российской Федерации, и (или) в странах Европейского союза, и (или) в Соединенных Штатах Америки, а также технические средства реабилитации;

для лечения заболевания имеется метод лечения с научно доказанной эффективностью.

Перечень заболеваний подлежит пересмотру не реже одного раза в 2 года.

Обеспечение оказания медицинской помощи конкретному ребенку в части обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с утверждаемыми попечительским советом Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" перечнем лекарственных препаратов, закупаемых Минздравом России или подведомственным ему казенным учреждением для нужд Фонда, и перечнем лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации, закупаемых Фондом для оказания медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.

Перечень заболеваний, перечень категорий детей и перечни для закупок формируются на основании направляемых в Фонд предложений главных внештатных специалистов Минздрава России, органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, а также общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, благотворительных организаций, законных представителей детей. Экспертный совет Фонда рассматривает поступившие предложения и формирует проекты перечня заболеваний, перечня категорий детей, перечней для закупок.

Обеспечение оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами РФ) конкретному ребенку с орфанным заболеванием, обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также техническими средствами реабилитации осуществляются на основании заявок органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, формируемых на основании заявлений законных представителей ребенка с орфанным заболеванием, включенным в перечень заболеваний.

В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявки указывается обоснование такого решения и рекомендации по альтернативным методам лечения.

Сведения о принятых на заседаниях экспертного совета Фонда решениях размещаются на официальном сайте Фонда в сети "Интернет".

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 3 февраля 2021 г.

Размещение сетевым изданием персональных данных медработников для сбора и опубликования отзывов предполагает оперативный контроль за очевидно противоправными суждениями

Такую позицию высказал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.05.2021 №22-П «По делу о проверке конституционности пункта 8 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «МедРейтинг».ООО «МедРейтинг» – учредитель и редакция сетевого СМИ (prodoctorov.ru), который информирует пациентов о медицинских организациях и врачах, более двух лет судится с врачом, требующим прекратить обработку ее персональных данных, удалить с сайта профиль и компенсировать причиненный негативными отзывами моральный вред в размере 150000 рублей. В 2020 году суды постановили удовлетворить иск врача в части размещения информации на указанном сайте и присудить ей компенсацию в размере 5000 рублей. Организация «МедРейтинг» обратилась в Конституционный Суд для проверки конституционности пункта 8 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных».

Согласно данной норме обработка персональных данных допускается в том случае, когда она необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъектов персональных данных.Оспариваемая норма признана не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Распространение сетевым изданием сведений о враче, ранее раскрытых медицинской организацией на основании Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», не нарушает его прав и свобод.

Если редакция сетевого издания размещает персональные данные медработников для сбора и опубликования отзывов, то это предполагает оперативный контроль за очевидно противоправными суждениями, а равно за оценками, не относящимися к профессиональной деятельности врача. При наличии же комментариев, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию медработника, редакция СМИ на основании его обращения также обязана предпринять меры, необходимые для подтверждения недостоверности такой информации и последующего удаления, изменения или опубликования опровержения (ответа).

В случае же возникновения спора о том, является ли распространенная информация таковой, вопрос разрешается в суде.

Если СМИ допускает систематическое злоупотребление правом при размещении персональных данных медработника или не препятствует лицам, публикующим недостоверные отзывы, суд вправе установить запрет на распространение этих данных. В каждом случае суду надлежит исследовать вопрос о достаточности предпринятых мер по удалению или опровержению подобных отзывов, чтобы доступными остались сведения, носящие непротивоправный характер и сохраняющие свою актуальность. Конституционный Суд постановил пересмотреть решения по делу ООО «МедРейтинг».

Конституционный Суд РФ уточнил, в каком случае халатность приведет к уголовному преследованию

Конституционный Суд РФ принял постановление от 24.05.2021 №21-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.В. Величенко».

Как следует из материалов дела, по халатности госрегистратора была зарегистрирована сделка по купле-продаже земельного участка, продавцом которого выступил не собственник, а его полный тезка. Суды усмотрели существенное нарушение прав и законных интересов потерпевшего в том, что тот лишен права собственности на земельный участок, права владеть, пользоваться и распоряжаться землей (реальный ущерб составил около 630 тыс. рублей). Уголовное преследование в связи со смертью чиновника было прекращено. Его брат не смог добиться реабилитации.Обратившись в КС РФ, заявитель указал на неконституционность нормы, которая позволяет привлечь должностное лицо к уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе в случае, когда деяние не повлекло крупного ущерба (менее 1,5 млн рублей.).

Крупный ущерб (выраженный в утрате либо снижении стоимости имущества или имущественных прав и превышающий 1,5 млн рублей) образует достаточное условие для привлечения к уголовной ответственности за халатность и соответствующей квалификации этого деяния. Соответственно, причинение вреда лишь правомочиям владения, пользования и распоряжения, образующим в совокупности право собственности, притом что это не повлекло крупного ущерба имуществу потерпевшего, само по себе не- достаточно в качестве основания уголовной ответственности за халатность. Иное понимание оспариваемого законоположения приводило бы к неопределенности в уголовно-правовом регулировании вопреки Конституции РФ.

В то же время причинение материального ущерба в размере, не достигающем крупного, не исключает нарушения по халатности иных, помимо экономически значимых, прав и законных интересов. Могут быть учтены и признаны существенными неэкономические ценности: эстетическое, фамильное, социально-статусное значение вещей и имущественных прав, использование потерпевшим утраченного имущества как единственно возможного для жилья и иные подобные обстоятельства. Привлечение к уголовной ответственности в этом случае не обусловлено денежной оценкой причиненного вреда. Также не исключается, что ответственное лицо одним деянием, подпадающим под признаки халатности, причиняет ущерб разным правам. Таким образом, оспариваемая норма при надлежащем ее понимании и применении не противоречит Конституции РФ. Дело заявителя подлежит пересмотру с учетом разъяснений Конституционного Суда РФ.

Конституционный Суд указал на ответственность руководителей ликвидированных ООО перед кредиторами

Конституционный Суд РФ принял постановление от 21.05.2021 №20-П «По делу о проверке конституционности пункта 3.1 статьи 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» в связи с жалобой Г.В. Карпук».

Как следует из материалов дела, жительница Челябинска Галина Карпук взыскала с ООО «Установка +» более 172 тыс. рублей. Однако денег не получила, поскольку менее чем через год предприятие уже было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее. Впоследствии суды отказали заявительнице в привлечении руководителей ликвидированного ООО к субсидиарной ответственности по долгам общества, так как не усмотрели недобросовестности в их деятельности. Г.Карпук посчитала, что закон позволяет участникам исключенного из ЕГРЮЛ общества избегать ответственности по обязательствам общества перед кредиторами, и обратилась в Конституционный Суд.

Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции. Она позволяет привлечь руководителей к ответственности, если их недобросовестные или неразумные действия привели к неисполнению обязательств перед кредиторами. При этом Конституционный Суд отметил, что в суде доказывание кредитором недобросовестности действий руководителей исключенного из ЕГРЮЛ ООО объективно затруднено. Это особенно сложно для физического лица - потребителя, обязательство общества перед которым возникло не в связи с осуществлением кредитором предпринимательской деятельности.

Поэтому при применении нормы суды должны исходить из того, что именно бездействие лиц, указанных в пунктах 1-3 статьи 52.1 Гражданского кодекса РФ (руководителя, членов коллегиальных органов управления и др.), контролирующих исключенное из ЕГРЮЛ общество, привело к невозможности исполнения обязательств перед физическим лицом – кредитором ООО, требования которого к обществу удовлетворены судом, пока на основе фактических обстоятельств дела не будет доказано иное.

Решения по делу Карпук подлежат пересмотру с учетом разъяснения Конституционного Суда РФ.

Сотрудникам уголовно-исполнительной системы предоставлено право объявлять официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения

Федеральным законом от 26.05.2021 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Установлено, что сотрудники уголовно-исполнительной системы для исполнения возложенных на них обязанностей имеют право объявлять лицам, находящимся на территориях учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов, а также прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, обязательное для исполнения официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

В случае неисполнения требования, изложенного в предостережении, лица могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Порядок объявления предостережения определяется ФСИН.

Трудовым мигрантам необходимо как можно скорее подать заявление о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации

25 мая 2021 г. МВД России на своем сайте опубликовало Информацию о мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" сроки временного пребывания иностранных граждан или постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации, которые истекают в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г., приостанавливаются на указанный период.

Подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России ориентированы об организации работы с иностранными гражданами (включая граждан стран СНГ), находящимися на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания, в том числе прибывшими с целями въезда, отличными от цели въезда "работа", и осуществляющими трудовую деятельность, в случае их обращения в целях урегулирования правового положения на территории РФ до 15 июня 2021 г.В отношении такой категории лиц принимаются решения о продлении срока временного пребывания, постановке на учет по месту пребывания и оформлении соответствующих разрешительных документов.

Иностранным гражданам необходимо в кратчайшие сроки обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту фактического нахождения с мотивированным заявлением (в произвольной форме) о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации и предъявить действительный документ, удостоверяющий личность, а также миграционную карту (при наличии) для проставления отметки о продлении срока временного пребывания на территории РФ.

Уголовная ответственность за коммерческий подкуп

Коммерческим подкупом в статье 204 Уголовного кодекса Российской Федерации признается незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Коммерческий подкуп представляет собой коррупционное проявление. Однако в отличие от взятки, получателями коммерческого подкупа выступают не должностные лица государственного или муниципального органа, а лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации (руководители, их заместители, члены совета директоров, а также иные работники, уполномоченные принимать самостоятельные управленческие решения). Коммерческий подкуп передается лицу за совершение действий или бездействие, которые входят в его служебные полномочия, либо совершению которых он может способствовать в силу служебного положения. При этом такие действия (бездействие) могут быть совершены как в интересах лица, передавшего коммерческий подкуп, так и в интересах иных лиц.Уголовно-наказуемыми являются как получение предмета коммерческого подкупа, так и его передача.

За передачу коммерческого подкупа (части 1-4 статьи 204 УК РФ) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет, за получение коммерческого подкупа (части 5-8 статьи 204 УК РФ) – до 12 лет. В санкции статьи приведены и альтернативные виды основного наказания, например, штраф в размере от 2 до 5 млн рублей (а также в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 лет или в размере от 50 до 90-кратной суммы коммерческого подкупа). В качестве дополнительных видов наказания предусмотрены штраф в размере до 50-кратной суммы коммерческого подкупа или без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет или без такового.

В соответствии с примечанием к статье 204 УК РФ лицо, передавшее коммерческий подкуп, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

С 1 июля 2021 г. лицам, впервые получающим общегражданский паспорт, будет вручаться Конституция РФ

Правительством РФ принято постановление от 20.05.2021 № 761 «О внесении изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».

Установлено, что одновременно с паспортом гражданам, достигшим возраста 14 лет, а также лицам, приобретшим гражданство РФ, за исключением лиц, подававших заявление о приеме в гражданство РФ в дипломатические представительства или консульские учреждения РФ, вручается издание Конституции РФ (в актуальной редакции).

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Очередной обзор правоприменения утвержден Верховным Судом Российской Федерации

В целях обеспечения единообразного применения судами действующего законодательства 7 апреля 2021 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден обзор судебной практики, в котором высшая судебная инстанция изложила разъяснение следующих правовых позиций.

1. В случае временного перевода гражданского служащего, проходящего гражданскую службу на условиях служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, на иную должность в том же государственном органе к отношениям сторон служебного контракта подлежат применению гарантии предоставления работнику прежней работы по окончании срока такого перевода.

2.Условие договора банковского счета о совершении банком за повышенную плату операции с денежными средствами клиента, являющейся сомнительной в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, противоречит существу законодательного регулирования и является ничтожным.

3.Заключение заемщиком вместо договора страхования жизни и здоровья, заключенного одновременно с кредитным договором, нового договора страхования с другой страховой компанией, но на условиях, соответствующих требованиям кредитного договора о страховании жизни и здоровья заемщика, не является основанием для увеличения банком процентной ставки по кредиту.

4.Нарушение банком очередности списания денежных средств со счета клиента, повлекшее неисполнение судебного приказа, является основанием для возмещения банком убытков взыскателю.

5.Нарушение судебным приставом-исполнителем обязанности по уведомлению должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и о принятии постановления о временном ограничении его на выезд из Российской Федерации является основанием для возмещения должнику вызванных таким ограничением убытков.

С полным текстом обзора можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» (http://www.consultant.ru).

Кандидатура руководителя регионального органа управления здравоохранением подлежит согласованию с Минздравом России

Президент России Владимир Путин 30 апреля 2021 года подписал закон №129-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Теперь региональные власти обязаны согласовывать с Минздравом России кандидатуру на должность руководителя органа управления здравоохранением.

Федеральный закон разработан в целях реализации перечня Поручений Президента от 2 сентября 2019 года по итогам совещания по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения.

Запрещено обращать взыскание по исполнительным документам на домашних животных, используемых для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью

Вступил в силу Федеральный закон от 30.04.2021 № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».В установленный статьей 446 ГПК РФ перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, включены теперь и домашние животные, используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Поправки в закон вступили в силу с момента опубликования - 30 апреля 2021 года.

Анкета для прибывающих в Россию для пересечения границы

Роспотребнадзором утверждена анкета для прибывающих в Россию для пересечения границы.

Анкета включает в себя, в частности, такую информацию, как: адрес регистрации, адрес фактического проживания в ближайшие 14 дней, планируется ли покинуть территорию России в ближайшие 15 дней, страна, в которую планируется убыть, сдавался ли тест на COVID-19 ближайшие 72 часа до прибытия в Российскую Федерацию, наименование медицинской организации, выполнившей тест, дата выполнения теста, результат тестирования.

Также в анкете закрепляется согласие прибывающего на обработку персональных данных и принятие ответственности, связанной с предоставлением в анкете заведомо ложной информации.

Конституционный Суд РФ разъяснил порядок привлечения к ответственности бухгалтера за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для налогового контроля

Как следует из материалов дела, организация добилась признания недействительным в арбитражном суде решения налогового органа о привлечении ее к ответственности в виде штрафа за несвоевременное представление сведений о доходах работника по форме 2-НДФЛ с признаком «1». Суд учел, что компания своевременно представила справку с признаком «2», которая содержала все необходимые сведения, подлежащие указанию в справке с признаком «1». Впоследствии, хотя и за пределами установленного срока, была предоставлена и справка с признаком «1». Суд пришел к выводу, что сведения налоговому органу в итоге были представлены.

Однако мировой судья оштрафовал работника бухгалтерии этой организации за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ч.1 ст.15.6 КоАП РФ), указав, что выводы арбитражного суда не имеют преюдициального значения в ее деле.

Женщина обратилась в Конституционный Суд РФ.

Конституционный Суд указал, что спорная норма ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ не противоречит Конституции. Она предполагает, что если действия организации - налогового агента не были признаны правонарушением, то суды обязаны специально обосновать возможность применения этой нормы в отношении бухгалтера. Одни и те же обстоятельства не должны иметь разные правовые последствия при привлечении к ответственности налогового агента (организации) и его должностного лица без достаточных на то оснований. Судебные решения в отношении заявительницы должны быть пересмотрены.

(Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2021 № 17-П «По делу о проверке конституционности статьи 1.5, части 1 ст. 2.1, части 1 статьи 15.6, пункта 1 части 1, части 3 ст.28.1 и примечания к этой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки Н.Н. Корецкой»)

Как правильно выбрать кожный антисептик. Рекомендации Роспотребнадзора

На сайте Роспотребнадзора 14 апреля 2021 года опубликованы рекомендации по правильному выбору кожного антисептика. Приводим их краткое содержание.

При выборе антисептика необходимо проверить наличие государственной регистрации. Номер свидетельства о регистрации можно узнать в едином реестре на сайте Роспотребнадзора. По регистрационному номеру можно выяснить, какое это средство на самом деле.

Согласно ГОСТу на упаковке антисептика должен быть номер свидетельства о государственной регистрации. Кроме того, должно быть написано, для чего оно предназначено и как применять. Работает ли оно против вирусов и бактерий. Формулировка, например, может быть такой: «применяется по отношению к возбудителям бактериальной и вирусной инфекции». Это средство подойдет в период пандемии. Если в инструкции фигурируют только бактерии, то антисептик для борьбы с вирусом не подойдет.Если на упаковке написано, что антисептик «убивает вирус SARS-CoV-2», то это маркетинговый ход. Если производители указывают, что средство направлено на профилактику коронавируса, у него должно быть подтверждение, выданное в Государственном научном центре вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора. Если его нет, то это уловка для повышения продаж. Обязательно надо прочитать инструкцию, чтобы понять, против каких микроорганизмов работает антисептик.

Для профилактики коронавируса стоит использовать спиртосодержащие кожные антисептики. Содержание этилового спирта должно быть не менее 70%, а изопропилового спирта – не менее 60%. Антисептик может состоять из смеси спиртов. В этом случае концентрация должна быть не менее 60 % по массе, а не по объему.

Чтобы эффективно защитить себя от вируса, нужно знать, какое количество антисептика наносить на руки, сколько по времени ждать, чтобы он сработал. Вся информация об этом должна быть указана в инструкции.

В кожном антисептике не должно быть никаких агрессивных кислот и альдегидных соединений, то есть веществ, оканчивающихся на – альдегид.

Все, что обозначено как косметическое средство, но не зарегистрировано как антисептик, защитить от вирусов и бактерий не сможет.

О порядке обращения в суд с требованием о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении

В соответствии с ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых.

Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно ст. 126 Трудового кодекса Российской Федерации часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных настоящим Кодексом).

При увольнении работника ему законом гарантирована выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска. Так обеспечивается реализация особым способом конституционного права на отдых теми работниками, которые прекращают трудовые отношения по любым основаниям и в силу различных причин не воспользовались ранее своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом трудовое законодательство не устанавливает ни максимальное количество неиспользованных дней отпуска, взамен которых выплачивается компенсация, ни какие-либо обстоятельства, исключающие саму выплату (ч.1 ст.127 ТК РФ).

Если работник увольняется до истечения шести месяцев непрерывной работы у работодателя, компенсация выплачивается пропорционально времени, отработанному в рабочем году.

При прекращении трудового договора все суммы, причитающиеся работнику, выплачиваются в день увольнения работника (если он в день увольнения не работал, то не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете). В случае спора о размерах сумм работодатель обязан в эти сроки выплатить не оспариваемую им сумму.

В случае отказа работодателя в выплате компенсации за неиспользованный отпуск либо возникновения спора относительно размера данной компенсации работник вправе обратиться непосредственно в суд. Обязательное соблюдение досудебного порядка урегулирования индивидуальных трудовых споров законом не требуется.

В силу ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Для рассмотрения спора в порядке гражданского судопроизводства в суд необходимо подать исковое заявление и приложенные к нему документы в соответствии с требованиями ст.ст.131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким документам относятся надлежащим образом заверенные копии трудового договора, трудовой книжки (сведений о трудовой деятельности); расчет суммы исковых требований; иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования; документы, подтверждающие совершение действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются. К исковому заявлению должно быть приложены документы, подтверждающие его направления ответчику и третьим лицам.

За задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск нормами трудового законодательства предусмотрена денежная компенсация, а также возмещение морального вреда (ст.ст.236, 237 ТК РФ).

Исковое заявление может быть подано в районный суд по месту нахождения ответчика либо по месту жительства истца, а также по месту исполнения такого договора.

Установлена административная ответственность за использование в ходе публичного мероприятия отличительного знака (признака) представителя СМИ лицом, не имеющим право на его использование

Федеральным законом от 30.04.2021 № 102-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с внесенными изменениями статья 20.2 КоАП РФ (Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) дополнена частью 6.2, согласно которой использование в ходе публичного мероприятия отличительного знака (признака) представителя средства массовой информации, предусмотренного частью 5 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», лицом, не имеющим права на его использование, влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Следует отметить, что в соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» журналист, присутствующий на публичном мероприятии, должен иметь ясно видимый отличительный знак (признак) представителя средства массовой информации (бейдж, специальный жилет журналиста).

Изменения вступили в законную силу 11.05.2021.

Установлен новый порядок предоставления льготникам набора социальных услуг

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2020 № 929н/1345н «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» установлен новый порядок предоставления льготникам набора социальных услуг.

В набор входит обеспечение необходимыми лекарствами, медицинскими изделиями и лечебным питанием для детей-инвалидов; предоставление путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте к месту лечения и обратно.

Заявление о предоставлении набора (полностью или частично) либо отказе от него можно подать через МФЦ или Единый портал госуслуг. За рецептом на необходимые лекарства, медицинские изделия и лечебное питание надо обращаться в поликлинику по месту жительства или прикрепления. Рецепт можно оформить в электронном виде.

Также в электронном виде может быть оформлен специальный талон на бесплатный проезд железнодорожным транспортном дальнего следования к месту лечения и обратно.

Для подтверждения действительности проездных документов на бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом могут использоваться данные информационных систем о льготниках.

Приказ вступает в силу с 01.09.2021 и действует до 01.09.2027.

Об уголовной ответственности за неуважение к суду

Статьёй 297 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за неуважение к суду.

Под неуважением к суду следует понимать оскорбление участников судебного разбирательства (к примеру, секретаря судебного заседания), судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, которое выражено в вербальной или демонстрационной форме, действия, направленные на унижение чести и достоинства указанных лиц и тем самым подрывающие авторитет судебной власти.

К уголовной ответственности привлекаются лица, достигшие возраста 16 лет.

Уголовный закон предусматривает за совершение указанного преступления наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, ареста на срок до четырех месяцев (ч. 1 ст. 297 УК РФ).

Конституционный Суд РФ допускает, при определенных условиях, возможность обращения взыскания на жилое помещение, которое является единственным пригодным для постоянного проживания помещением

Конституционный Суд Российской Федерации 26.04.2021 принял постановление № 15-П "По делу о проверке конституционности положений абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина И.И. Ревкова".

Данным постановлением Конституционный Суд Российской Федерации допускает, при определенных условиях, возможность обращения взыскания на жилое помещение, принадлежащее должнику на праве собственности, и которое является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения абзаца второго части первой статьи 446 ГПК РФ и пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", устанавливающие имущественный (исполнительский) иммунитет в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения (его частей), которое является для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, единственным пригодным для постоянного проживания, и предусматривающие исключение этого жилого помещения (его частей) из конкурсной массы, не противоречащими Конституции Российской Федерации, так как они в соответствии с их конституционно-правовым смыслом не могут быть нормативно-правовым основанием безусловного отказа в обращении взыскания на жилые помещения (их части), предусмотренные этими законоположениями, если суд считает необоснованным применение исполнительского иммунитета, в том числе при несостоятельности (банкротстве) гражданина-должника, поскольку:

отказ в применении этого иммунитета не оставит гражданина-должника без жилища, пригодного для проживания самого должника и членов его семьи, площадью по крайней мере не меньшей, чем по нормам предоставления жилья на условиях социального найма, и в пределах того же поселения, где эти лица проживают;

должно быть учтено при необходимости соотношение рыночной стоимости жилого помещения с величиной долга, погашение которого в существенной части могло бы обеспечить обращение взыскания на жилое помещение;

ухудшение жилищных условий вследствие отказа гражданину-должнику в применении исполнительского иммунитета не может вынуждать его к изменению места жительства (поселения), что, однако, не препятствует ему согласиться с такими последствиями, как и иными последствиями, допустимыми по соглашению участников исполнительного производства и (или) производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, отметил, что границы института исполнительского иммунитета в отношении жилых помещений состоят в том, чтобы гарантировать гражданам уровень обеспеченности жильем, необходимый для нормального существования без умаления достоинства человека. Это, однако, не должно исключать ухудшения жилищных условий гражданина-должника и членов его семьи на том лишь основании, что жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, - независимо от его количественных и качественных характеристик, включая стоимостные, - является для этих лиц единственным пригодным для постоянного проживания. Такое ухудшение жилищных условий тем более не исключено для тех случаев несостоятельности (банкротства), когда права кредиторов нарушает множественное и неоднократное (систематическое) неисполнение должником обязательств при общих размерах долга, явно несоразмерных имущественному положению гражданина.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Правительством РФ определен порядок осуществления единовременной выплаты военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, участвующим в борьбе с COVID-19

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2021 № 688 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты отдельным категориям граждан, а также внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р.

Единовременная выплата осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2021 № 60 и полагается гражданам из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, а именно:

медицинским работникам, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентам с подозрением на эту инфекцию;

лицам, осуществляющим транспортировку пациентов к месту оказания медицинской помощи.

Основанием для единовременной выплаты является освобождение медицинского работника, лица, осуществляющего транспортировку пациентов, от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и (или) его нахождение на лечении в стационарных условиях в связи с развитием у него заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных COVID-19. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Единовременная выплата осуществляется в соответствии с приказом, на основании поступившего рапорта (заявления) медицинского работника (лица, осуществляющего транспортировку пациента) и документально подтвержденного основания для ее получения.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 06.05.2021 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2020.

За злостное уклонение от отбывания наказания в виде исправительных работ могут быть назначены более суровые виды наказания

В качестве наказания за некоторые преступления Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрены исправительные работы.

Данный вид наказания может быть назначен независимо от наличия основного места работы. В том случае, если осужденный до вынесения приговора был трудоустроен, то наказание в виде исправительных работ он будет отбывать по основному месту работы. Осужденный, не имевший основного места работы, будет отбывать наказание в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе его местожительства.

Исправительные работы могут быть установлены на срок от двух месяцев до двух лет.

Из заработной платы осужденного к такому виду наказания удерживается в доход государства от 5 % до 20 % заработка в зависимости от приговора суда.

Исправительные работы не могут быть назначены инвалидам 1 группы, беременным женщинам, женщинам, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Статьей 46 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение порядка и условий отбывания исправительных работ и за злостное уклонение от их отбывания.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы.

Нарушением порядка и условий отбывания исправительных работ признаются:

- отсутствие на работе без уважительных причин в течение 5 дней со дня получения предписания о дате и месте отбывания;

- неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;

- прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Злостно уклоняющимися признаются осужденные, повторно нарушившие порядок и условия отбывания после объявления письменного предупреждения, а также скрывшиеся от органов исполнения наказания.

Скрывшийся с места жительства осужденный объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Этот срок может быть продлен судом до 30 суток.

Вопрос о замене исправительных работ другим видом наказания рассматривается судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции.

Внесены изменения в постановление Губернатора Тюменской области, регулирующее осуществление охоты в охотничьих угодьях Тюменской области

Постановлением Губернатора Тюменской области от 27.04.2021 № 103 внесены изменения в постановление Губернатора Тюменской области от 30.12.2020 № 209 "Об определении в Тюменской области видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов".

В частности, установлено, что охота с применением собак, а также загоном и нагоном на кабана, косулю сибирскую и лося запрещена в период с 1 июня по 30 сентября (ранее - с 1 августа по 30 сентября), за исключением применения собак охотничьих пород для добора раненого животного. Указанное изменение вступило в силу через 10 календарных дней после официального опубликования – 08.05.2021.

С 01.08.2021 в новой редакции изложено приложение, устанавливающее сроки осуществления промысловой, любительской и спортивной охоты в охотничьих угодьях Тюменской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

О дополнительных мерах по поддержке бизнеса

В условиях, связанных с распространением коронавирусной инфекции, устойчивое развитие экономики и поддержка бизнеса определены руководством страны одним из важнейших приоритетов.

Для достижения поставленных задач Правительство Российской Федерации определило особенности предоставления предпринимателям государственных услуг в 2020 году, закрепив их в постановлении от 03.04.2020 №440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее – Постановление №440).

В период его действия на территории Российской Федерации продлен срок действия 41 тыс. лицензий, по более чем 1 миллиону разрешительных документов отсрочено подтверждение соответствия обязательным требованиям хозяйствующих субъектов, что позволило сократить издержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанные с прохождением административных процедур, минимизировать число контактов с представителями органов власти.

Принятым 04.02.2021 постановлением Правительства Российской Федерации №109 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года №440» названные меры пролонгированы еще на год в отношении срочных лицензий и иных разрешений, которые истекают (истекли) в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в сферах оказания услуг связи для эфирного телерадиовещания, водопользования, розничной продажи алкогольной продукции объектами общепита, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, окружающую среду, лимитов на них.

Проверки, а также выездные мероприятия, необходимые для получения (переоформления) разрешительных документов, могут проводиться уполномоченными органами посредством использования дистанционных средств контроля.

Лицензии, разрешения, которые не переоформлялись на основании Постановления №440 в 2020 году, должны быть переоформлены в срок до 01.07.2021, за исключением случаев, когда такое переоформление не требуется, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 №316 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2020 г. №915» до конца 2021 года продлена возможность получения поддержки предпринимателями, ведущими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434, осуществляющими при этом деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил вопросы, возникающие в судебной практике при рассмотрении дел о неуплате алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации 27.04.2021 принято постановление № 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей".

Данным постановлением разъяснены некоторые вопросы, возникающие в судебной практике при рассмотрении дел о неуплате алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

В частности, сообщено следующее:

период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства.

Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов;

уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов;

если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что судом уменьшен размер алиментов или задолженности по ним либо лицо освобождено от уплаты алиментов (задолженности) за период, отраженный в протоколе об административном правонарушении, и с учетом данных обстоятельств, а также выплаченных ранее сумм судья придет к выводу об отсутствии неуплаты за указанный период, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения;

достижение ребенком совершеннолетия, приобретение им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак, объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взысканы алименты, смерть ребенка не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, при условии образования задолженности по алиментам за период, предшествовавший указанным событиям (действиям).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru

Расширен круг лиц, ответственных за нарушение правил пользования жилыми помещениями, самовольное переустройство и (или) перепланировку

Федеральным законом №133-ФЗ от 24.04.2020 внесены изменения в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме», которая ранее предусматривала ответственность только для граждан.

Теперь за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению должностным лицам будет назначен штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а юридическим лицам – от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

Для граждан действует установленная ранее ответственность в виде предупреждения или штрафа от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей.

Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах затрагивает права и законные интересы многих граждан и даже может создать угрозу жизни или здоровью, привести к трагичным последствиям.

В связи с этим повышена административная ответственность за такого рода правонарушения.

Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут для должностного лица штраф от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, для юридического лица – от 40 тыс. до 50 тыс. рублей.

Для физических лиц размер штрафа остался прежним от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей.

При этом, в примечании к статье в ее новой редакции уточнено, что лица, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, несут ответственность за указанные правонарушения как юридические лица.

Изменения вступили в силу 05.05.2021.

Порядок и условия отмены условного осуждения и снятия судимости

Действующим законодательством Российской Федерации при соблюдении определённых условий предусмотрена возможность отмены условного осуждения и снятия с осужденного судимости.

Порядок и условия отмены условного осуждения и снятия с осужденного судимости регламентированы статьей 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также Инструкцией об организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста России от 20.05.2009 № 142.

Так, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред, причиненный преступлением, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить условное осуждение и снять с осужденного судимость.

Важным условием для отмены условного осуждения и снятия судимости является истечение не менее половины установленного испытательного срока.

В то же время, истечение не менее половины испытательного срока само по себе недостаточно для досрочной отмены условного осуждения.

Условно осужденный в установленный период испытательного срока своим поведением должен доказать свое исправление.

Об исправлении осужденного может свидетельствовать главным образом добросовестное отношение к исполнению возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока, его трудоустройство, обучение, несовершеннолетние преступлений или правонарушений, соблюдение общественного порядка и т.д.

Лишь при указанных обстоятельствах инспекция направляет в суд представление об отмене условного осуждения и о снятии с него судимости. При этом, если условно осужденному назначено дополнительное наказание, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление только после отбытия им дополнительного наказания.

В случае, если после направления в суд документов выявлены сведения, которые могут препятствовать отмене условного осуждения и снятию судимости, инспекция незамедлительно направляет информацию об этом в суд.

Работа при пониженной температуре воздуха

Роструд в своей информации от 15.01.2021 "Роструд напоминает о необходимости соблюдения режима работы в морозы" напоминает работодателям о необходимости исполнения норм трудового законодательства и рекомендаций, связанных с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.

В соответствии с требованиями к работе на холоде допускаются работники, не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. Также они должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям.

Привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра.

Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп. При этом время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека.

Указанные меры являются частью системы управления профессиональными рисками, которая, в свою очередь, является основой системы управления охраной труда. Бездействие работодателя в вопросе управления профессиональными рисками влечет административную ответственность, а в случае, если бездействие работодателя приведет к причинению вреда здоровья работника - его должностным лицам может грозить ответственность вплоть до уголовной.

Право сотрудника полиции для применения физической силы

Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:

1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;

2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда Федеральным законом «О полиции» разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Под применением физической силы следует считать не сопровождающиеся применением спецсредств и огнестрельного оружия физические действия сотрудника полиции, направленные против отдельных лиц либо имущества и состоящие в ограничении телесной неприкосновенности этих лиц, свободы их действий, передвижения или распоряжения какими-либо предметами в целях прекращения активного противоправного поведения данных лиц или, в случае их противоправного бездействия, а также самостоятельного исполнения сотрудниками милиции своего законного требования.

Форма и порядок подачи заявки на распределение специализированной федеральной медицинской помощи

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2020 №1346н утверждена форма и порядок подачи заявок на распределение федеральным медицинским организациям объемов предоставления медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

Согласно тексту приказа заявка подается в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в электронной форме посредством государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (ФГИС ОМС). В случае отсутствия возможно направления заявки через ФГИС ОМС указанный документ может быть представлен на бумаге.

Форма заявки состоит из трех разделов и включает в себя – общие сведения о медицинской организации и ее учредителе, о медицинской помощи, заявляемой к оказанию, а также в случае, если у медицинской организации имеются филиалы, сведения о медпомощи, заявляемой к оказанию по определенным адресам.

Заявка подписывается руководителем медицинской организации или замещающим его лицом.

Напомним, что заявку на распределение объемов предоставления медицинской помощи нужно направлять до 1 сентября года, предшествующего тому, в котором федеральная медицинская организация намерена работать в сфере обязательного медицинского страхования.

Документы для назначения пособий на детей теперь можно подавать электронно

С 03.01.2021 вступил в силу новый порядок назначения и выплат детских пособий, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 №2375.

Данное правило касается как ежемесячных пособий, так и единовременных пособий.

Гражданин вправе подать электронные документы, подписанные простой цифровой подписью, любым способом, который позволяет это сделать. Например, на флеш-носителе принести в МФЦ лично или передать через законного представителя. В числе возможных вариантов – направить их через портал госуслуг.

При этом уведомление об отказе гражданам также будет электронным. Оно придет тем же способом, каким передавались документы: в МФЦ или в личный кабинет отправителя на портале госуслуг. Отказ должен быть обоснованным и направлен в течение пяти рабочих дней, а не пятидневный срок, как это было раньше. После устранения причин, которые послужили отказом для назначения пособия, граждане могут обратиться за ними повторно.

Речь идет как о ежемесячных пособиях по уходу за ребенком, так и единовременных пособиях (женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; при передаче ребенка на воспитание в семью; беременной жене военнослужащего по призыву).

Штрафы с дорожных камер можно будет оспорить через Единый портал государственных и муниципальных услуг

Федеральным законом от 29.12.2020 № 471-ФЗ внесены изменения в статью 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанная статья дополнена следующим содержанием:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Изменения начинают действовать с 01.09.2021.

С 15 января 2021 года повышена ответственность за оскорбление

Федеральным законом от 30.12.2020 № 513-ФЗ внесены изменения в статью 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за оскорбление.

Согласно внесенным изменениям, административный штраф за оскорбление для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций — от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Сейчас для последних штраф в 2 раза меньше, а для должностных лиц его размер — от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

Ужесточили ответственность и за оскорбление, например, в СМИ. Должностное лицо заплатит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., организация — от 200 тыс. до 700 тыс. руб. Такие же установили штрафы, например, за публичное оскорбление в интернете. Сейчас за нарушение в СМИ должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организациям — от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Кроме того, появится новый состав — оскорбление со стороны чиновника. Наказанием станет штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до одного года.

В результате внесенных изменений, в КоАП РФ вернули статью о клевете.

За это нарушение будут штрафовать только юридических лиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн. руб. Напомним, что эта статья была исключена из КоАП РФ в 2012 году.

Федеральный закон вступит в силу 15.01.2021.

Возможность пополнения наличными денежными средствами "неперсонифицированных" транспортных и школьных карт

Федеральным законом от 22.12.2020 № 449-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Внесенными изменениями закреплена возможность пополнения наличными денежными средствами "неперсонифицированных" транспортных и школьных карт.

Пунктом 2.1 статьи 7 Федерального закона "О национальной платежной системе" установлен запрет на пополнение наличными денежными средствами любых неперсонифицированных электронных средств платежа. Такое требование было установлено в целях противодействия терроризму и отмыванию нелегальных доходов.

Согласно настоящему закону данный запрет не распространяется на пополнение наличными деньгами неперсонифицированных электронных средств платежа, предназначенных для оплаты гражданами услуг по перевозке пассажиров и багажа и (или) услуг питания в общеобразовательных организациях и (или) услуг дополнительного образования, оказываемых юридическими лицами и ИП.

Федеральный закон вступил в силу 22.12.2020.

Льготное кредитование для малого и среднего бизнеса

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 №2425 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 №1764, согласно которым максимальная ставка по льготным займам не должна превышать ключевую ставку Центрального Банка Российской Федерации, увеличенную на 2,75%.

На сегодняшний день ставка Центрального Банка Российской Федерации составляет 4,25%, а значит кредиты будут выдаваться под 7% годовых (4,25% + 2,75%). До этого ставка по льготным займам находилась на уровне 8,5%.

Для получения займа необходима регистрация в едином реестре МСП. Кредиты выдаются тем, кто работает в приоритетных сферах, в их числе – сельское хозяйство, розничная и оптовая торговля, внутренний туризм, ресторанный бизнес, наука и техника, здравоохранение и образование, обрабатывающая промышленность, бытовые услуги.

Займы доступны не только представителям малого и среднего бизнеса, но и тем, кто платит налог на профессиональный доход (самозанятым). Деньги можно потратить на инвестиционные цели, рефинансирование и пополнение оборотных средств.

Решение о снижении ставки принято в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 08.01.2021.

Меры поддержки заемщиков во время пандемии

Согласно Информационного письма Банка России от 24.12.2020 N ИН-06-59/178, банкам и микрофинансовым организациям рекомендовано до 31 марта 2021 включительно не обращать взыскание на заложенное в ипотеку единственное пригодное для постоянного проживания помещение. Это касается случаев, когда, например, у гражданина (который взял кредит или заем не для бизнеса) подтвердили коронавирус или после 1 марта 2020 года у него снизился доход.

Ранее такую рекомендацию банк продлевал до 31 декабря 2020 года включительно.

На тот же период вновь рекомендовано приостановить принудительное выселение должников из жилья, на которое ранее обратили взыскание.

Напомним, что в начале декабря 2020 года председатель Центрального Банка Российской Федерации сообщила о сохранении возможности реструктуризации кредитов малого и среднего бизнеса по программам банков до конца I квартала 2021 года. Эту позицию регулятор недавно уточнил и закрепил в отдельном письме.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru.

Расширен перечень организаций, на погашение задолженности по ипотечным договорам которых могут направляться средства маткапитала

Федеральным законом от 22.12.2020 № 451-ФЗвнесены изменения в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень организаций, на погашение задолженности по ипотечным договорам которых могут направляться средства материнского капитала.

Согласно уточнению, внесенному в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства маткапитала могут направляться, в числе прочего, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, по договорам:

с учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

единым институтом развития в жилищной сфере, или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.

Данные положения распространяются на лиц, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление такого займа, начиная со дня вступления в силу Федерального закона от 18.03.2019 № 37-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (т.е. с 29.03.2019).

Федеральный закон вступил в силу 02.01.2021.

«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Федеральным законом от 22.12.2020 № 459-ФЗвнесены изменения в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Данные изменения направлены на ускорение реализации субъектами Российской Федерации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Вводятся положения, позволяющие увеличить финансовую поддержку регионов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Устанавливаются условия предоставления такой поддержки. Это, в том числе, обязательство региона по досрочному завершению всех или части мероприятий по переселению из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.

Предусмотрена возможность предоставлять земельные участки, освободившиеся после сноса аварийных многоквартирных домов, в числе прочего на цели индивидуального жилищного строительства в населенных пунктах с численностью населения не более 30 тысяч человек.

Федеральный закон вступил в силу 02.01.2021.

Срок уведомления органом местного самоуправления собственников помещений многоквартирного дома о принятии решения об определении управляющей организации

Федеральным законом от 22.12.2020 № 441-ФЗ внесены изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Внесенными изменениями установлен срок уведомления органом местного самоуправления собственников помещений многоквартирного дома о принятии решения об определении управляющей организации.

Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией.

Также предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Федеральный закон вступил в силу 02.01.2021.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения

Федеральным законом от 22.12.2020 № 453-ФЗвнесены изменения в статьи 7.32.3 и 23.83 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно внесенным изменениям просрочка в оплате товаров, работ, услуг, закупаемых у субъекта малого или среднего предпринимательства, может дорого обойтись заказчику.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 установлено, что срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

Согласно внесенному в КоАП РФ дополнению, нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Федеральный закон вступил в силу 02.01.2021.

Конституционный Суд Российской Федерации закрепил право осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии или тюрьме и оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве на длительные свидания на территории СИЗО

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 № 50-П, ст. 77.1 УИК РФ и ст. 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой лица, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме и оставленные в следственном изоляторе либо переведенные в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений для участия в следственных действиях в качестве подозреваемого, обвиняемого или участия в судебном разбирательстве в качестве обвиняемого, лишаются права на длительные свидания без установленных законом оснований, подлежащих судебному контролю, и при этом без учета продолжительности нахождения в следственном изоляторе в порядке ст. 77.1 УИК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в России как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства, они признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяют смысл, содержание и применение законов, обеспечиваются правосудием, причем государство гарантирует равенство прав и свобод.

С учетом конституционных положений и норм международного права, являющихся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации частью российской правовой системы, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 15 ноября 2016 года № 24-П констатировал наличие права на длительные свидания у всех категорий осужденных, включая тех, кому назначено пожизненное лишение свободы.

Таким образом, поскольку оставление в следственном изоляторе или перевод туда в порядке ст. 77.1 УИК РФ не предполагают в качестве обязательного условия избрания осужденным меры пресечения в виде заключения под стражу, они не должны влечь дополнительных ограничений прав осужденных, в отношении которых при обычных условиях отсутствовали бы основания или условия для избрания либо продления заключения под стражу или же имелись основания для избрания иной, более мягкой, меры пресечения, - что не исключает и применение ограничений, предопределенных объективными обстоятельствами, связанными с участием в следственных действиях или в судебном разбирательстве.

Сам факт оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе либо их перевода в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы для участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, определенные вступившим в законную силу приговором суда, и обусловленное приговором правовое положения лица как осужденного. Следовательно, такие лица сохраняют свой статус осужденных к лишению свободы с присущими этому статусу и предусмотренными уголовно-исполнительным законодательством правами, и обязанностями, включая право на свидания с родственниками или иными лицами. В этой связи в случаях привлечения осужденных к лишению свободы к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве они содержатся в следственном изоляторе на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда, и имеют право на длительные свидания в установленном законом порядке.

Конституционным судом Российской Федерации предписано внести в действующее законодательство необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Впредь до внесения изменений, вытекающих из правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, вопрос об ограничении права на длительные свидания подлежит разрешению судом с учетом обстоятельств, свидетельствующих о том, может ли предоставление длительного свидания воспрепятствовать производству по уголовному делу или разрешению его судом.

При необходимости ограничения осужденного в праве на длительные свидания следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом мотивированное ходатайство с приложением материалов, подтверждающих его обоснованность. Если срок пребывания осужденного в следственном изоляторе в порядке ст. 77.1 УИК РФ превышает шесть месяцев (в том числе с учетом временного возвращения в исправительную колонию, воспитательную колонию или тюрьму, за время которого длительное свидание не предоставлялось), длительное свидание предоставляется, за исключением случая, когда решение об ограничении данного лица в праве на длительное свидание принято таким судом, который уполномочен на продление срока содержания под стражей свыше шести месяцев согласно положениям УПК РФ.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 № 50-П вступило в законную силу 30.12.2020.

Право осужденных на длительное свидание в соответствии с настоящим Постановлением возникает по истечении двух месяцев со дня его вступления в силу, т.е. с 01.03.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

С 1 января 2021 года дела о нарушениях законодательства о рекламе рассматривают по новым правилам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 утверждены Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

По сравнению с действующими положениями есть ряд изменений.

Одно из новшеств касается подведомственности дел по распространению рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента или адресата. Эти дела будут рассматривать по месту нахождения или жительства того, кто подал заявление о нарушении. Сейчас такого правила нет, а большинство дел рассматривают по месту нахождения или жительства предполагаемого нарушителя.

Уведомлять о том, что заявление перенаправлено в другой антимонопольный орган (с указанием информации о нем) будут в течение 10 рабочих дней. Сейчас уведомляют в месячный срок.

Направлять участникам дела копии решений и определений антимонопольный орган будет в течение 3 дней со дня их принятия. Сейчас срок не установлен.

Вышеуказанное постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу с 01.01.2021.

С 1 января 2021 года вводятся в действие Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Приказом Минприроды России от 28.07.2020 №496 утверждены Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются собственностью лесопользователя, которому лесной участок передан для использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

В случае заключения с лесопользователем договора купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков для осуществления заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами право собственности на такие заготовленные недревесные лесные ресурсы принадлежит лицам, с которыми заключены соответствующие договоры купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

Приказом Минприроды России от 28.07.2020 № 497 утверждены Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.

Правила распространяются на все лесные районы Российской Федерации.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные растения являются собственностью арендатора лесного участка.

Приводятся права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, а также требования к использованию лесов для указанных целей.

Настоящие правила вступили в силу с 1 января 2021 года.

Об особенностях проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" при решении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов и сообщений, а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.

Одним из таких мероприятий является обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Приказом МВД РФ от 01.04.2014 № 199 утверждена «Инструкция о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного, оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств"

Перед началом обследования представителю юридического лица либо физическому лицу предъявляется для ознакомления распоряжение о проведении обследования, копия которого вручается ему под роспись.

В случае применения в ходе обследования технических средств участвующие в обследовании лица предупреждаются об этом до начала его проведения.

Для удостоверения факта, содержания, хода проведения и результатов изъятия к участию в изъятии привлекаются с их согласия не менее двух дееспособных граждан, достигших возраста восемнадцати лет, не заинтересованных в результатах изъятия, не состоящих с лицами, проводящими изъятие, в родстве или свойстве, не подчиненных и не подконтрольных указанным лицам, а также не являющихся работниками органов исполнительной власти, наделенными в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.

При проведении обследования подлежат изъятию обнаруженные документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у лиц без специального разрешения, а также иные предметы и документы в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 15 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Вместе с тем, при изъятии документов сотрудником, осуществляющим изъятие, с них изготавливаются копии, которые им заверяются и передаются лицу, у которого они были изъяты, о чем делается запись в протоколе изъятия, составляемом в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

В случае, если на месте проведения обследования невозможно изготовить копии документов и (или) скопировать информацию с электронных носителей информации или передать их одновременно с изъятием документов и (или) электронных носителей информации, сотрудник, осуществляющий изъятие, передает заверенные копии документов и (или) электронные носители информации, содержащие копии изъятой информации, лицу, у которого были изъяты эти документы, и (или) законному владельцу изъятых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в течение пяти рабочих дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.

В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления.

Результаты изъятия предметов и документов, а также обнаруженных документов, имеющих признаки подделки, вещей, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, находящихся у лиц без специального разрешения, оформляются протоколом, который предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в обследовании. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении, в том числе и собственноручно. После подписания протокола изготавливается его копия, которая передается юридическому лицу либо физическому лицу, указанному в протоколе, о чем в нем делается запись. При невозможности изготовления копии протокол составляется в двух экземплярах.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Утверждено Положение о государственной системе сбора и анализа уголовно-правовой статистики

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2113 утверждено Положение о государственной автоматизированной системе правовой статистики. Им урегулированы вопросы создания и функционирования государственной автоматизированной системы правовой статистики.

Данный ресурс предназначен для сбора, обработки, хранения и использования первичных статданных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре.

Определены структура и основные функции системы, участники информационного взаимодействия и их полномочия, правила и способы взаимодействия с другими информресурсами, в т.ч. с использованием СМЭВ, условия доступа к информации, содержащейся в системе.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Лица, имеющих право представлять потерпевшего в уголовном судопроизводстве

Потерпевший относится к участникам уголовного процесса со стороны обвинения. Помимо него, обвинение на стадии предварительного расследования поддерживает дознаватель или следователь, в суде - прокурор.

Должностные лица со стороны обвинения являются гарантами защиты прав потерпевших, так как они в силу своих профессиональных обязанностей должны способствовать раскрытию и расследованию преступления, восстановлению нарушенных в результате совершения преступления прав и свобод потерпевшего.

Представителями потерпевшего могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные оказывать им квалифицированную юридическую помощь (ч. 1 ст. 45 УПК РФ).

В качестве представителя потерпевшего может быть допущен один из близких родственников потерпевшего или иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший, например, юрист, не обладающий статусом адвоката.

Согласно ч. 1 ст. 45 УПК РФ в качестве представителя юридического лица, признанного гражданским истцом по уголовному делу, допускаются адвокаты, а также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы (например, лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени).

Для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители (родители, опекуны, а в случаи их отсутствия - представитель органа опеки).

Проведении проверок Росстандартом

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Борисова Ю.И. до июля 2021 года продлен срок исполнения его поручения от 28.05.2020 №ЮБ-П9-5773, в рамках которого Росстандартом проводятся внеплановые выездные проверки конструктивной безопасности автобусов и грузовой техники.

Напоминаем, что согласно частям 2,5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат.

Частный обвинитель в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации

Уголовно – процессуальный кодекс (далее – УПК РФ) предусматривает обязательное участие в слушании по любому уголовному делу обвинителя - государственного или частного.

Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве по уголовным делам частного обвинения, если уголовное дело возбуждено с согласия прокурора.

Понятие частного обвинителя раскрыто в части 1 статьи 43 УПК РФ, согласно которой им является лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном статьей 318 УПК РФ, о возбуждении уголовного дела частного обвинения и поддерживающее данное обвинение в суде.

К делам частного обвинения часть 2 статьи 20 УПК РФ относит уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью 1 статьи 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), частью 1 статьи 116 (побои), частью 1 статьи 129 (клевета без квалифицирующих признаков) и статьей 130 (оскорбление) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основные особенности производства по данным уголовным делам состоят в том, что они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, подлежат обязательному прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым, предварительное расследование по данным делам соответствующими органами дознания и следствия законом не предусмотрено, и рассматриваются они мировым судьями в особой процессуальной форме, предусмотренной статьями 318, 319 и 321 УПК РФ.

Особенности производства по делам частного обвинения обусловлены тем, что степень общественной опасности указанных преступлений невелика, при этом, их объектом выступают частные интересы лица, права и законные интересы которого нарушены уголовно-наказуемым деянием.

Отличия правового статуса частного обвинителя от правового статуса потерпевшего состоят в том, что закон наделяет данное лицо правом самостоятельно сформулировать обвинение и поддерживать его перед судом. Права частного обвинителя определяются частью 2 статьи 43 УПК РФ, о которой говорилось выше и ссылкой на соответствующие права государственного обвинителя, которые последний имеет в судебном разбирательстве, в соответствии с частями 4, 5 и 6 статьи 246 УПК РФ об обязательном участии обвинителя в судебном разбирательстве.

Таким образом, потерпевший по делам частного обвинения, помимо прав, предусмотренных статьей 42 УПК РФ, имеет права аналогичные правам государственного обвинителя.

Потерпевший или его законный представитель приобретают процессуальный правовой статус частного обвинителя с момента принятия мировым судьей заявления потерпевшего по делу частного обвинения в соответствии с частью 7 статьи 318 УПК РФ. Заявление частного обвинителя по своей юридической природе аналогично обвинительному акту (заключению, постановлению) и влечет предание обвиняемого суду. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается прокурором по заявлению близкого родственника потерпевшего, при этом по делу производится предварительное расследование и судебное разбирательство в общем порядке.

Кроме того, уголовные дела о преступлениях, дела по которым по общему правилу рассматриваются в порядке частного обвинения, могут быть возбуждены руководителем следственного органа, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора и расследованы в публичном порядке также в тех случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам (возраст, состояние здоровья и т.п.) не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относятся также случаи совершения преступления лицом, данные о котором не известны. При этом, вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.

В ходе судебного разбирательства частный обвинитель излагает свое заявление, представляет доказательства, участвует в их исследовании, заявляет ходатайства, излагает суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Также частный обвинитель наделен правом предъявления гражданского иска о возмещении причиненного ему преступлением вреда. При этом, на частном обвинителе лежит бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подсудимого.

Кроме того, частный обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения и до удаления судьи в совещательную комнату примириться с обвиняемым.

Частный обвинитель принятое мировым судьей решение вправе обжаловать в апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вынесения судебного решения, а решение, принятое апелляционной инстанцией, — в кассационной и надзорной инстанциях в соответствии с требованием статьи 401.3 УПК РФ через суд первой инстанции.

Также частный обвинитель вправе участвовать при рассмотрении его жалоб в вышестоящем суде.

Утверждены новые критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета

Приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении) отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из указанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены, а в случае необходимости проведения реконструкции (ремонта) внутридомовой системы (внутриквартирного оборудования) привести их в соответствие с указанными требованиями.

Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Если собственники помещений в многоквартирном жилом доме не обеспечили установку или введение в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такой технической возможности), плата за коммунальную услугу на общедомовые нужды рассчитывается с применением повышающих коэффициентов.

Следует учитывать, что нормы, устанавливающие повышающие коэффициенты, не должны применяться к домам, на которые не распространяются обязательные требования по установке приборов учета, к примеру, ветхим, аварийным, подлежащим сносу или капитальному ремонту.

По Указу Президента Российской Федерации российские семьи получат единовременную выплату в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте до 8 лет

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 17.12.2020 № 797"О единовременной выплате семьям, имеющим детей", каждая российская семья получит единовременную выплату в размере 5 000 руб. на каждого малолетнего ребенка в возрасте до 8 лет.

Правительством Российской Федерации 17.12.2020 определен и порядок единовременной выплаты (Постановление Правительства РФ от 17.12.2020 № 2141"Об утверждении Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2020 № 797 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей").

Так, единовременная выплата осуществляется:

- гражданам Российской Федерации, проживающим в России и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей, имеющих гражданство Российской Федерации;

- гражданам, получавшим выплаты ранее, новая единовременная выплата будет произведена на основании уже имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации сведений без подачи заявлений (документов);

- граждане, не получавшие выплаты ранее, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты до 01.04.2021.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты, а также заявление об изменении реквизитов счета могут быть направлены в форме электронного документа через Единый портал государственных слуг.

Постановлением также определены требования к содержанию заявлений и перечень документов, которые могут потребоваться для назначения и выплаты денежных средств.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его регистрации, а заявление об изменении реквизитов счета - в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

Перечисление выплаты осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.

В выплате могут и отказать, например, в случае лишения (ограничения) заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей).

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Расширен Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается

В соответствии с п. 8 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.

Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589 (далее- Перечень), вступившим в законную силу с 01.01.2018.

Пункты 110-182 Перечня вступают в силу с 01.01.2021.

В указанный перечень включены, например, утратившие потребительские свойства электронные компьютерные платы, системные блоки компьютера, мобильные телефоны, счетчики электрические, пылесосы, микроволновые печи.

За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, в том числе за захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Информирование службы судебных приставов-исполнителей о денежных средствах, на которые нельзя обратить взыскание

Широко распространенной является ситуация, при которой судебными приставами исполнителями накладывается арест (запрет на распоряжение) и обращается взыскание (списание) на денежные средства граждан-должников, размещенные на счетах в кредитно-банковских организациях.

В таких случаях списанию и аресту зачастую подвергаются денежные средства определенной категории, обращение взыскание на которые запрещено или ограничено действующим законодательством.

Речь идет о заработной плате, пенсионных отчислениях, различных пособиях в возмещение вреда, причиненного здоровью, смертью кормильца, различных компенсациях, алиментах, материнском капитале, иных видах дохода, указанных в ст.ст. 100 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 69 названного закона, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на его денежные средства в рублях, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Вместе с тем, действующее законодательство об исполнительном производстве не предусматривает обязанности судебного пристава-исполнителя выяснять назначение денежных средств, находящихся на счете в банке.

Поэтому, если в адрес судебного пристава-исполнителя информация и документы, подтверждающие специальный статус денежных средств, поступивших на счет должника, своевременно не поступила, такие денежные средства могут быть в полном объеме списаны в счет погашения задолженности и перечислены взыскателю.

Возврат должником списанных таким образом денежных средств может оказаться длительным и трудоемким.

Таким образом, в целях предотвращения возможного обращения взыскания на «защищенные» законодательством денежные средства, должнику необходимо своевременно соответствующим образом информировать службу судебных приставов-исполнителей, поскольку осведомленность о наличии задолженности, судебного решения и возбуждении исполнительного производства предполагает активность должника, направленную на защиту его интересов.

Новый порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений

Приказом Минздрава России от 14.09.2020 № 972н утвержден Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений

С 01.01.2021 вводится актуализированный порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений.

Справки и медицинские заключения оформляются (формируются) в произвольной форме и могут выдаваться на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника. На бумажном носителе выдаются при личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В форме электронных документов выдаются пациентам или их законным представителям при личном обращении или при формировании запроса в электронной форме, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи.

Справки выдаются на основании записей в медицинской документации пациента, внесенных лечащим врачом, другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении пациента, или фельдшером, акушеркой в случае возложения на них отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, при организации оказания первичной медико-санитарной помощи, либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Справки могут содержать следующие сведения:

о факте обращения пациента за медицинской помощью;

об оказании пациенту медицинской помощи в медицинской организации;

о факте прохождения пациентом медицинского освидетельствования, медицинских осмотров, медицинского обследования и (или) лечения, профилактического медицинского осмотра или диспансеризации;

о наличии (отсутствии) у пациента заболевания, результатах медицинского обследования и (или) лечения;

об освобождении от посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы в связи с заболеванием, состоянием;

о наличии (отсутствии) медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы;

о проведенных пациенту профилактических прививках;

о наличии (отсутствии) контакта с больными инфекционными заболеваниями;

об освобождении донора от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования;

иные сведения, имеющие отношение к состоянию здоровья пациента и оказанию пациенту медицинской помощи в медицинской организации.

Сведения о выдаче пациенту справки, медицинского заключения либо их дубликатов вносятся в медицинскую документацию пациента, если иной порядок учета выдачи справок и медицинских заключений не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Приказ Минздрава России от 02.05.2012 № 441н, которым утвержден аналогичный порядок, признан утратившим силу.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 01.01.2027.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Верховный Суд Российской Федерации подготовил очередной обзор правоприменения

В целях обеспечения единообразного применения судами действующего законодательства 23.12.2020 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден четвертый обзор судебной практики за текущий год, в котором высшая судебная инстанция изложила разъяснение следующих правовых позиций.

При продаже доли в общем имуществе с нарушением преимущественного права её покупки, в случае удовлетворения требований о переводе на истца прав и обязанностей покупателя, истец обязан возместить покупателю уплаченную им стоимость приобретенной доли.

Наследником по закону может быть признано нетрудоспособное лицо, находившееся на иждивении наследодателя на момент его смерти, вне зависимости от родственных отношений. Так были удовлетворены требования пенсионерки об установлении факта нахождения на иждивении у её сожителя, умершего в 2017 году, и о признании в порядке наследования права собственности на принадлежащее ему жилое помещение, когда было установлено наличие фактических брачных отношений более 35 лет и совместное проживание в частном доме с ведением общего хозяйства. С момента достижения пенсионного возраста (с 2013 года) и до смерти сожителя в 2017 году заявитель, ввиду малого размера собственных доходов и наличия тяжелого заболевания с последующим установлением II группы инвалидности, находилась на его полном материальном обеспечении.

При разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью подлежат учету их действия по воспитанию, развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи. В случае установленного факта уклонения от выполнения родительских обязанностей такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим.

Также отражены в обзоре некоторые выводы о разрешении корпоративных споров, вопросов применения антимонопольного и иного законодательства.

С полным текстом обзора можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

Новые Правила ухода за лесами

Согласно положениям Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

С 1 января 2021 году утрачивают силу правила ухода за лесами, действующие с 2017 года, в действие вступают новые правила, утвержденные Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534.

Правила ухода за лесами будут касаться порядка осуществления мероприятий по уходу за лесами во всех лесных районах Российской Федерации. Уход за лесами будет осуществляться с учетом требований законодательства в области охраны окружающей среды, а также лесным законодательством. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, уход за лесами будет проводиться в соответствии с положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.

Об особенностях принудительного исполнения судебных актов и возврата просроченной задолженности в связи со сложной эпидемиологической ситуацией

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией действуют особенности принудительного исполнения судебных актов и возврата просроченной задолженности.

Федеральный закон от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» предусматривает, что должнику (организации или индивидуальным предпринимателям, включенным по состоянию на 01.03.2020 в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства) за исключением случаев, предусмотренных указанным законом, судебный пристав-исполнитель вправе предоставить рассрочку исполнения требований исполнительных документов.

В отношении должников-граждан по 31.12.2020 включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадроциклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

Закон применяется к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 01.10.2020.

Новые Правила противопожарного режима

1 января 2021 года в силу вступает Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Новые Правила, в том числе, дополнены разделом о порядке применения и реализации пиротехнических изделий бытового назначения.

Использование пиротехнических изделий разрешается только в строгом соответствии с инструкцией по их применению и на безопасном расстоянии от массового скопления людей и объектов защиты.

Запрещается использовать пиротехнические изделия в помещениях, за исключением применения специальных сценических эффектов, на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, на кровлях, балконах, лоджиях, других выступающих частях фасадов зданий, а также на территориях особо ценных объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.

Установлен запрет на использование пиротехнических изделий лицами, не достигшими возраста, установленного производителем и указанного на упаковке.

Также Правилами урегулирован порядок пользования подвальными и цокольными этажами. Так, запрещено использование подвальных и цокольных этажей для размещения производственных участков и мастерских, хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, а также организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий). Исключение - случай, когда такое размещение предусмотрено проектной документацией.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено и для чердачных помещений и технических этажей.

Ремонт и содержании контейнерной площадки

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт) и санитарную очистку (подметание мусора вокруг площадки).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в дома. Содержание общего имущества включает в себя в том числе содержание мест накопления ТКО.

Таким образом, обязанность по содержанию площадок накопления ТКО, контейнеров, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на собственниках помещений или лицах, осуществляющих управление многоквартирным домом.

При этом уборка мест погрузки ТКО (действия по подбору оброненных или просыпавшихся при погрузке ТКО) является обязанностью регионального оператора.

Уточнены правила признания лица инвалидом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 №1942 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» установлено, что при прохождении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности гражданам не придется повторно обращаться в поликлинику, если в направлении из поликлиники не был указан необходимый объем медицинских обследований.

Теперь, в случае если переданное медицинской организацией в бюро медико-социальной экспертизы направление на экспертизу не содержит данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления возвращает его в медицинскую организацию с письменным обоснованием причин возврата для устранения выявленных недостатков тем же способом, каким было получено.

Медицинская организация в течение 14 рабочих дней со дня поступления возвращенного направления дополняет его сведениями о результатах медицинских обследований, в случае необходимости проводит необходимые медицинские обследования и осуществляет его обратную передачу в бюро с уведомлением гражданина (его законного или уполномоченного представителя), в том числе с возможностью использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

За неисполнение решений региональной или муниципальных антитеррористических комиссий предусмотрена административная ответственность

В соответствии с частью 4.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений по решению Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Также могут формироваться аналогичные органы муниципального уровня.

Решения таких органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Статьей 3.28 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55 за неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии в Тюменской области, антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа) Тюменской области установлена ответственность.

Так, неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии в Тюменской области, принятого в пределах ее компетенции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 3 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа) Тюменской области, принятого в пределах ее компетенции, наказывается штрафом на граждан в размере от 500 рублей до 1 тысячи рублей; на должностных лиц - от 1 до 2 тысяч рублей; на юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей.

Введение ограничительных мероприятий продлевает срок действия визы иностранного гражданина в Российской Федерации

Пунктом 110 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного Приказом МВД России от 04.12.2019 № 907, установлены основания для продления срока действия визы во время пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

В связи с распространением в текущем году коронавирусной инфекции COVID-19 выезд иностранных граждан с территории Российской Федерации из-за вводимых в странах ограничительных мер затруднен.

Приказом МВД России от 28.10.2020 № 734 пункт 110 дополнен подпунктом 110.4, согласно которому, в случае отсутствия возможности для иностранного гражданина покинуть территорию Российской Федерации в связи с введением государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина на своей территории ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок действия визы во время пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается не более чем на 90 дней с возможностью неоднократного продления.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Федеральным законом от 22.12.2020 № 438-ФЗ внесены изменения в пункт 5 части 4 статьи 13 и пункт 9 части 1 статьи 79, а также дополнения в часть 1 статьи 91 и часть 3 статьи 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Так, статьей 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен перечень случаев, при которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.

В соответствии с внесенными изменениями этот перечень расширен, к числу указанных случаев отнесено предоставление органам внутренних дел сведений о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности, а также сведений о смерти пациента, личность которого не установлена.

Указанные изменения помогут в поиске без вести пропавших людей, в том числе страдающих потерей памяти, деменцией, и малолетних детей.

Кроме того, внесены дополнения, согласно которых в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения будут включаться сведения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, оказываемой федеральными медорганизациями в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. Также внесены дополнения, уточняющие порядок информационного обеспечения в сфере здравоохранения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов, касающихся информационного обеспечения и внесения сведений в информационную систему, которые вступают в силу с 01.01.2021.

Установлен порядок определения энергетической эффективности многоквартирных домов

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» здания, строения, сооружения должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 № 2035 утверждены Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, которыми с 01.01.2021 устанавливается порядок определения энергетической эффективности многоквартирных домов.

Требования энергетической эффективности подлежат применению при проектировании, экспертизе, строительстве, вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт отапливаемых зданий, строений, сооружений, оборудованных теплопотребляющими установками, электроприемниками, водоразборными устройствами и (или) устройствами для использования природного газа, с целью обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и коммунальными услугами.

Требования энергетической эффективности устанавливаются Минстроем России и включают в себя показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, требования к влияющим на их энергетическую эффективность архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, требования к отдельным элементам, конструкциям, используемым технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, так и в процессе эксплуатации.

Класс энергетической эффективности определяется исходя из сравнения фактического и нормативного значений показателей, характеризующих удельную величину расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме.

Класс энергетической эффективности определяется:

-органом государственного строительного надзора для многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, и указывается в заключении о соответствии многоквартирного дома требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности;

- органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора за соответствием многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности в процессе его эксплуатации исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме.

В настоящее время действуют Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 № 18, которые утратят силу с 01.01.2021 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1136.

Изменения в примерный перечень социальных услуг по видам социальных услуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2020 № 2086 внесены изменения в пункт 8 примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг.

Так, в примерный перечень финансируемых социальных услуг включено сопровождение лица, получающего соцуслуги в стационарной форме, при его госпитализации.

В примерный перечень социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1236, внесено дополнение, согласно которому к срочным социальным услугам отнесено сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями.

Предоставление данной социальной услуги позволит обеспечить возможность сопровождения при госпитализации указанных лиц со стороны работников организаций социального обслуживания как государственного, так и негосударственного сектора.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 25.12.2020.

Обжалование решений и действий, нарушающих избирательные права граждан

Порядок и сроки обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, установлены главной X Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В частности, в соответствии с пунктом 1 статьи 75 данного Федерального закона такие решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Кроме того, на основании пункта 6 статьи 75 Федерального закона № 67-ФЗ решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию.

Следует иметь в виду, что согласно пункту 9 статьи 75 Федерального закона № 67-ФЗ, в случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию, эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

Сроки подачи и рассмотрения таких жалоб и заявлений установлены статьей 78 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Поводы и основаниях для возбуждения уголовного дела

Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела должны быть поводы и основания.

Поводы для возбуждения уголовного дела - это источники информации, из которых органам и должностным лицам, полномочным принимать решение о возбуждении уголовного дела, становятся известны сведения о готовящемся или совершенном преступлении.

Уголовно-процессуальный закон называет в ч. 1 ст. 140 УПК в качестве поводов: 1) заявление о преступлении, 2) явка с повинной, 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Рассматривая заявление о преступлении как повод для возбуждения уголовного дела, необходимо отметить, что закон считает заявлением о преступлении только подписанные (именные) заявления. Согласно ч. 7 ст. 141 УПК РФ анонимные (не подписанные или содержащие вымышленные имена) заявления поводом для возбуждения уголовного дела не являются. Однако следует отметить, что указанное не означает полного игнорирования поступившей такого рода информации.

Для возбуждения уголовного дела помимо повода необходимо еще наличие основания - достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК).

Представляется правильным определить основания к возбуждению уголовного дела, как любые фактические данные, указывающие на признаки преступления, полученные в установленном порядке органом или лицом, имеющим право возбуждать уголовные дела.

Порядок обращения в правоохранительные органы с заявлением о преступлении

Преступление может быть совершено в отношении каждого человека. Имеют место совершение телефонного мошенничества, мошенничества, связанного с посещением жилых помещений граждан под видом социальных работников, а также под предлогом снятия порчи, хищения, карманные кражи (из одежды, сумки, ручной клади) и иные преступления.

В этой связи напоминаем гражданам о необходимости соблюдать соответствующие меры предосторожности: не пускать в жилище незнакомых лиц, которые без предъявлений соответствующих удостоверений представляются социальными работниками и иными должностными лицами, остерегаться граждан, представляющихся ясновидящими, целителями и предлагающими снять порчу и т.п. Не оставлять свои вещи без присмотра или под присмотром малознакомых лиц. Сохранять бдительность при большом скоплении людей (в общественном транспорте). Кроме того, ни в коем случае не следует появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, распивать спиртные напитки с незнакомыми или малознакомыми людьми.

Если же вы пострадали от преступления, необходимо немедленно позвонить в полицию по телефону 102 или лично обратиться в дежурную часть близлежащего отделения полиции.

В случаях, не терпящих отлагательства (например, нападение с целью ограбления или нанесения телесных повреждений), необходимо немедленно звонить в полицию и сообщать о случившимся, поскольку в таких ситуациях для задержания виновных лиц по горячим следам дорога каждая минута.

В случае хищения, совершенного с незаконным проникновением в жилище, до прибытия сотрудников полиции обстановку следует оставить неизменной. Нельзя переставлять вещи, дотрагиваться до предметов, которых мог касаться преступник, поскольку это уничтожит следы преступления.

В отдельных случаях (например, по делам о мошенничестве) рекомендуется составить подробное письменное заявление с предоставлением документов, необходимых сотрудникам полиции для установления истины по делу.

При обращении с заявлением о преступлении рекомендуется иметь документ, удостоверяющий личность.

Порядок подачи заявления регламентирован ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, когда заявление о преступлении может быть сделано в устной или письменной форме. При устном заявлении сведения о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем. При устном обращении рекомендуется избегать информации, не относящейся к делу. При составлении письменного заявления следует четко указать время, место и обстоятельства противоправных действий, а также имеющуюся информацию о виновных лицах и очевидцах. Такие обстоятельства, как стоимость похищенного, завладение деньгами или иным имуществом при нападении, применение нападавшим предметов, используемых в качестве оружия, могут существенно повлиять на квалификацию общественно опасного деяния.

В соответствии с п. 34, 35 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД РФ от 29.08.2014 № 736, оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении лично от заявителя, обязан выдать ему под роспись соответствующий талон-уведомление. В то же время при сообщении о преступлении по телефону талон-уведомление не оформляется.

Согласно ст. 144 УПК РФ правоохранительные органы обязаны в пределах своей компетенции принять решение по сообщению о преступлении в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. Указанный срок может быть продлен до 10 суток, а в отдельных случаях — до 30 суток.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности либо (по делам частного обвинения) в суд, о чем согласно ч. 2 ст. 145 УПК сообщается заявителю и разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

Пава потерпевшего в уголовном судопроизводстве

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности.

Статья 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации наделяет потерпевшего большим объёмом прав.

Так, потерпевший вправе заявлять дознавателю, следователю либо в суд ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Такое ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Оно подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права, как вновь заявить ходатайство, так и обжаловать отказ дознавателя либо следователя путём подачи жалобы прокурору, руководителю следственного органа либо в суд.

Потерпевший вправе знакомиться с протоколами следственных действий, произведённых с его участием, и подавать на них замечания, знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причинённого данному потерпевшему.

В силу части 8 указанной выше нормы закона, по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьёй, переходят к одному из близких родственников погибшего и (или) близких ему лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве — к одному из родственников. Данное правило не может рассматриваться как исключающее возможность наделения процессуальными правами потерпевшего более одного близкого родственника лица, чья смерть наступила в результате преступления.

Уголовным законом потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причинённого преступлением, а также расходов, понесённых в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 11 УПК РФ потерпевший вправе ходатайствовать о применении мер безопасности при наличии реальных оснований, связанных с угрозами убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными опасными противоправными деяниями.

Наряду с изложенным потерпевшему нельзя забывать, что в соответствии с частью 5 указанной выше нормы закона он не вправе уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд, давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний, разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупреждён в порядке, установленном статьёй 161 УПК РФ, уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.

Порядок организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях

Приказом Минздрава России от 29.10.2020 № 1177н утвержден Порядок организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях.

С 01.01.2021 устанавливается порядок организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность.

Профилактика неинфекционных заболеваний обеспечивается путем:

разработки и реализации региональных, муниципальных и корпоративных программ общественного здоровья, создания условий для ведения здорового образа жизни;

осуществления мероприятий по предупреждению, раннему выявлению и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний;

раннего выявления неинфекционных заболеваний в рамках профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;

диспансерного наблюдения за гражданами, имеющими хронические неинфекционные заболевания или высокий риск их развития;

лечения неинфекционных заболеваний в целях предупреждения осложнений их течения.

Профилактика неинфекционных заболеваний может осуществляться с использованием технических средств, медицинских изделий, а также с применением телемедицинских технологий путем организации и проведения консультаций и (или) участия в консилиуме врачей.

В приложениях приведены, в числе прочего:

правила организации деятельности отделения (кабинета) медицинской профилактики для взрослых;

рекомендуемые штатные нормативы отделения (кабинета) медицинской профилактики;

стандарт оснащения отделения (кабинета) медицинской профилактики.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Дополнительные права в сфере занятости женщинам находящиеся в отпуске по уходу за ребенком

Федеральным законом от 08.12.2020 № 414-ФЗвнесены изменения в статью 23 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с действующим законодательством женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет могут получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям). Для этого им необходимо обратиться в органы службы занятости. Соответствующее заявление может быть подано не только по месту жительства, но и по месту пребывания.

Федеральный закон вступил в силу 19.12.2020.

Лица, виновные в нарушении территориальной целостности Российской Федерации, будут наказываться лишением свободы на срок от шести до десяти лет

Федеральным законом от 08.12.2020 № 425-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В Уголовный кодекс Российской Федерации включена новая статья 280.2 «Нарушение территориальной целостности Российской Федерации», устанавливающая уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок от шести до десяти лет за деяния, направленные на отчуждение части территории Российской Федерации или иные действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями УК РФ - 278 «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти», 279 «Вооруженный мятеж» и 280.1 «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации».

Кроме того, внесенными изменениями диспозиция части первой статьи 280.1 УК РФ об ответственности за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации дополнена новым условием уголовной ответственности в виде совершении такого деяния лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, а также увеличены размеры штрафа, предусмотренного за данное преступление.

Федеральный закон вступил в силу 19.12.2020.

Использование средств маткапитала.

Федеральным законом от 08.12.2020 № 409-ФЗ внесены изменения в статью 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Внесенными изменениями женщинам, отказавшимся от использования средств маткапитала на формирование накопительной пенсии, предоставлено шесть месяцев для выбора другого направления их использования.

Согласно закону женщины вправе в течение шести месяцев с даты направления информации о поступлении возвращенных средств на счет Пенсионного фонда Российской Федерации обратиться с заявлением о распоряжении средствами по следующим направлениям: на улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.

Указанный срок может быть продлен на шесть месяцев в случае обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации с соответствующим заявлением.

В отсутствие таких заявлений, средства маткапитала будут снова направлены на финансирование накопительной пенсии.

Федеральный закон вступил в силу 19.12.2020.

Изменения в Правилах направления извещения в форме электронного документа лицам, участвующим в исполнительном производстве

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 1943 внесены изменения в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб».

В соответствии с внесенными изменениями извещение в форме электронного документа может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.

Изменения вступят в силу 30.12.2020.

Дополнительные гарантии верховенства Конституции Российской Федерации и приоритет ее прямого действия на территории Российской Федерации

Федеральным законом от 08.12.2020 № 428-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части недопущения применения правил международных договоров Российской Федерации в истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации.

В Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации закреплены дополнительные гарантии верховенства Конституции Российской Федерации и приоритет ее прямого действия на территории Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям, не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

Установлено, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

Федеральный закон вступил в силу 08.12.2020.

Право несовершеннолетнего на получение пенсии по случаю потери кормильца, если по решению суда родитель признан безвестно отсутствующим

Согласно ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений ч. 16 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

В силу ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Для возбуждения дела о признании гражданина безвестно отсутствующим следует обратиться в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица с соответствующим заявлением, в котором необходимо указать: для какой цели необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

В случае признания указанного факта судом ребенок приобретает право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В дальнейшем, для получения указанной пенсии следует обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о назначении пенсии, к которому приложить документы, удостоверяющие личность, решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении)).

Новое Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 14.12.2020 № 787 "О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" утверждено Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, которым установлен новый порядок рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за уголовные преступления, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.

Помилование осуществляется путем издания Указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.

Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;

злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;

которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление;

к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования.

Кроме того, уточнен порядок деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации.

Указ вступил в силу со дня его официального опубликования 14.12.2020.

Порядок возмещения вреда здоровью, причиненного в результате ДТП

Вред, причиненный здоровью потерпевшего, в зависимости от обстоятельств дела может возмещаться страховщиком по договору ОСАГО и/или ДОСАГО (при наличии), Российским Союзом Автостраховщиков (РСА) или непосредственно самим причинителем вреда - виновником ДТП.

Данный вред может быть возмещен во внесудебном и судебном порядке.

Внесудебный порядок заключается в том, что потерпевший обращается за возмещением вреда к страховщику или РСА, к виновнику ДТП, которые, в свою очередь, добровольно возмещают причиненный вред.

При возмещении вреда страховщиком потерпевший при первой возможности обязан уведомить страховщика о наступлении страхового случая.

В последующем потерпевший должен представить страховщику заявление о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документы, предусмотренные правилами ОСАГО. Среди последних, в частности, документы, выданные медицинской организацией, в которую обращался или был доставлен потерпевший для оказания медицинской помощи в связи с ДТП, медицинское или экспертное заключение о необходимости дополнительного питания, протезирования, постороннего ухода, санаторно-курортного лечения (п. п. 1, 2, 9 ст. 12, п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; п. п. 3.9, 3.10, 4.1, 4.6, 4.7, 4.18 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П).

В течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия заявления страховщик обязан его рассмотреть и произвести страховую выплату либо направить мотивированный отказ в страховом возмещении (п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ; п. 4.22 Правил № 431-П).

Страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении страхового случая обязуется возместить вред, причиненный жизни или здоровью каждого потерпевшего, составляет 500 000 руб.

Страховая компания не осуществляет компенсацию морального вреда. С требованием о компенсации морального вреда потерпевший вправе обратиться к причинителю вреда - владельцу источника повышенной опасности.

В случае отказа страховой компании, либо неполной оплаты страхового возмещения потерпевший должен направить претензию в адрес страховщика. Страховщик должен рассмотреть ее в течение 10 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления (п. п. 1, 2 ст. 16.1 Закона № 40-ФЗ; п. 5.1 Правил № 431-П).

В случае если у причинителя вреда отсутствует договор ОСАГО или причинитель вреда неизвестен, а также, если страховщик банкрот и в отношении него открыто конкурсное производство или если у страховщика отозвана лицензия, вред, причиненный здоровью потерпевшего, может быть возмещен в виде компенсационной выплаты. За получением такой выплаты нужно обращаться в профессиональное объединение страховщиков (РСА) (п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 19 Закона № 40-ФЗ).

Если страховая выплата не компенсирует в полном объеме причиненный здоровью вред, потерпевший вправе обратиться за возмещением оставшейся суммы к причинителю вреда. В случае отказа причинителя вреда добровольно возместить вред здоровью потерпевшего последний вправе предъявить в суд исковое заявление о возмещении вреда здоровью.

Обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, к которым относятся автотранспортные средства, установлена ст.ст. 1064, 1079 ГК РФ.

Для данной категории дел предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора (абз. 2, 3 п. 1 ст. 16.1, п. 4 ст. 19 Закона № 40-ФЗ).

Также потерпевший вправе в соответствии со ст.ст. 150, 151, 1099 ГК РФ обратиться в суд с иском о взыскании с причинителя вреда – владельца источника повышенной опасности компенсации морального вреда.

Дела данной категории рассматриваются районными судами общей юрисдикции в соответствии с подсудностью, установленной ст. ст. 28, 29 ГПК РФ.

Привлечение к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции

Привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Так, например, по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях.

Напомним, что в соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Замена некоммерческим организациям административного штрафа на предупреждение

Федеральным законом от 08.12.2020 № 410-ФЗ внесены изменения в статью 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая в настоящее время предусматривает замену штрафа на предупреждение только для субъектов малого и среднего бизнеса, а также для индивидуальных предпринимателей. Согласно действующим нормам, в отношении некоммерческих организаций предусматривается безальтернативное административное наказание только в виде штрафа, что ставит такие организации в неравное положение с коммерческими организациями.

В связи с этим принятым законом разрешается заменять административный штраф на предупреждение в случае, если некоммерческие организации, а также их работники совершили административное правонарушение впервые и если это деяние не причинило вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы ЧС природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Закон также дополнил перечень правонарушений, за совершение которых замена штрафа на предупреждение не может применяться. Речь, в частности, идет о распространении владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и материалов экстремистской направленности, о пропаганде или публичном демонстрировании нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, а также других символов и атрибутики, пропаганда и публичное демонстрирование которых запрещены законом.

Кроме того, нельзя будет заменить предупреждение на штраф в случае непредоставления сведений некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, нарушения ею порядка работы, а также организации деятельности НКО, выполняющей функции иностранного агента, в отношении которой принято решение о приостановлении ее работы.

Федеральный закон вступит в силу 19.12.2020.

Аминистративная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации

Федеральным законом от 08.12.2020 № 420-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Внесенными изменениями установлена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Так, КоАП РФ дополнен новой статьей 20.3.2, предусматривающей ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанных действий будет налагаться штраф: на граждан - в размере от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В случае тех же действий, но совершенных с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), размер штрафа составит: для граждан - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей; для должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; для юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Дела по таким административным правонарушениям будут возбуждать прокуроры с дальнейшим рассмотрением дел в районных судах.

Федеральный закон вступит в силу 19.12.2020.

"Дачная амнистия" продлена до 1 марта 2026 года

Федеральным законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ "О внесении изменений в статью 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" упрощенный порядок оформления в собственность отдельных категорий объектов недвижимости и земельных участков продлен для жилых и садовых домов на дачных и садовых земельных участках еще на 5 лет - до 1 марта 2026 года.

При этом "дачная амнистия " не только пролонгируется, но еще и расширяется.

Теперь она распространяется на дома, построенные не только на садовых участках, но также и на участках под индивидуальное жилое строительство (ИЖС) и личное подсобное хозяйство (ЛПХ).

Для оформлении дома по “амнистии” нужны:

права на земельный участок, установленные границы участка;

технический план, составленный кадастровым инженером;

декларация, заполненная самим собственником.

Все документы владелец недвижимости может подать в орган регистрации прав (Росреестр) самостоятельно, уплатив госпошлину в 350 рублей.

Жилой или садовый дом должен при этом соответствовать параметрам, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации (например, не более трех надземных этажей, высота дома не более 20 метров).

Также до указанного срока продлевается упрощенный порядок направления уведомлений о строительстве объектов недвижимости, строительство которых начато до 4 августа 2018 года, т.е. до вступления в силу уведомительного порядка, и в отношении которых не было получено разрешение на строительство.

Федеральный закон вступил в силу 19.12.2020.

Право родителя ребенка находиться с ним в больнице во время стационарного лечения

Статьей 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставлено право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Порядок и сроки предоставления ответов управляющими компаниями на обращения, поступившие, в том числе, посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» установлен порядок и сроки предоставления ответа управляющей организацией в адрес заявителя, а именно:

- в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил № 416;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;

- иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным выше, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Управляющая организация, товарищество или кооператив может продлить срок рассмотрения запроса (обращения) не более чем на 30 календарных дней в случае, если для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения запроса (обращения) с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения запроса (обращения) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или в письменной форме с использованием способа отправки, позволяющего установить дату отправки или подтвердить факт вручения (получения).

Питание детей в школе

В соответствии с Положением об обеспечении питанием обучающихся государственных и муниципальных организаций, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 30.09.2013 № 423-п «Об утверждении Положения об обеспечении питанием обучающихся государственных и муниципальных организаций, расположенных в Тюменской области» (в ред. от 29.05.2020 № 329-п), полное возмещение расходов на обеспечение питанием осуществляется в отношении:

а) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (на условиях полного государственного обеспечения);

б) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в соответствующей организации (на условиях полного государственного обеспечения);

в) иных обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов (на условиях обеспечения бесплатным двухразовым питанием);

г) обучающихся по основным общеобразовательным программам с углубленным изучением предметов физико-математической направленности в государственных общеобразовательных организациях Тюменской области;

д) обучающихся по основным общеобразовательным программам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

е) обучающихся по образовательным программам начального общего образования (на обеспечение не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка).

Остальные обучающиеся питаются на основе частичного возмещения расходов на обеспечение питанием.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и перерасчета платы за некачественные услуги

По вопросу перерасчета платы за горячее водоснабжение разъясняем, что согласно ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при выявлении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг, размер платы за данные услуги подлежит уменьшению.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен разделом Х Правил.

Факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг отражается в соответствующем акте. Указанный акт оформляется представителем исполнителя услуг по заявлению потребителя. В акте указывается период предоставления услуг ненадлежащего качества.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По результатам проверки составляется акт, который подписывается заинтересованными лицами.

Согласно п. 110(1) Правил № 354, в случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108 Правил № 354, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения.

Правила увольнения по инициативе работодателя

Порядок и условия, при соблюдении которых работодатель вправе расторгать трудовой договор с работником, установлены Трудовым кодексом Российской Федерации (в частности статьями 71, 81, 192, 193) и иными федеральными законами.

В целях обеспечения единообразного подхода к разрешению судами споров, связанных с прекращением трудового договора по инициативе работодателя, Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 9 декабря 2020 года утвержден «Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя».

Внимание судов обращено на следующие правовые позиции.

Работодатель не может решать, кому из персонала, попавшего под сокращение, предлагать имеющуюся вакансию. Работник вправе выбрать любую подходящую свободную должность из тех, которые есть с момента уведомления о сокращении до дня увольнения. Если на одно место претендуют несколько сотрудников, выбор нужно делать с учетом преимущества на оставление на работе.

При сокращении должности в филиале следует предлагать все вакансии в иных обособленных структурных подразделениях организации в данной местности.

В приказе об увольнении за дисциплинарные проступки нужно указывать проступок, ставший поводом для наказания.

Нельзя истребовать у работника объяснения в период временной нетрудоспособности и уволить его в день выхода с больничного. Трудовое законодательство специально исключает время болезни из срока применения дисциплинарного взыскания.

При определении наличия у работника прогула всегда необходимо проверять, не отсутствовал ли работник по уважительной причине. Такой причиной может быть, например, необходимость сопроводить несовершеннолетнего племянника в больницу.

Не получится уволить за невыход в офис сотрудника, с которым работодатель устно договорился о работе дистанционно.

С полным текстом Обзора можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

Опасность финансовых потоков

Согласно статье 3 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Приведенное в данном законе определение термина «легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем» схоже с тем понятием, которое определено в Уголовном кодексе Российской Федерации.

Так, статья 174.1 УК РФ под легализацией (отмыванием) понимает совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Основная опасность легализации доходов, полученных преступным путем, заключается в возможности их использования в противоправной деятельности, и в первую очередь, организованной преступностью, оказания негативного влияния или фактического захвата экономической и политической власти в стране и получения на этой основе возможностей управления ключевыми сферами жизни общества, что является серьезной угрозой экономической безопасности любого государства.

Объектом легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, могут выступать денежные средства, хранящиеся на различных счетах физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций. В век современных технологий актуальной проблемой остается борьба с киберпреступностью, жертвой которой может стать каждый.

Прокуратура предупреждает граждан о недопустимости передачи неизвестным лицам своих персональных данных и документов для открытия банковских счетов, регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку эти данные могут быть использованы в преступных целях злоумышленниками, в том числе для финансирования терроризма.

Бдительность населения понижает риск вовлечения граждан в теневые финансовые потоки.

Пособия родителю ребенка-инвалида

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), в размере 10 000 рублей плюс районный коэффициент.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Осуществляет выплаты территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации.

Дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством, в отношении инвалидов, проживающих в Тюменской области, осуществляются следующие меры социальной поддержки:

- по оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется путем возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в отношении семей, имеющих детей-инвалидов (постановление Администрации Тюменской области от 20.12.2004 № 202-пк)

- путем возмещения расходов на оплату проезда на транспорте, осуществляется в отношении родителей детей-инвалидов (постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2005 № 95-п).

- частичное возмещение расходов родителей на воспитание и обучение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на дому, за исключением случаев, когда воспитание и обучение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на дому обеспечивается за счет средств соответствующих образовательных организаций (статья 6 Закона Тюменской области от 28.12.2004 № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области»).

Выплаты осуществляют органы социальной защиты населения.

Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.10.2020 № 406 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций" на 2021-2026 годы установлены минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций.

На них должны располагаться билетные кассы или автоматы для продажи билетов, зал ожидания, туалет, медпункт, а также комната отдыха водителей. На автовокзале, в отличие от автостанции, дополнительно оборудуются комната матери и ребенка, пункт общественного питания, камеры или места для хранения вещей.

Приведены количественные характеристики этих объектов в зависимости от пассажиропотока.Кроме того, должна обеспечиваться доступность услуг для инвалидов.Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.11.2020, регистрационный № 61022.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Какая должна быть температура воздуха в жилом помещении в отопительный период и куда обращаться по фактам неравномерного прогрева батарей

Требования к качеству температуры воздуха в жилом помещении установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Так, в жилых помещениях в отопительный период температура воздуха должна быть не ниже +18°C (в угловых комнатах – не ниже +20 °C).

По фактам неравномерного прогрева батарей возможно обратиться в управляющую организацию и оставить соответствующую заявку по телефону или письменно, обязательно при этом получив присвоенный заявке номер.

В случае бездействия управляющей организации следует обратиться письменно в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области или в территориальную прокуратуру лично, либо посредством портала Госуслуг.

Ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов

Огнестрельные предметы являются источников повышенной опасности для окружающих, поэтому их свободный оборот (хранение, изготовление, приобретение или продажа) практически полностью ограничен нормами законодательства. Поэтому незаконное хранение указанных изделий будет означать не просто факт обладания оружием, но и совершение действий по его сокрытию.

Уголовно-правовые последствия такого противоправного поведения регламентированы ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов), которой предусмотрена ответственность за любые противоправные действия со следующими видами оружия: холодного, газового оружия (за исключением травматического характера предмета); огнестрельного орудия, за исключением гладкоствольного охотничьего; а также за незаконный оборот боеприпасов к указанным видам предметов.

Помимо непосредственно огнестрельных, газовых, и иных видов запрещенных к обороту предметов, ответственность может наступать за аналогичное противоправное действие в отношении отдельных основных частей и боеприпасов. В перечень основных частей, помимо прочего, будут входить ствол, затвор и иные элементы. Их приобретение или хранение, совершенное с нарушением правовых норм, также образует состав преступления.

Гражданам, нарушившим правила оборота оружия могут грозить:

лишение свободы – минимально возможный срок по части первой не установлен, максимальный составит до четырех лет; по второй – не менее двух и не более шести лет; по третьей – от минимального значения пяти лет до максимальной санкции восемь лет; для четвертой – максимальный предел составляет два года заключения, минимальная планка не установлена;

штраф – максимальный размер санкции содержится в части третьей и составляет максимальный размер в двести тысяч рублей (либо заработок осужденного за период до 18 месяцев).

Значение имеет факт добровольной сдачи особо опасных объектов, перечисленных в данной статье. При таких обстоятельствах, даже незаконное хранение опасных предметов не повлечет применения карательных санкций к гражданам.

Однако необходимо учитывать, что выдача указанных изделий при совершении розыскных мероприятий или иных процессуальных действий не будет рассматриваться как добровольная сдача. В этом случае привлечение к ответственности будет осуществляться на общих основаниях по нормам ст. 222 УК РФ.

Конституционные и уставные суды регионов упразднят

19.12.2020 вступят в силу изменения в Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

Согласно новому закону конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации упразднят до 31 декабря 2022 года включительно. Точные даты определят регионы. Кроме того, они вправе создать конституционные или уставные советы при законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации.

С 19 декабря текущего года такие суды перестанут принимать к производству новые дела. Рассмотрение старых дел должны завершить до упразднения.

Напомним, эти суды толкуют конституцию или устав субъекта Российской Федерации и решают, соответствуют ли этим документам нормативные правовые акты регионов и органов местного самоуправления.

Последствия заработной платы «в конверте»

При трудоустройстве граждан на работодателей возложена обязанность надлежащим образом оформлять трудовые отношения, своевременно выплачивать заработную плату, перечислять страховые и налоговые взносы за работников организации.

Словосочетания «белая», «черная» и «серая» зарплаты не являются официальными, это устоявшиеся обозначения для формы выплаты наемному персоналу заработанных им денежных средств.

При выплате официальной («белой») зарплаты доход работников не отличается от размера заработка, указанного в трудовом договоре. Если же оплата труда производится только в конвертах («черная» зарплата), или часть денег поступает официально, а часть – неофициально («серая» зарплата), это является нарушением.

«Черная» зарплата, в отличие от «белой», характеризуется тем, что при приеме на работу отсутствует официальное оформление трудовых отношений с работником: не заключается трудовой договор, не заполняется трудовая книжка. Зарплата отдается только в конверте, поскольку сведения о ней в бухгалтерских документах отсутствуют, а организация, как правило, ведет двойную бухгалтерию и оплата труда производится из неучтенных доходов.

Безусловно, что при получении «серой» или «черной» зарплаты доход работника несколько выше. Вместе с тем, данный плюс сомнителен, поскольку социальные выплаты начисляются, исходя из данных по «белой» зарплате, и иные доходы не учитываются. Работники, имеющие неофициальный заработок, лишены права на получение социальных гарантий, и могут рассчитывать лишь на минимальный размер пенсии по старости.

Следует отметить, что сотрудникам с зарплатой «в конверте» даже при наличии безупречной кредитной истории проблематично оформить денежный займ или получить визу, поскольку иностранному представительству или банку размер зарплаты может показаться незначительным.

Кроме того, расчет отпускных, выплат по листку нетрудоспособности производится с учетом размера официальной заработной платы.

Не стоит забывать, что при конфликте с руководителем организации работник будет лишен части неофициальных выплат, а при увольнении получит расчет исходя из официально установленного заработка.

Для недобросовестных работодателей, стремящихся понизить размер уплачиваемых налогов и взносов, выплачивающих своим сотрудникам «серую» или «черную» зарплату, предусмотрена следующая ответственность:

- ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации: невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию налогов влечет за собой штраф – 20% от суммы НДФЛ за срок, в течение которого он должен был перечислять деньги в бюджет;

- ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: штраф за нарушение требований к бухгалтерскому учету достигает 20 000 руб. Также предусмотрена дисквалификация на период до 2-х лет;

- ст. 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, где за неисполнение обязанностей налогового агента предусмотрены не только штрафы, но и лишение свободы.

Для работников намеренное сокрытие получения «черных» или «серых» зарплат также чревато неблагоприятными последствиями, начиная от получения минимальной пенсии в будущем, обязательного декларирования НДФЛ, и заканчивая уголовной ответственностью в случае неуплаты налогов в крупном размере (ст. 198 УК РФ).

На практике часто возникают ситуации, когда граждане сами хотят получать «белую» зарплату, но руководители отказывают им в официальном оформлении.

В данном случае необходимо написать заявление о нелегальных выплатах и предоставить его в любую из следующих инстанций:

в территориальную трудовую инспекцию;

в налоговую службу по месту регистрации организации;

в прокуратуру по месту нахождения работодателя.

Во избежание нарушения прав на получение официальной заработной платы при устройстве на работу следует четко оговорить с работодателем условия оплаты труда, проследить, чтобы все договоренности были зафиксированы в трудовом договоре.

В случае, если работодатель решил выдавать часть заработка в конверте, сотрудникам следует подписать коллективный отказ и довести документ до сведения руководителя. Если эта мера окажется недостаточной, то надо писать заявление в вышеуказанные органы контроля и надзора.

С 1 января 2021 года вводятся единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах

Новые Санитарные правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2047. Указанные санитарные правила по форме и по существу близки к старым, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах».

В соответствии с новой редакцией правил меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

лесозащитное районирование;

государственный лесопатологический мониторинг и проведение лесопатологических обследований;

предупреждение распространения вредных организмов;

иные меры, включая рубку аварийных деревьев, профилактические беседы с населением, проведение открытых уроков в школах, размещение информационных и агитационных материалов.

Кроме того, правилами устанавливаются в числе прочего порядок лесозащитного районирования, порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга, порядок проведения лесопатологических обследований, правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, порядок проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах.

В лесах не допускается:

загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;

ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;

невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;

уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

Запрещается в том числе ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов, заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия естественных водотоков, подтопление окружающих лесных насаждений, использование химических препаратов выше третьего класса опасности для охраны и защиты лесов методами авиационного, наземного опрыскивания и аэрозольной обработкой, в том числе в научных целях, разведение и использование растений, животных и других организмов, несвойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

Существенно меняются приложения к Правилам:

во-первых, вводится дополненная шкала категорий санитарного состояния деревьев - она теперь учитывает состояние не только крон, но и других частей дерева;

во-вторых, вводится новое приложение - расчет средневзвешенной категории состояния лесных насаждений.

Настоящее постановление действует с 01.01.2021 по 01.01.2027.

Ответственность за мелкое хулиганство

В соответствии со ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Совершение мелкого хулиганства влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Санитарные правила работы в условиях коронавируса продолжат действовать до 2022 года

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020, вступающего в силу 18.12.2020, внесены изменения в постановление от 30.06.2020 № 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно названному документу, санитарные правила работы в условиях коронавируса, в частности, школ, игровых комнат, детских спортзалов и лагерей продолжат действовать до 2022 года (ранее действие указанных правил предусматривалось до 2021 года).

К общим правилам для таких организаций относится запрет проведения массовых мероприятий с участниками из разных групп (классов, отрядов и пр.), обязательность измерения температуры у посетителей на входе, возможность обработать руки антисептиком при входе в организацию, а также в помещения для приема пищи, санузлы и туалеты, обязанность обслуживающего персонала, сотрудников столовых и буфетов работать в масках и перчатках и др.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации

08.12.2020 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях».

Федеральным законом вносятся изменения в главу 491 Трудового кодекса Российской Федерации, которой регулируется труд дистанционных работников.

В соответствии с Федеральным законом дистанционная (удалённая) работа может осуществляться на постоянной основе либо временно (на срок до шести месяцев или периодически при условии чередования периодов выполнения работы дистанционно и на стационарном рабочем месте).

Федеральным законом уточняются способы взаимодействия дистанционного работника и работодателя при заключении трудового договора и выполнении дистанционной работы, основания для прекращения трудового договора с таким работником.

Также устанавливаются гарантии по оплате труда дистанционного работника, оплате командировочных расходов при направлении его в другую местность для выполнения служебного поручения и обеспечению его за счёт средств работодателя оборудованием, программно-техническими и иными средствами, необходимыми для выполнения дистанционной работы.

Кроме того, Федеральным законом определяется порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя (без согласия работника) в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления. При этом, если специфика работы не позволяет осуществить временный перевод работника на дистанционную работу либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми оборудованием и средствами, время, в течение которого такой работник не выполняет свою трудовую функцию, оплачивается по правилам оплаты простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если больший размер оплаты не предусмотрен коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Федеральным законом от 08.12.2020 № 400-ФЗ внесены изменения в часть 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», направленные на упрощение порядка предоставления инвалидам технических средств реабилитации.

В соответствии с внесенными изменениями предоставление инвалидам технических средств реабилитации будет осуществляться не только по месту их жительства, но также по месту их пребывания или фактического проживания.

Указанные изменения позволят инвалидам получать технические средства реабилитации при нахождении в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, или в период вынужденного пребывания в иных регионах, отличных от места постоянной регистрации.

Федеральный закон вступает в силу 19.12.2020.

Обязанность работодателя выдать работнику по его заявлению копии документов, связанных с работой

Документы, связанные с работой – это копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другие.

Перечень документов, копии которых работодатель обязан предоставить работнику, перечисленных в ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации не является исчерпывающим. Это означает, что в случае необходимости работник вправе требовать от работодателя предоставления копий и иных документов, которые могут содержать информацию о трудовой деятельности работника у данного работодателя.

При необходимости получить данные копии, работник вправе обратиться с письменным заявлением к работодателю. Данное заявление является основанием выдачи работнику копий документов. Заявление составляется в произвольной форме, при этом в заявлении необходимо точно указать конкретные виды документов, копии которых желает получить работник. Каких-либо иных, помимо заявления работника, оснований для выдачи копий документов, связанных с работой, законодательством, в данном случае, не предусмотрено. Поэтому работодатель не вправе требовать предоставления работником ходатайств, запросов, требований третьих лиц о выдаче копий соответствующих документов.

Согласно ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.

Если работодатель не выдаст документы в течение 3 рабочих дней, то работник вправе обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда.

За нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Дополнительно разъясняем, что работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная законом информация.

Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя:

в период работы - не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления;

при увольнении - в день прекращения трудового договора.

Оветственность за незаконную рубку лесных насаждений

Осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами проводится на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков в соответствии с частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

За незаконную рубку лесных насаждений предусмотрена уголовная, административная и гражданская ответственность.

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений и административной ответственностью за незаконную рубку лесных насаждений является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей

Административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц до 50 тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц до 500 тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тысяч рублей; на должностных лиц – 50 тысяч рублей; на юридических лиц до 700 тысяч рублей.

Статьей 260 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере (ущерб от 5 тыс. до 49 тыс. рублей) и наказывается штрафом в размере до 500 тыс. рублей. либо лишением свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 200 тыс. рублей.

Незаконная рубка в крупном размере (ущерб от 50 до 149 тыс. рублей) наказывается штрафом в размере до 1,5 млн. рублей, лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 300 тыс. рублей.

Незаконная рубка в особо крупном размере (ущерб свыше 150 тыс. рублей) наказывается штрафом в размере до 3 млн. рублей, лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей.

Опекуны и попечители несовершеннолетних братьев и сестер могут получить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации

Федеральным законом от 23.11.2020 № 381-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статью 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

Внесенными изменениями уточнены категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.

Такую отсрочку, в частности, предоставляют:

- опекунам или попечителям несовершеннолетних родных братьев или сестер при отсутствии других лиц, обязанных их содержать;

- лицам, имеющим на иждивении и воспитывающим без матери ребенка в возрасте до 16 лет.

Кроме того, уточнены основания предоставления отсрочки лицам, занятым постоянным уходом за членами семьи.

Порядок тестирования школьников на употребление наркотиков

Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях утвержден приказом Минпросвещения России от 20.02.2020 № 59.

Указанный Порядок регулирует проведение социально-психологического тестирования, которое направлено на профилактику незаконного употребления обучающимися наркотических и психотропных веществ.

Ежегодное тестирование проводится в отношении обучающихся, достигших возраста 13 лет, начиная с 7 класса обучения в общеобразовательной организации.

Тестирование обучающихся, достигших возраста 15 лет, проводится при наличии их информированного согласия на его проведение.

Тестирование обучающихся, не достигших 15 лет, проводится при наличии информированного согласия одного из их родителей (или законных представителей).

Любой участник тестирования в любое время вправе отказаться от его прохождения.

Форма проведения тестирования определяется образовательной организацией, проводящей тестирование, может быть как бланковой (на бумажных носителях), так и компьютерной (в электронной форме) и предполагает заполнение анкет (опросных листов), содержащих вопросы, целью которых является определение вероятности вовлечения обучающихся в незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

По завершении тестирования члены комиссии, проводившей тестирование, комплектуют обезличенные заполненные анкеты (опросные листы) на бумажном носителе, а в случае заполнения анкет (опросных листов) в электронной форме допускается их размещение на внешних носителях информации.

Результаты тестирования являются конфиденциальными. С этой целью не допускаются свободное общение между обучающимися, участвующими в тестировании, и перемещение по кабинету (аудитории).

Образовательная организация, проводящее тестирование, направляет акт передачи результатов тестирования в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, на территории которого находится образовательная организация, проводящая тестирование.

В целях проведения тестирования органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, рекомендованы:

- передача итогового акта результатов тестирования в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья для планирования дополнительных мер по профилактике незаконного потребления обучающимися наркотических средств и психотропных веществ;

- информирование антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, на территории которого проводилось тестирование, о результатах тестирования.

Принятие наследства осужденными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях

Лица, отбывающие наказания в местах лишения свободы, могут осуществить права наследования:

1) путем личного вступления в права наследования, если в отведенный для этого срок осужденный освобождается либо если ему предоставлен краткосрочный отпуск;

2) подачей заявления о праве на наследство (возможно подать заявление по почте);

3) путем выдачи осужденным доверенности третьему лицу на вступление в наследство.

В соответствии со ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление наследника о принятии наследства подается нотариусу по месту открытия наследства.

Как правило, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

При этом наследственные права на имущество граждан, умерших, начиная с 01.01.2015, может оформить любой нотариус на территории нотариального округа субъекта Российской Федерации по месту открытия наследства (п. 1.3 Методических рекомендаций, утв. Решением Правления ФНП от 25.03.2019, Протокол № 03/19).

Заявление можно направить в адрес нотариальной палаты. Например, если наследодатель жил в Тюменской области - в Тюменскую областную нотариальную палату: 625000, г. Тюмень, ул. Софьи Ковалевской, д. 4, помещение 8, e-mail: tonp@tonp72.ru.

Как следует из Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, в заявлении указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (при наличии) наследника;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) наследодателя, дата его смерти и адрес последнего места жительства наследодателя либо сведения о том, что последнее место жительства наследодателя неизвестно или находится за пределами РФ;

- основание наследования (завещание, закон) - родственные и другие отношения;

- указание всех оснований наследования, нескольких из них или одного основания;

- волеизъявление наследника принять наследство или выдать ему свидетельство о праве на наследство.

Рекомендуется отразить в заявлении сведения о других известных заявителю наследниках призываемой очереди, их родственные или иные отношения (относительно наследодателя), даты рождения, место жительства или адрес места работы. В случае если заявителю неизвестно о наличии таких наследников или он не может предоставить иные сведения о них, рекомендуется также отразить данное обстоятельство в заявлении.

В заявлении наследник вправе указать иные сведения, например, о составе и местонахождении известного наследнику наследства, а также изложить просьбу о направлении нотариусом запросов в кредитные или иные организации для подтверждения или выяснения состава наследства.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств

Приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств», зарегистрированным в Минюсте России 04.12.2020 № 61252, устанавливаются процедуры проведения весового и габаритного контроля транспортных средств, оформления результатов проведения весогабаритного контроля транспортных средств, порядок организации пунктов весогабаритного контроля транспортных средств.

В целях осуществления контроля применяются передвижные и стационарные пункты весогабаритного контроля транспортных средств.

Передвижные пункты весогабаритного контроля организуются на базе автомобиля или прицепа на автомобильных дорогах федерального значения уполномоченным контрольно-надзорным органом, а на иных автомобильных дорогах - уполномоченным контрольно-надзорным органом, владельцем таких автомобильных дорог или назначенным им лицом.

Стационарные пункты весогабаритного контроля транспортных средств и автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами и должны быть обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения, разработанными с учетом Правил подготовки документации по организации дорожного движения.

По результатам инструментального контроля должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа, или владельцем автомобильной дороги, или оператором пункта весогабаритного контроля незамедлительно, но не позднее 3 часов, составляется акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства, который направляется в уполномоченный контрольно-надзорный орган.

Приказ вступает в силу 01.01.2021 и действует до 01.01.2027.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Привлечение к административной ответственности за оскорбление

Статьей 5.61. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, представляющее собой действия, направленные на унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Неприличная форма оскорбления является обязательной составляющей данного правонарушения.

Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях правонарушителя неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.

Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме. По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.

Для наступления административной ответственности оскорбление должно быть направлено на конкретное лицо. Если неприличное слово не содержит оценки конкретной личности, употреблено безадресно, то речь может идти не об оскорблении, а о мелком хулиганстве, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам (ст. 20.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Поэтому доводы заявителя о его оскорблении должны быть подтверждены совокупностью доказательств, которыми могут являться пояснения очевидцев, видеозапись, заключение лингвистического исследования, записей (в случае, если оскорбление адресовано в письменной форме) и т.п.

Оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч.

За оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ), установлена ответственность в виде административного штрафа на граждан - в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Привлечение лица к административной ответственности за оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ) не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации, причиненного потерпевшему морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С заявлением по факту оскорбления можно обратиться в прокуратуру по месту жительства, поскольку возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ относится к исключительной компетенции прокурора, либо в территориальный отдел полиции для предварительной проверки. В заявлении о привлечении лица к административной ответственности заявителю необходимо указать дату, время, место и обстоятельства произошедших событий, а также свидетелей, подтверждающих факт оскорбления.

Постановления о возбуждении дела об административной ответственности за оскорбление составляются прокурорами городов и районов, а рассматриваются мировыми судьями. Срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение составляет 3 месяца с момента его совершения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

Особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними

Законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд особенностей при заключении трудового договора с несовершеннолетними.

Так, лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (ст.ст. 69, 266 ТК РФ);

для лиц, не достигших возраста 18 лет, при приеме на работу не устанавливается испытание (ст. 70 ТК РФ);

нельзя принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству (ст. 282 ТК РФ), а также на работу, выполняемую вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ) и в религиозных организациях (ч.2 ст. 342 ТК РФ);

несовершеннолетние работники не несут полной материальной ответственности или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Ограничениях по продолжительности рабочего времени для детей

Для несовершеннолетних работников законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ):

- для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (ст. 94 ТК РФ):

- для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул):

в возрасте от 14 до 15 лет - 4 часа,

в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов,

в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;

- для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой:

в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа,

в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.

На какие виды работ нельзя принимать несовершеннолетних

Предусмотрены работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет (ст. 265 ТК РФ):

работы с вредными и (или) опасными условиями труда;

подземные работы, а также работы, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания);

переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц, моложе восемнадцати лет, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163 (в ред. от 20.06.2011) «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».

Документы необходимые для заключения трудового договора с несовершеннолетними?

При заключении трудового договора с лицами в возрасте от 16 до 18 лет необходимы следующие документы (чч.1,2,4,5 ст. 65 ТК РФ)

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые, утраты или повреждения трудовой книжки, а также случая, предусмотренного ч.6 ст. 312.2 ТК РФ);

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

При заключении трудового договора с лицами в возрасте от 15 до 16 лет необходимы следующие документы (

чч. 1,2,4,5 ст. 65, ч.2 ст. 63 ТК РФ);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

При заключении трудового договора с лицами, достигшими 14-летнего возраста, необходимы следующие документы (чч.1,2,4,5 ст. 65, ч.3 ст. 63, ст. 69, ч.1 ст. 266 ТК РФ)

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

При заключении трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, необходимы следующие документы

(ч.4 ст. 63, чч.1,2,4,5 ст. 65, ст. 69, ч.1 ст. 266, ч.5 ст. 348.8 ТК РФ);

свидетельство о рождении;

трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые, утраты или повреждения трудовой книжки);

В 2020 году осуществляется переход на ведение сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде (электронные трудовые книжки). По 31.10.2020 включительно работодатели должны были уведомить работников о праве отказаться от ведения трудовой книжки в бумажном виде. Соответствующее заявление работники представляют до 2021 года. В сведения о трудовой деятельности включается в том числе информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции.

Указанные сведения могут выдаваться работодателем при увольнении. Также данные сведения могут представляться при последующем трудоустройстве вместе с трудовой книжкой либо взамен ее (абз. 3 ч.1 ст.65, ч.5 ст.66.1, чч. 4,6 ст.84.1 ТК РФ).

В случае выбора работником электронного вида формирования информации об его трудовой деятельности, работодатель должен выдать трудовую книжку в день подачи им соответствующего заявления

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации письмом от 12.08.2020 №14-2/ООГ-12933 разъяснило момент выдачи бумажной трудовой книжки, если работником выбран электронный вид формирования информации об его трудовой деятельности.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона №439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» каждый работник по 31.12.2020 (включительно) подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения трудовой книжки или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть в электронном виде.

Если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 ТК РФ.

Вместе с тем до подачи работником вышеуказанного заявления работодатель обязан до 30.06.2020 уведомить его в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве выбора способа ведения работодателем трудовой книжки.

Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о ведении ее в электронном виде.

Лица, не имевшие возможности по 31.12.2020 включительно подать работодателю одно из указанных письменных заявлений, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление.

В этой связи Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации разъяснило, что в случае выбора работником электронного вида формирования информации об его трудовой деятельности в организации, работодатель должен выдать ему трудовую книжку в день подачи соответствующего заявления, о чем в трудовую книжку вносится запись.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

С 29 декабря 2020 года вступает в силу порядок совершения нотариальных действий удаленно

Напомним, что порядок совершения нотариальных действий удаленно установлен Федеральным законом от 27.12.2019 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок определяет процедуру направления в Федеральную нотариальную палату заявления о совершении нотариального действия удаленно через единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием портала Госуслуг, правила совершения оплаты нотариального действия и возврата суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя и его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса.

Заявитель вправе выбрать место совершения нотариального действия удаленно путем указания нотариального округа или субъекта Российской Федерации, а в установленных законодательством случаях обязан выбрать место совершения нотариального действия удаленно путем указания нотариального округа.

Признан утратившим силу Приказ Минюста России от 28.04.2017 № 68 «Об утверждении Порядка направления нотариусу в электронной форме заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества».

Лицо, добровольно сдавшее незаконно приобретенное оружие и боеприпасы, освобождается от уголовной ответственности

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов Уголовным кодексом Российской Федерации признается преступлением (ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации).

За совершение данного преступления предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на длительный срок.

Между тем, на основании примечания к статье 222 УК РФ лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в данной статье, освобождается от уголовной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 № 5 (в ред. от 11.06.2019 № 15) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», под добровольной сдачей огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, предусмотренной примечаниями к статьям 222-223.1 УК РФ, следует понимать выдачу лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов.

Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в статьях 222-223.1 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Как предоставляются земельные участки многодетным семьям и куда обращаться в случае нарушения прав

В Тюменской области порядок предоставления земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, регламентирован Законом Тюменской области от 05.10.2011 №64, и более подробно - постановлением Правительства Тюменской области от 10.10.2011 № 340-п.

В соответствии с данными документами земельные участки предлагаются многодетным семьям в порядке очередности. Если семью не устраивает предлагаемая ей земля, то она вправе рассмотреть ещё один вариант.

Необходимо иметь ввиду, что по закону при отказе и от второго варианта участка семья исключается из очереди, кроме семей, поставленных на учёт до 28 января 2016 года, – им предлагается 3 варианта.

Поскольку среди многодетных семей есть и те, кому земля не нужна, особенно в сельских районах, с этого года у многодетных семей в Тюменской области, подавших заявку на получение участка для строительства индивидуального жилья, появился выбор - получить землю или выплату за нее.

Такую выплату можно потратить на приобретение квартиры у застройщика, на первоначальный взнос по ипотечному кредиту, на погашение основной суммы долга или на уплату процентов по ипотеке. Также выплату можно потратить на покупку квартиры по договору долевого участия.

Воспользоваться этой льготой может семья с тремя и более детьми, которая стоит в очереди на получение участка под ИЖС. Минимальная социальная выплата на семью с тремя детьми составит 323 250 рублей. На четвертого и каждого последующего ребенка будет предоставляться доплата в размере 64650 рублей.

Если многодетную семью не ставят на учет для предоставления участка при наличии необходимых документов, предлагают участки меньшего размера или без возможности подключения к электрическим сетям, а также по иным вопросам необходимо обращаться в соответствующую территориальную прокуратуру или в прокуратуру области. Вся поступившая информация будет проверена, при наличии оснований приняты необходимые меры реагирования.

Право многодетных семей на получение земельных участков

У многодетных семей в большинстве регионов есть возможность бесплатно получить земельный участок в собственность.

Для того, чтобы получить бесплатный земельный участок для индивидуального жилищного строительства, многодетной семьейдолжны быть соблюдены одновременно следующие условия:

- оба родителя (усыновителя) проживают на территории Тюменской области (в том числе, на территориях ЯНАО или ХМАО-Югры) не менее 5 лет;

- на момент подачи заявления многодетная семья проживает по месту жительства в Тюменской области;

- ранее данной многодетной семье бесплатно не предоставлялся земельный участок для ИЖС или же ранее семья не получала участок как многодетная по ранее действовавшим нормам закона.

- многодетная семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

С заявлением о постановке в очередь на получение земли и необходимыми документами гражданам или их представителям необходимо обращаться по месту жительства.

Для жителей г.Тюмени и Тюменского района – в Департамент имущественных отношений Тюменской области, для жителей других населенных пунктов – в соответствующие городские или районные администрации.

Также можно обратиться в МФЦ или через портал госуслуг.

К заявлению о бесплатном предоставлении земельного участка нужно приложить документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей), свидетельства о рождении детей и свидетельства о заключении брака. Также могут потребоваться документы, подтверждающие факт проживания в течение последних 5 лет родителей на территории Тюменской области (включая автономные округа). Например, свидетельство о регистрации по месту пребывания или копия решения суда. Документы рассматриваются в течение одного месяца.

Хищение денежных средств с банковских карт

С развитием технологий значительно возросла доля различных проявлений мошенничеств в телекоммуникационной среде, совершаемых посредством телефонных звонков и в сети «Интернет». Оградить от мошенников в первую очередь способны знания, внимательность, здравомыслие и критическая оценка ситуации.

Банковская карта – это инструмент для совершения платежей и доступа к наличным средствам на счете, не требующий для этого присутствия в банке. Но простота использования банковских карт делает их самым уязвимым звеном в любой «схеме» мошенничества. Многочисленные способы обмана граждан преследуют цели заполучить данные банковской карты или убедить сделать перевод на счет мошенника.

В последнее время наиболее распространенной схемой мошенничества, жертвами которой становятся жители региона, является следующая.

По телефону звонит мужчина и представляется сотрудником службы безопасности банка. Затем сообщает о том, что кто-то пытается незаконно снять денежные средства со счета, предлагает сообщить номер карты и ПИН-код для ее перерегистрации, либо дойти до ближайшего банкомата и, следуя «подсказкам» оператора, самостоятельно разблокировать карту.

Чтобы обезопасить себя, не торопитесь немедленно выполнять требования лица, представившегося сотрудником банка. Свяжитесь со службой поддержки клиентов самостоятельно. Там сообщат, что никаких несанкционированных снятий денежных средств, сбоев в программе и блокировок карты не происходило.

Другой способ – заражение телефона вирусом, который дает злоумышленнику доступ к управлению СМС-сообщениями потерпевшего и, соответственно, доступ к «мобильному банку». Как правило, заражение происходит при переходе по ссылке, полученной в СМС-сообщении или «мессенджере».

Чтобы обезопасить себя своевременно уведомляйте банк о смене номера телефона, не открывайте с телефона сомнительные ссылки из сообщений, используйте антивирусные программы.

Чтобы не стать жертвой мошенников и не потерять деньги никогда и никому не сообщайте ПИН-код карты и пароли из СМС-сообщений от банка. Ни сотрудники банка, ни любой другой организации не вправе требовать их. Относитесь к ПИН-коду и паролю из СМС как к ключам от сейфа с вашими средствами. Не совершайте операций на банкомате по «подсказкам», якобы, сотрудников службы безопасности банков. Нельзя хранить ПИН-код рядом с картой и тем более записывать ПИН-код на неё – в этом случае Вы даже не успеете заблокировать счет в случае хищения или утери карты. Лучше всего этот код запомнить. При возникновении каких-либо подозрений в мошенничестве связывайтесь с клиентской поддержкой банка, номер телефона которой сохраните заранее. Оплачивайте покупки с использованием реквизитов банковской карты только в проверенных интернет-магазинах или кассах продажи билетов.

Срочный трудовой договор с несовершеннолетним

Заключить срочный трудовой договор с несовершеннолетним возможно (ст. 59 ТК РФ):

для исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы;

выполнения временных (до двух месяцев) или сезонных работ, например, при подработке на время каникул;

выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;

выполнения работ временного характера и общественных работ по направлению органа службы занятости;

при трудоустройстве к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);

при трудоустройстве в СМИ, организацию кинематографии, театр, концертную организацию, цирк по должности (профессии) из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

Заключение трудового договора с несовершеннолетними

Заключение трудового договора возможно с несовершеннолетними:

- достигшими возраста 16 лет (ч. 1 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 15 лет, получившими общее образование либо оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленными из указанной организации и продолжающими получать общее образование в иной форме обучения. С ними правомерно заключать трудовые договоры для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (ч. 2 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 14 лет и получившими общее образование, при наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) и разрешения органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ);

- достигшими возраста 14 лет и получающими общее образование, если работа выполняется в свободное время. Также обязательным является письменное согласие одного из родителей (попечителя) и разрешение органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ);

- не достигшими возраста 14 лет с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, а также для работы по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта (ч. 4 ст. 63, ст. 348.8 ТК РФ).

При этом участие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений должно быть без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа (ч. 4 ст. 63 ТК РФ).

Если один из родителей против заключения трудового договора с ребенком младше 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

С указанными лицами, не достигшими совершеннолетия, можно оформить трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор.

Обязанность собственников квартир в новостройках платить взносы на капитальный ремонт

Согласно части 5.1. статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Во исполнение статьи 6.9. Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, нормативными правовыми актами Тюменской области не предусмотрена отсрочка по уплате взноса на капитальный ремонт для жителей новостроек. Собственники помещений в таких многоквартирных домах обязаны уплачивать взнос на капитальный ремонт после четырех календарных месяцев с момента включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта, несмотря на то, что многоквартирный дом находится на гарантии застройщика.

Основания для перерасчета в случае истечения срока поверки приборов учета

Действующее законодательство обязывает потребителей энергоресурсов осуществлять расчеты на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), для которого последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены.

Вместе с тем, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

Таким образом, при наличии доказательств, подтверждающих признание приборов учета пригодными к применению и соответствующими метрологическим требованиям, основания для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного, как и основания для исчисления объема последующего после проверки потребления ресурса расчетным путем, отсутствуют.

Такое толкование норм действующего законодательства изложено в п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, с полным текстом которого можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

Об ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака, алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ

Общество призвано обеспечить нормальное физическое развитие и нравственное воспитание несовершеннолетних.

Законодательство предусматривает несколько видов ответственности за нарушение указанных требований.

Статьей 6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака. Наказание за такие действия – штраф от 1 тыс. до 2 тыс. руб.

Аналогичные действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, влекут наложение штрафа от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Статья 6.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ в виде административного штрафа в размере от 1,5 до 3 тыс. руб.

При этом более строгая ответственность за аналогичные действия предусмотрена для родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, в виде административного штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.

Вместе с тем, в том случае, когда данное деяние совершается систематически, то есть более двух раз, то лицо, вовлекающее несовершеннолетнего в употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, может быть привлечено к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет.

Для родителей, педагогических работников либо иных лиц, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказание за аналогичные действия предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

О проведении проверок в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 16.10.2020 №ТГ-П4-13095 в целях выявления и пресечения противоправной деятельности организаций, оказывающих услуги в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, до 18.01.2021 МВД России, Минюстом России, МЧС России и Роспотребнадзором будут проведены внеплановые выездные проверки.

Напоминаем, что согласно частям 2, 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат.

Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей

Российским законодательством предусматривается, что для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей (п. 4 ст. 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данный подход является основополагающим для современной международной системы охраны авторских прав, предусматривающей также возможность подтверждения авторства с помощью презумпции авторства (статья 15 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений). В российском законодательстве презумпция авторства закрепляется ст. 1257 ГК РФ, в соответствии с которой «автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения либо иным образом, считается его автором, если не доказано иное».

Исключения действуют только для программ для ЭВМ и баз данных, в отношении которых возможна добровольная (факультативная) регистрация, осуществляемая по желанию автора или правообладателя в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатенте).

При этом важно иметь в виду, что авторское право распространяется как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в виде публичного произнесения, исполнения и иной подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме (п. 3 ст. 1259 ГК РФ).

Таким образом, в соответствии с положениями действующего законодательства автору не нужно совершать никаких действий, например, не нужно регистрировать авторские права, так как такие права возникают автоматически в момент создания произведения и подлежат правовой охране без совершения каких-либо регистрационных действий.

Ремонт детских площадок во дворах

Для ответа на поставленный вопрос собственникам необходимо выяснить входит ли детская площадка в общее имущество многоквартирного дома. Для этого нужно запросить в управляющей компании документ технического учета многоквартирного дома, содержащий сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме. В том случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены государственным кадастровым учетом с элементами озеленения и благоустройства, включая детские, спортивные и хозяйственные площадки, не входит в состав общего имущества, она является муниципальной собственностью и установкой детских площадок занимается муниципалитет. Таким образом, именно туда нужно обращаться со своими требованиями. Если дворовая площадка входит в состав общего имущества, то в соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений в многоквартирных домах обязаны нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Каждый из собственников жилых помещений в многоквартирных домах имеет свою долю в праве собственности на это имущество.

Из этого следует, что решение таких вопросов, как строительство хозяйственных построек и иных объектов, в том числе обустройство во дворе дома детской площадки, относится к компетенции общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которое является высшим органом управления такого дома (ст. 44, 46 ЖК РФ).

Управляющей компанией с собственниками квартир должен быть заключен договор, в котором прописан пункт, касающийся благоустройства придомовой территории. Если этого нет, то следует обратиться для уточнения и пояснения в компанию.

Таким образом, для решения вопроса обустройства детской площадки необходимо инициировать проведение общего собрания собственников жилых помещений и в установленном действующим законодательством порядке принять соответствующее решение, а также определить порядок и форму финансирования работ, а также выбрать подрядчика с приемлемой стоимостью работ.

Принят закон о кратном увеличении штрафа для осужденных к лишению свободы за нарушения установленного порядка отбывания наказания

Федеральным законом от 23.11.2020 № 379-ФЗ «О внесении изменений в статью 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» значительно увеличена сумма дисциплинарного штрафа, который может быть применен к осужденным за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы.

Теперь он составляет от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Прежняя редакция закона, действующая с 2003 года, предусматривает применение к осужденным, допустившим нарушение, штрафа в размере до двухсот рублей, который в настоящее время является незначительным и фактически не оказывает воспитательного воздействия на нарушителя.

Дисциплинарный штраф налагается на осужденного к лишению свободы только за совершение злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания (употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения и др.), определенных в ст. 116 УИК РФ.

При отсутствии достаточных денежных средств на лицевом счете осужденного, удержание штрафа может быть произведено в дальнейшем с его любых доходов.

Кроме того, закон предусматривает возможность перевода осужденных, отбывающих срок в тюрьмах и злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, в одиночные камеры на срок до шести месяцев в качестве меры взыскания. В настоящее время данная мера взыскания применяется к осужденным, которые содержатся в исправительных колониях особого режима, а для тех, кто содержится в тюрьмах, она не предусмотрена. При этом, в тюрьмах отбывают наказание осужденные, представляющие высокую общественную опасность.

Федеральный закон вступает в законную силу с 04.12.2020.

Новые формы водительского удостоверения, ПТС и свидетельства о регистрации транспортного средства

Приказом МВД России от 28.09.2020 № 676 утверждены изменения в формы документов по вопросам допуска водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении.

В частности, на лицевой стороне водительского удостоверения помимо наименования документа на русском языке появятся надписи на английском и французском языках.

В случае внесения изменений в ПТС, собственником которого является юридическое лицо, их следует заверять подписью уполномоченного лица и, при наличии, соответствующей печатью организации. При указании цвета кузова в ПТС следует ограничиться перечисленными в нем цветами: помимо установленных, указание "или наименование иного цвета" заменено на "серый".

Раздел особые отметки дополнен рядом сведений, необходимых к указанию: об идентификационном номере устройства вызова экстренных оперативных служб, об установленных таможенных ограничениях, о номере свидетельства о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, внесенные изменения в конструкцию, а также все особые отметки об ограничении применения ТС, содержащиеся в свидетельстве о соответствии ТС требованиям безопасности, о нанесении дополнительной маркировки о ранее проведенных проверках ОВД, о собственнике ТС (если владелец ТС не является его собственником), о количестве мест для сидения без учета места водителя, о первой регистрации ТС, если год выпуска не установлен. Аналогичные дополнения внесены и в форму свидетельства о регистрации ТС.

Новые требования вступили в силу 01.12.2020. При этом бланки ПТС и свидетельства, изготовленные по ранее утвержденным образцам, будут использоваться до полного их израсходования, но не позднее, чем до 01.01.2025.

Порядок изменения размера платы за некачественное предоставление коммунальных услуг

Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ внесены изменения в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.

Согласно внесенным поправкам, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества их предоставления осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изменение размера платы осуществляется лицом, предоставляющим коммунальные услуги в соответствии с заключенным договором, в том числе, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Предусматривается, что управляющие организации и иные лица, ненадлежащим образом исполняющие обязанности по содержанию и своевременному ремонту общего имущества многоквартирного дома, будут компенсировать ресурсоснабжающим организациям расходы, фактически понесенные ими вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений изменение размера платы за коммунальные услуги производит ресурсоснабжающая организация, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Изменения вступили в силу 07.11.2020.

Уголовная ответственность за осквернение зданий, сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах

Современное законодательство понимает под вандализмом намеренное осквернение общественных сооружений, а также памятников искусства или архитектуры, общественного транспорта, порчу имущества, принадлежащего государству. Уголовная ответственность за такие неправомерные действия предусмотрена статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Примером может служить написание фашистских знаков на памятниках, намеренное уничтожении святынь, церквей, кладбищ. Порча зданий, магазинов и стадионов, независимо от формы собственности, к которой они принадлежат, напрямую относится к вандализму.

При нанесении надписей, несущих аморальный характер, на здания или конструкции, расположенные в месте, которое посещает мало людей, к примеру, на стройке, наступает административная ответственность.

Владелец имущества, подвергнутого порче, вправе взыскать понесенный ущерб путем обращения в суд с соответствующим иском.

При вандализме в салоне общественного транспорта, выражающемся в порче мягких сидений, разбивании стекла или порче обивки, когда имущество становится полностью или частично непригодным к эксплуатации, тогда владелец транспортного средства также вправе обратиться в суд. Оконченным считается то преступление, при котором совершены все действия, составляющие его объективную часть.

Сам акт вандализма имеет прямой умысел, его мотивы, чаще всего – это хулиганство, а также присутствие непримиримости: религиозной, расовой.

После 14 лет любое лицо привлекается по факту совершения вандализма. Согласно статистическим данным за последние годы, наибольший процент в этой категории уголовных дел приходится только на несовершеннолетних, а также молодежь, не достигшую возраста 20 лет.

Данный факт напрямую связан с тем, что лица данных возрастных категорий стремятся самоутвердиться радикальным способом, они идут на уголовное преступление для завоевания уважения сверстников.

Уголовная ответственность наступит после соответствующего решения суда. Наказанием обычно служит штраф, исправительные работы, арест.

При совершении преступления группой лиц по предварительному сговору, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет, принудительные работы до 3 лет, либо ограничение свободы на тот же срок.

Современная следственная, а также судебная практика указывает на большое количество уголовных дел и вынесенных приговоров по данной статье. Осуждая несовершеннолетнее лицо, суд имеет право принять одно из решений: назначить ему наказание или применить меру, несущую воспитательное воздействие.

Малый и средний бизнес освобожден от обязанности подтверждать свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства при участии в закупках государственных компаний и корпораций

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1909 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации.

Предусмотрено, что подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) к субъектам малого и среднего предпринимательства является наличие информации о таком участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Также подтверждением применения налогового режима «Налог на профессиональный доход» физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», является наличие информации на официальном сайте ФНС России, о применении ими такого налогового режима. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) представления информации и документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Также внесены изменения в Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 № 1193 «О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановление Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки».

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования 27.11.2020, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу 01.12.2020.

Ответственность за преступления и правонарушения в области воинского учета

За уклонение от прохождения военной службы при отсутствии законных оснований для освобождения от нее, законодательством установлена уголовная ответственность по ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет. Более мягкие санкции предусмотрены за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (штраф в сумме до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест на срок до 6 месяцев).

С мая 2020 года усилена административная ответственность за правонарушения в области воинского учета (Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ).

Так, за непредставление ответственными за военно-учетную работу руководителем или другим должностным лицом организации, должностным лицом органа местного самоуправления в установленный срок в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, предусмотрен штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (ст.21.1 КоАП РФ).

До 3 тыс. руб. увеличен штраф за не оповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет (ст. 21.2 КоАП РФ) и несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.3 КоАП РФ).

Должностные лица учреждений медико-социальной экспертизы (ч. 1 ст. 21.4 КоАП РФ) и органов записи актов гражданского состояния (ч. 2 ст. 21.4 КоАП РФ), не сообщившие необходимые сведения о признании гражданина инвалидом, об изменении записи актов гражданского состояния, подлежат аналогичному наказанию.

Несообщение руководителем организации или ответственным лицом за воинский учет в военкомат сведений о приеме указанных граждан на работу или увольнении с работы (также отчисленных с учебы) карается штрафом от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

За неявку по повестке в военкомат без уважительной причины, а также неявку для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета, за неизвещение об изменении сведений о семейном положении, образовании или переезде, места работы или должности (ст. 21.5 КоАП РФ), за уклонение от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии (ст. 21.6 КоАП РФ), за умышленную порчу, утрату документов воинского учета (ст. 21.7 КоАП РФ) для гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, законом предусмотрены штрафные санкции в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб.

Уголовная ответственность за угон - неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения

Угон автомобиля или иного транспортного средства без цели хищения считается преступлением, предусмотренным ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, и наказывается строжайшим образом.

Что считается угоном, а что хищением автомашины?

Угон – это неправомерное завладение машиной временно с целью её эксплуатации. В этом случае о намерениях её продавать, разбирать или сбывать запчасти речь не идёт. В этом случае имеется в виду, что угонщик на машине уехал, чтобы временно использовать ее в своих целях.

Хищение – неправомерное завладение машиной для того, чтобы продать её сразу целой, либо в разобранном состоянии, по деталям. При этом преступник может какое-то время использовать украденное средство передвижения в своих целях. Возможна принудительная отбуксировка транспортного средства с погрузкой на тягач, кража из гаража без включения зажигания, двигателя и другие методы.

За угон автомобиля предусмотрены следующие меры ответственности (ч.1):

штраф – до 120 000 рублей, либо в размере заработка преступника за период до 12 месяцев; ограничение свободы – до 3-х лет, принудительные работы – до 5-ти лет, арест – до 6-ти месяцев, лишение свободы – до 5-ти лет.

За угон авто группой лиц, либо с применением насилия (ч.2):

штраф – до 200 000 рублей, либо в размере заработка за период времени до 8 месяцев, принудительные работы – до 5 лет, лишение свободы – до 7 лет.

Действия, описанные в первых двух случаях (ч.ч.1-2), но в размере особо крупного ущерба (ч. 3) наказываются лишением свободы до 10 лет.

Меры наказаний за преступления, описанные в первых трех случаях (ч.ч. 1-3), но в случае угроз или намерения причинить насилие, которое бы угрожало жизни или здоровью потерпевшего (ч. 4): лишение свободы – до 12 лет.

Конкретный размер наказания за совершенное преступление определяет суд.

Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.7 ст. 156 ЖК РФ) закреплено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Непосредственно в договоре управления может быть предусмотрена индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если собственники не выбрали способ управления многоквартирным домом (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ), управление дома временно осуществляется организацией, назначенной распоряжением администрацией по тарифам, установленным органами местного самоуправления.

При этом указанные тарифы на управление многоквартирным домом не стоит путать с тарифами ресурсоснабжающих организаций на коммунальные услуги.

Услуги горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, отопления, электроэнергии, вывоза твердых коммунальных отходов являются коммунальными и устанавливаются Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области, не зависят от управляющей организации.

В связи с этим жителям рекомендуется ознакомиться с тарифами на коммунальные услуги (https://tobolsk.admtyumen.ru/mo/Tobolsk/ economics/more.htm?id=11004529@cmsArticle), и на жилищные услуги (договор управления многоквартирным домом или протокол общего собрания собственников возможно получить у управляющей организации или на сайте https://dom.gosuslugi.ru/#!/main).

В связи с участившимися вопросами жителей г. Тобольска по вопросам оплаты жилищно-коммунальных услуг разъясняем, что система ЖКХ любого города и района включает в себя потребителей, управляющие организации, ресурсоснабжающие организации и органы местного самоуправления.

Бремя содержания многоквартирных домов возложено на собственников помещений. Для этого существует несколько способов управления домом: непосредственное управление (для небольших домов менее 30 квартир), создание товарищества собственников жилья или привлечение управляющей организации по договору управления многоквартирным домом.

В последнем случае жители с учётом предложений управляющей организации на общем собрании принимают решение о составе услуг и размере тарифа. В такие услуги включена уборка мест общего пользования и придомовой территории, содержание и текущий ремонт общего имущества, обслуживание лифтов и другие. Тариф должен быть обоснован и достаточен для содержания многоквартирного дома.

Контроль деятельности управляющих организаций осуществляется Государственной жилищной инспекцией Тюменской области.

Ресурсоснабжающими организациями в г. Тобольске выступает АО «СУЭНКО» (теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение), АО ЭК «Восток» (электроэнергия), ООО «ТЭО» (вывоз ТКО), в Тобольском муниципальном районе также МУП ЖКХ Тобольского района (водоснабжение, теплоснабжение) и МУП «Байкаловский ККП» (водоснабжение, теплоснабжение). Указанные организации осуществляют свои услуги на основании публичных договоров по тарифам, установленным для них Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области. В данном случае собственники дома лишены возможности самостоятельно регулировать тарифы, между тем наделены правами на изменение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, для чего необходимо своевременно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя для проведения последним проверки по фактам обращения, и составления соответствующего акта проверки.

Администрация г. Тобольска устанавливает размер платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для тех собственников, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Контактные данные:

1. Тобольский филиал АО «СУЭНКО» Электросетевой комплекс

626156, г. Тобольск, ул. Базарная площадь, д.1

Тел. +7 (3456) 39-56-11

Факс +7 (3456) 22-30-05

E-mail: office-tb@suenco.ru

Коммунальный комплекс

626156, г. Тобольск, Базарная площадь, 18

Тел. +7 (3456) 39-49-59

Факс +7 (3456) 39-49-58

Оперативно-диспетчерская служба:

горячее водоснабжение и отопление +7 (3456) 22-39-13,

холодное водоснабжение и водоотведение

+7 (3456) 22-21-90

+7 (3456) 39-49-58

2. АО ЭК «Восток»

626150, г. Тобольск, ул. Строителей, д. 7

8-800-250‒60‒06

8‒800‒250‒28‒74

https://tyumen.vostok-electra.ru/contacts/internet-reception-room-of-the-regional/#close.

3. МУП ЖКХ Тобольского района

626150, г. Тобольск, ул. Семена Ремезова, д. 24,

+7 (3456) 39-60-42

mupzkhtr@mail.ru.

4. МУП Байкаловский ККП

626118, г. Тобольск, с. Байкалово, ул. Ленина, д. 54,

8 (3456) 33-53-58, 8 (3456) 33-53-28

baikalovokkp1@yandex.ru

Оплатить налоговое уведомление можно, не посещая почтовое отделение

На сайте ФНС России https://www.nalog.ru 11.11.2020 опубликована официальная информация "Оплатить налоговое уведомление можно, не посещая почтовое отделение".

В данной информации ФНС России разъяснила, как, не посещая почтовое отделение, в котором хранится направленное налогоплательщику налоговое уведомление, можно вовремя оплатить налоги.

Для этого через сервис "Обратиться в ФНС России" или иным способом следует направить обращение в налоговую инспекцию по месту жительства, с просьбой предоставить уникальные идентификаторы начислений (УИН), указанные в налоговом уведомлении.

Обращение должно содержать следующие сведения о налогоплательщике:

- фамилию, имя, отчество (при наличии),

- реквизиты основного документа, удостоверяющего его личность (вид, серия, номер, дата выдачи, кем выдан),

- адрес или электронную почту для направления ответа,

- данные о налоговом периоде, в отношении которого запрошены УИНы.

Инспекция направит запрошенную информацию о значениях УИН из налогового уведомления либо проинформирует о наличии оснований, препятствующих ее предоставлению.

Уплатить налоги по УИН можно с помощью сервиса "Уплата имущественных налогов физических лиц и НДФЛ по индексу документа" либо иным способом, в том числе через терминалы и сервисы банковских организаций.

Установлены новые требования к автомобильной аптечке

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2020 № 1080н "Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)" с 1 января 2021 года устанавливаются новые требования к комплектованию автомобильной аптечки.

Аптечка должна содержать:

- 2 одноразовые нестерильные медицинские маски (сейчас необязательно);

- 2 пары нестерильных медицинских перчаток размера минимум М (сейчас нужна 1 пара);

- 4 марлевых медицинских бинта размером не менее 5 м х 10 см, а также 3 бинта размером не менее 7 м х 14 см (сейчас нужны 10 бинтов, включая бинты других размеров);

- 2 упаковки марлевых медицинских стерильных салфеток размером не менее 16 см х 14 см № 10 (сейчас нужна 1 упаковка);

- 1 фиксирующий рулонный лейкопластырь размером не менее 2 см х 500 см (сейчас нужны 1 рулонный и 12 бактерицидных лейкопластырей).

При выборе ряда медицинских изделий (например, масок и перчаток) допустимо остановиться на одном из их видов, о чем указано в Приказе Минздрава.

Аптечки, собранные до 31 декабря 2020 года включительно применяются в течение срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Напомним, что эксплуатация большинства транспортных средств без аптечки запрещена.

Настоящий приказ, зарегистрированный в Минюсте России 9 ноября 2020 года, вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Вступил в силу запрет курения кальянов и электронных сигарет в заведениях общепита

С 30 октября 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции".

Напомним, что указанным законом внесены изменения в действующее законодательство, а именно в помещениях, где оказывают услуги общепита, запрещено курить кальяны и потреблять никотинсодержащую продукцию. К устройствам ее потребления относятся в том числе электронные системы доставки никотина.

Согласно закона, если не проконтролировать соблюдение запрета (пока только в части курения табака), то индивидуального предпринимателя оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 40 тыс. рублей. Юридическим лицам грозит штраф от 60 тыс. до 90 тыс. рублей.

С 28 января 2021 года наказывать будут и в случае, если в заведении потребляют никотинсодержащую продукцию.

О продлении налоговых каникул для организаций культуры, туризма, гостиничного бизнеса и иных сфер деятельности, наиболее пострадавших от COVID-19

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1791 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 409" до конца года продлены сроки уплаты отдельных налогов и взносов, а также определен перечень видов экономической деятельности, на которые распространяются новые меры поддержки.

В соответствии с постановлением организациям и индивидуальным предпринимателям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим соответствующие виды деятельности, в частности:

сроки уплаты налогов (за исключением НДС, НПД, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента) и авансовых платежей по налогам за март и I квартал 2020 года продлеваются на 9 месяцев;

сроки уплаты исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за март 2020 года страховых взносов, в том числе взносов на "травматизм" продлеваются на 9 месяцев;

сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за I квартал 2020 года, продлеваются до 30.12.2020.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 13.11.2020.

О некоторых вопросах оплаты листков нетрудоспособности

Подлежит ли оплате листок нетрудоспособности при наступлении страхового случая в период отпуска с последующим увольнением?

Если работник заболевает в период отпуска с последующим увольнением, пособие подлежит выплате, так как заболевание наступило до увольнения.

Напоминаем, что обеспечение пособием осуществляется не только в период работы по трудовому договору, но и когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Если трудовой договор заключен, но работник не успел приступить к работе?

Если нетрудоспособность наступила в период со дня заключения трудового договора, пособие выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе.

Если срочный трудовой договор заключен на срок до шести месяцев, пособие (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору.

При туберкулезе - до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 09.11.2020 № 362-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" внесены изменения в ст.144 «Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений», в ст.332.1 «Особенности заключения и прекращения трудового договора с руководителями, заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и руководителями их филиалов» и в ст.336.2 «Особенности заключения и прекращения трудового договора с руководителями, заместителями руководителей государственных и муниципальных научных организаций и руководителями их филиалов».

В соответствии с внесенными изменениями Правительство Российской Федерации наделено правом утверждать единые требования к системам оплаты труда бюджетников.

Требования коснутся, в том числе, дифференциации окладов, ставок заработной платы, перечней выплат компенсационного характера и стимулирующих выплат, а также условий их назначения.

В настоящее время, в связи с отсутствием единого порядка, зарплаты специалистов одной квалификации и аналогичными функциями существенно различаются.

Введение единых требований позволит исключить необоснованную дифференциацию окладов в учреждениях бюджетной сферы.

Федеральный закон вступит в силу 20.11.2020.

Работодатель в эпидемическом сезоне 2020-2021 годов вправе отправить работника на больничный без его желания

По общему правилу, если законом не предусмотрены ежедневные осмотры и допуски к работе, как, например, для водителей, то отправить заболевшего сотрудника против его воли на больничный нельзя.

Вместе с тем, в условиях пандемии, находиться на рабочем месте с повышенной температурой или явными признаками ОРВИ также недопустимо.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2020 № 20 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2020-2021 годов" работодатель контролирует температуру тела работников при входе работников в организацию (предприятие) и в течение рабочего дня (по показаниям) с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

Заболевшего человека работодатель обязан отстранить от работы, отправить домой и проконтролировать факт вызова врача на дом.

Подробнее с информацией можно ознакомиться на сайте Консультант-Плюс http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

О запрещенной для распространения среди детей информации и о том, как самостоятельно заблокировать сайт в сети Интернет и обеспечить безопасность детей

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) содержащая изображение или описание сексуального насилия;

5) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

6) оправдывающая противоправное поведение;

7) содержащая нецензурную брань;

8) содержащая информацию порнографического характера;

9) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Учитывая повышенную общественную опасность распространения запрещенной информации в сети Интернет, законодателем предусмотрена возможность ускоренного, внесудебного ограничения доступа к подобной информации.

Чтобы самостоятельно заблокировать сайт в сети «Интернет», содержащий указанную в Федеральном законе "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" запрещенную информацию:

1. Нужно зайти на сайт Роскомнадзора (https://rkn.gov.ru);

2. На главной странице открыть раздел «Массовые коммуникации», затем «Контрольная и надзорная деятельность в сфере электронных коммуникаций», затем «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (http://eais.rkn.gov.ru/), затем «Прием сообщений» или перейти по ссылке (http://eais.rkn.gov.ru/feedback/);

3. Подать сообщение о ресурсе, содержащем запрещенную информацию. Для этого нужно заполнить заявку, скопировав ссылку найденного сайта в разделе «Указатель страницы сайта в сети Интернет».

Также есть сайт общественной организации «Лига безопасного Интернета» (http://ligainternet.ru). В разделе «Энциклопедия безопасности» есть рубрика «Родителям и педагогам», там освещены вопросы безопасного пользования Интернета. На странице сайта организации http://www.ligainternet.ru/encyclopedia-of-security/parents-and-teachers/parents-and-teachers-detail... размещена информация о том, как обеспечить безопасность детей в Интернете.

Увеличено ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам федеральных государственных общеобразовательных учреждений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2020 № 1800 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 850 "О вознаграждении педагогических работников федеральных государственных общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя".

Согласно внесенным изменениям с 01.09.2020 ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам федеральных государственных общеобразовательных учреждений увеличено с 1000 до 5000 рублей.

Сохранены размеры выплат за классное руководство, осуществляемых по состоянию на 31.08.2020 указанным педагогическим работникам.

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2020.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 19.11.2020.

В Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» внесены изменения

Федеральным законом от 27.10.2020 № 346-ФЗ внесены изменения в статьи 22 и 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Внесенными изменениями уточнен порядок образования комиссий, формируемых для проведения конкурса для замещения должности гражданской службы (конкурсная комиссия) и для проведения аттестаций государственного служащего в целях определения его соответствия занимаемой должности (аттестационная комиссия).

Так, Федеральным законом № 346-ФЗ уточнен статус независимых экспертов, включаемых в состав конкурсной комиссии – к таковым отнесены представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.

Согласно внесенным дополнениям включаемые в состав конкурсных и аттестационных комиссий представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации. Представители общественных советов, включаемые в состав конкурсных и аттестационных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов.

Общий срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии государственного органа не может превышать три года с момента первого включения независимого эксперта в состав конкурсной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в конкурсной комиссии.

Срок пребывания независимого эксперта в конкурсной и аттестационной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности три года.

В отношении ранее назначенных в состав конкурсной и (или) аттестационной комиссии государственного органа независимых экспертов Федеральным законом № 346-ФЗ определено, что независимый эксперт, пребывающий в составе комиссии более трех лет, сохраняет свои полномочия до истечения шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона;

независимый эксперт, пребывающий на день вступления в силу настоящего Федерального закона в конкурсной и (или) аттестационной комиссии государственного органа менее трех лет, сохраняет свои полномочия до истечения трех лет с момента его первого включения в состав соответствующей комиссии.

Федеральный закон вступит в силу с 01.01.2021.

Работодатель обязан выплатить бывшему работнику, уволенному по сокращению штата и заболевшему в течение 30 календарных дней после увольнения, пособие по временной нетрудоспособности

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. от 08.06.2020 № 175-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам, в том числе, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору.

Никаких исключений для бывших работников, уволенных по сокращению штатов, данный закон не содержит.

Размер пособия при этом должен составить 60% среднего заработка, который рассчитывается, как обычно, за два предшествующих календарных года.

Для получения пособия необходимо представить бывшему работодателю листок нетрудоспособности (больничный).

О новых правилах ведения трудовых книжек

С 1 января 2020 года появился электронный формат ведения трудовых книжек работников. Работодатель может не вести трудовую книжку в бумажном виде, если работник отказался от продолжения ее ведения.

В соответствии с частью 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» продолжать ведение трудовых книжек необходимо в двух случаях: если работник подал письменное заявление работодателю, либо «промолчал».

Кроме того, согласно части 1 ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации с начала текущего года работодатели в установленном порядке формируют на всех работников сведения о трудовой деятельности в электронном виде (т.е. ведут так называемые электронные трудовые книжки) и представляют их для хранения в Пенсионный фонд России.

Чтобы определиться, чьи трудовые книжки продолжать вести, работодатель должен был до 31 октября 2020 года (включительно) письменно уведомить каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, а также о его праве выбрать: оставить бумажную трудовую книжку или перейти на электронный вариант.

О порядке обращения в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для получения пособий и о порядке их выплаты

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации. Пособие выплачивается путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя).

Номер банковского счета необходимо указывать в заявлении либо в реестре сведений.

Денежные средства перечисляются в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия

Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в порядке и сроки, которые указаны выше.

Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (в ред. от 13.11.2019) после получения от застрахованного лица (его уполномоченным представителем) заявления и необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия документов, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня их представления направляет в территориальный орган Фонда сведения для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (в виде электронного реестра).

Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда документы или сведения не в полном объеме, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет извещение о представлении недостающих сведений по форме, утверждаемой Фондом.

Недостающие документы или сведения представляются страхователем в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

В случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора

Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определено, что гражданин, замещавший должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, в течение двух лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организациях и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Соответственно, работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным гражданином в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту работы.

Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.

Неисполнение работодателем данной обязанности является правонарушением и влечет ответственность в соответствии со ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, а также уведомление работодателя о трудоустройстве такого гражданина или о заключении с ним гражданско-правового договора рассматриваются комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Данные комиссии формируются соответствующим органом государственной власти, государственным органом, фондом, государственной корпорацией (компанией) и осуществляют деятельность в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

Гражданин, замещавший должности государственной службы, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

На основании п.3 ст.12 Федерального закона № 273-ФЗ несоблюдение гражданином данного требования влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с указанным гражданином.

Аналогичные ограничения федеральным законодательством установлены и для гражданина, замещавшего должность муниципальной службы.

Утверждены новые Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586 утверждены новые Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые начнут действовать с 01.01.2021.

Новые правила перевозок также коснутся и правил работы такси.

Теперь, перевозчику вменена обязанность хранения сведений из журнала регистрации заказов не меньше 6 месяцев, при этом, его можно вести в бумажном или электронном виде.

До подачи такси пассажиру нужно сообщить, в частности, номер заказа, наименование перевозчика, размер платы, планируемое время прибытия.

Обязательной выдачи подлежит и чек, в том числе, электронный.

Также изменится список информации для размещения на передней панели справа от водителя.

По новым правилам необходимо указывать не только наименование фрахтовщика, но его адрес и телефоны, номер разрешения на таксистскую деятельность и орган, который выдал это разрешение.

Вместе с тем, больше не потребуется размещать визитную карточку водителя с фото и сведения о контролирующем перевозки органе.

В случае, если необходимая информация будет отсутствовать, должностное лицо оштрафуют на 10 тыс. рублей, а юридическое - на 30 тыс. рублей.

Новые Правила будут действовать с 01.01.2021 до 01.01.2027.

Об обеспечении занятости граждан, признанных инвалидами

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон №181) инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.

Государством разработан ряд мер, направленных на создание для признанных инвалидами граждан условий для преодоления ограничения жизнедеятельности, для создания им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Одной из таких мер социальной защиты данной категории граждан является содействие в трудоустройстве.

В силу требований статьи 20 Федерального закона №181 инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий.

Во-первых, во всех организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

Во-вторых, предусмотрено резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

В-третьих, для принимаемых на работу инвалидов создаются условия труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов (далее – ИПР).

В-четвертых, организуется обучение инвалидов новым профессиям. Порядок проведения данных мероприятий определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-«О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон «О занятости населения») работодатели осуществляют сопровождение при содействии занятости инвалида, под которым понимаются оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя. Мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов включаются в региональные программы содействия занятости населения.

Во исполнение ч. 5 ст. 25 Закона «О занятости населения» орган службы занятости на основании заявления инвалида об осуществлении сопровождения при содействии занятости с учетом рекомендаций, содержащихся в ИПР инвалида об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, принимает решение о содержании и сроках осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида.

Должностные лица органа службы занятости населения на основании выписки из ИПР, при наличии согласия незанятого инвалида на проведение консультаций по содействию его занятости, осуществляют следующие мероприятия: анализируют базу вакансий и проводят необходимые консультации с работодателями для подбора предложений по трудоустройству незанятого инвалида, осуществляют консультации с незанятым инвалидом в целях информирования об имеющихся возможностях по его трудоустройству, организуют сопровождение при содействии занятости инвалида с учетом ИПР; оказывают работодателю методическую помощь по осуществлению сопровождения при содействии занятости инвалида. Также орган службы занятости может направить инвалида, признанного безработным, для прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования.

Роспотребнадзор дал рекомендации по снижению распространения COVID-19 при осуществлении массовых железнодорожных перевозок в период зимних каникул

Постановлением Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 30.10.2020 № 10«О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 при организации зимних пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями 2020 - 2021 гг.» даны рекомендации по снижению распространения COVID-19 при осуществлении массовых железнодорожных перевозок в период зимних каникул.

В числе рекомендаций, в частности:

обеспечение доступа на объекты пассажирской инфраструктуры, вокзалы и в пригородные поезда пассажиров, использующих гигиенические маски для защиты органов дыхания и организация мест сбора использованных средств индивидуальной защиты;

обеспечение условий для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадки в поезда по заранее подготовленным маршрутам ("зеленый коридор"), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки;

проведение термометрии пассажирам при посадке в вагон и не менее двух раз в день в пути следования;

выделение отдельного купе для временной изоляции в пути следования больного, с симптомами, не исключающими COVID-2019;

проведение иммунизации против гриппа, в том числе работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, билетных кассиров, дежурных по вокзалам.

Об ответственности за незаконное предпринимательство

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Аналогичное требование содержат положения статьи 51 ГК РФ – в отношении юридических лиц. Порядок государственной регистрации регламентирован ГК РФ, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, является Федеральная налоговая служба.

Так, подлежит государственной регистрации деятельность лиц, информацию о которых зачастую можно обнаружить на просторах интернета: создание картин, нанесение макияжа, осуществление ремонта компьютерной техники и т.д. Информация носит рекламный характер, содержит контакты лиц, оказывающих на системной основе услуги, реквизиты для перечисления денежных средств. Уклоняясь от государственной регистрации, данные лица скрывают свою прибыль от учета в Федеральной налоговой службе и таким образом уклоняются от уплаты налога.

Определенные виды деятельности подлежат также и лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Например, требуется специальное разрешение на оказание услуг медицинского характера, осуществление перевозки людей. Отсутствие лицензии на осуществление закрепленных законом видов деятельности влечет более серьезное наказание. Перечень органов исполнительной власти, полномочных осуществлять лицензирование того или иного вида деятельности, определяется Правительством РФ.

Часть 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В качестве наказания предусмотрен административный штраф в размере от пятисот рублей до двух тысяч рублей. Субъектами правонарушения в данном случае могут быть только граждане.

Части 2, 3, 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность для индивидуальных предпринимателей, должностных и юридических лиц за следующие нарушения:

- осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательны;

- осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией);

- осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Совершение данных правонарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами влечет наложение таких видов административных наказаний как: штраф, конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья, административное приостановление деятельности.

В том случае, если в ходе осуществления «нелегальной» деятельности нанесен крупный ущерб государству, организациям или гражданам, либо деяние совершенно организованной группой, либо с извлечением дохода в крупном и особо крупном размере, виновному лицу грозит уголовная ответственность, предусмотренная ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации. Под доходом в данном случае следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

В качестве наказаний УК РФ предусматривает: штраф, обязательные работы, арест, принудительные работы, лишение свободы.

С 1 ноября 2020 года и до конца 2021 года установлены специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам за работу в условиях пандемии

Правительством Российской Федерации 30.10.2020 принято постановление № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Согласно постановлению на период с 1 ноября 2020 года и до конца 2021 года установлены специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам за работу в условиях пандемии.

Выплата производится ежемесячно и рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Нормативная смена определяется как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплата за одну нормативную смену установлена в следующих размерах:

врачам, среднему и младшему медперсоналу выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно;

фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам - 600 рублей;

врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, обеспечивающим оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно;

врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, обеспечивающим оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно;

врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу патологоанатомических бюро и отделений, проводящих патологоанатомические исследования, связанные с COVID-19, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно;

водителям машин выездных бригад скорой медпомощи при осуществлении эвакуации пациентов с COVID-19 - 1215 рублей;

членам летных экипажей санитарной авиации, при осуществлении эвакуации пациентов с COVID-19 - 1215 рублей;

врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, не оказывающим медпомощь, но контактирующим с пациентами с COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно.

Для получения выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган ФСС реестр работников, имеющих право на ее получение. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Признано утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415, которым были утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам.

Постановление Правительства Российской Федерации начало действовать с 01.11.2020 (за исключением отдельных положений).

С 1 января 2021 года вводится актуализированный порядок обозначения на местности границ зоны охраны охотничьих ресурсов

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерацииот 06.07.2020 № 412 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» утвержден Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов, который определяет процедуру обозначения на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов.

В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается.

Границы зоны охраны охотничьих ресурсов обозначаются на местности специальными информационными знаками, на которых содержатся сведения о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты, названии охотничьего угодья (иной территории), где устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов.

На основных въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов устанавливаются специальные информационные знаки, на которые дополнительно наносится схема границ зоны охраны охотничьих ресурсов.

Специальные информационные знаки устанавливаются по периметру границ зоны охраны охотничьих ресурсов, на въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов, в местах предполагаемого проезда (прохода) людей, а также внутри зон охраны охотничьих ресурсов.

На территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона «Об охоте».

На территории общедоступных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Об ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 27.12.2018 №521-ФЗ была введена статья 20.3.1, предусматривающая административную ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Условием наступления ответственности является совершение действий публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

В зависимости от обстоятельств по делу виновному лицу судом могут быть назначены следующие виды наказаний: административный штраф в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток. Для виновного юридического лица предусмотрен административный штраф от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В качестве цели административного наказания законодатель определяет предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Повторное совершение гражданином деяния, предусмотренного ст. 20.3.1. КоАП РФ, является основанием для привлечения его уголовной ответственности в соответствии со ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

Если противоправное деяние совершено лицом с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием своего служебного положения либо в составе организованной группы, то в соответствии с ч.2 ст.282 УК РФ в качестве уголовного наказания судом могут быть назначены следующие виды наказаний: штраф в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительные работы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок от трех до шести лет.

О некоторых вопросах процедуры внесудебного банкротства физических лиц

Напомним, что Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (в редакции от 31.07.2020 №289-ФЗ) введена возможность проведения процедуры внесудебного банкротства физических лиц.

Закон о внесудебном банкротстве физических лиц, вступивший в силу с 01.09.2020, действует при основных 3 условиях:

Общий размер требований к гражданину по основному долгу долженсоставлять от 50 до 500 тыс. рублей, при этом проценты и пени не считаются;

На дату подачи заявления в отношении должника оконченоисполнительное производство в связи с отсутствием у него имущества;

Не возбуждены новые исполнительные производства (на сайте ФССП не должно быть активных записей).

Заявление о банкротстве во внесудебном порядке подается в МФЦ, при этом обязательно указывается список всех известных кредиторов.

В случае несоответствия заявления обязательным требованиям, оно возвращается с указанием причин. Повторная подача заявления возможна только через месяц.

В случае положительного рассмотрения заявления, через полгода процедура банкротства завершается списанием задолженности перед всеми кредиторами, которых указал гражданин.

Исключением являются долги по алиментам и возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью.

Важным обстоятельством является то, что в следующий раз процедурой банкротства во внесудебном порядке возможно воспользоваться только через 10 лет.

Процедуру банкротства во внесудебном порядке возможно реализовать только при наличии оконченного (и только по одному основанию (отсутствие имущества) исполнительного производства. Указанное лишает возможности пользоваться процедурой значительную часть должников. Например, всех пенсионеров или официально работающих граждан - исполнительное производство по ним не будет окончено, так как такие граждане имеют постоянный доход.

Более того, во время внесудебного банкротства гражданин не сможет получать займы, кредиты и выдавать поручительства.

Процедура внесудебного банкротства физических лиц является бесплатной, процедура проводится арбитражным управляющим путем размещение информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Что делать, если гражданин не согласен с камерой фиксации

Часто автовладельцам приходят штрафы за правонарушения, зафиксированные камерой видеонаблюдения. Но как быть, если за рулем был не собственник автомобиля? Или номер автомобиля распознан ошибочно?

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ за правонарушения в области дорожного движения, совершенные с участием автомобилей, если эти правонарушения зафиксированы камерами видеонаблюдения, к ответственности привлекают собственников (владельцев) этих автомобилей.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ собственник (владелец) автомобиля освобождается от ответственности, если подтвердится, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту был, например, похищен.

При несогласии с постановлением гражданин имеет право обжаловать его. Статьей 30.3 КоАП РФ закреплено, что срок подачи жалобы составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Обжаловать постановление можно либо непосредственно вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту совершения правонарушения, либо через должностное лицо, которое вынесло постановление по делу, и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу или в соответствующий суд.

К жалобе необходимо приложить документы, подтверждающие нахождение автомобиля во владении (пользовании) другого лица, полис ОСАГО, в котором имеется запись о допуске к управлению данным автомобилем такого лица; договор аренды или лизинга автомобиля; документы о хищении (угоне) автомобиля; документы, подтверждающие нахождение собственника автомобиля в момент фиксации правонарушения в отпуске или командировке или документы, подтверждающие, что гражданин не является владельцем зафиксированного на фото автомобиля.

Это также нужно в случае неверного определения камерами государственного регистрационного знака.

В случае невозможности уложиться в установленный законом срок обжалования, необходимо также приложить документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока.

Утверждены новые Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов» утверждены новые Ветеринарные правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов.

Предыдущие правила были утверждены 25 лет назад, поэтому новая редакция претерпела значительные изменения.

Так, в правилах появилось разделение биологических отходов на особо и умеренно опасные.

К умеренно опасным биоотходам отнесены отходы, образующиеся в ходе ветеринарных манипуляций, ветеринарно-биологических экспериментов, патологоанатомического вскрытия, ихтиопатологических исследований, корма и кормовые добавки животного происхождения, непригодные для кормления (поения) животных, отходы убоя животных.

К особо опасным биоотходам отнесены трупы инфицированных животных или отходы, в отношении которых невозможно подтвердить их происхождение, установить владельца.

Появились требования к перемещению биологических отходов к местам их хранения, переработки или утилизации - должны использоваться закрытые емкости, имеющие надписи «умеренно опасные биоотходы» или «особо опасные биоотходы».

Хранение биологических отходов должно будет осуществляться в емкостях оборудованных запирающими устройствами, в помещениях оснащенными охладительным или морозильным оборудованием, термометрами, отдельно от продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных.

Установлены температурные режимы и продолжительность хранения биологических отходов.

В части утилизации умеренно опасных биологических отходов предусмотрена возможность их переработки путем предварительного измельчения и последующей проварки и использования полученной продукции для кормления животных, за исключением крупного рогатого скота, овец, коз.

Новые Ветеринарные правила вступят в силу 01.01.2021.

Об особенностях регистрационного учета транспортных средств в Российской Федерации

Владение автомобилем влечет за собой возникновение определенных обязательств: страхование гражданской ответственности владельца транспортного средства, оплата транспортного налога, обеспечение безопасной эксплуатации транспортного средства, осуществление государственной регистрации транспортного средства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является обязательным государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации.

Государственный учет транспортных средств в Российской Федерации включает в себя следующие операции: 1) постановка транспортного средства на государственный учет; 2) внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства; 3) прекращение государственного учета транспортного средства или снятие транспортного средства с государственного учета.

Однако необходимо помнить, что регистрация транспортных средств является учетной деятельностью и не служит основанием для возникновения права собственности. В соответствии с главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на автомобиль возникает у гражданина с момента его передачи новому собственнику на основании договора купли-продажи при подписании акта приема-передачи.

Статья 8 Федерального закона № 283 наделяет владельца автомобиля обязанностью поставить транспортное средство на государственный учет или изменить регистрационные данные в течение 10 дней после его приобретения или выпуска в обращение. Регистрационные данные о владельце в случае приобретения уже состоящего на учете автомобиля изменяются на основании заявления нового владельца.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 283 для совершения регистрационных действий в регистрационное подразделение ГИБДД необходимо представить следующие документы: заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий; документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства; документы, идентифицирующие транспортное средство, а также документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.

В случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой

владельца транспортного средства, необходимо предоставить также страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Для регистрации автомобилей, в конструкцию которых внесены изменения, помимо прочего необходимо наличие свидетельства о соответствии автомобиля с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (часть 3 статьи 15 Федерального закона №283).

Кроме того, должен быть предоставлен документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств. Следует учитывать, что оплата госпошлины должна быть произведена гражданином до подачи заявления и необходимых документов. Размеры госпошлины установлены подпунктами 36, 38 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

При постановке транспортного средства на государственный учет, внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных с заменой основного компонента транспортного средства или с изменением конструкции транспортного средства, внесением сведений о дополнительной маркировке транспортного средства, внесении изменений, связанных с изменением цвета транспортного средства, изменений, связанных со сменой владельца транспортного средства, производится осмотр транспортного средства (статья 16 Федерального закона №283).

В результате регистрационных действий гражданин должен получить следующие документы: свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства с необходимыми отметками, а в случае постановки на учет нового автомобиля или замены регистрационного знака, оставшегося от прежнего владельца, - государственный регистрационный знак.

Зарегистрировать автомобиль можно в любом регистрационном подразделении ГИБДД вне зависимости от места регистрации заявителя. Кроме того, законодательством предусмотрена возможность обращения за получением данной услуги в Многофункциональных центрах при участии должностных лиц ГИБДД. Однако ввиду принятия мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции услуга по регистрации транспортных средств может быть оказана после предварительной записи на прием через сервис «Единый портал государственных услуг».

Необходимо помнить, что в случае нарушения правил государственной регистрации автомобилей гражданин может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В качестве административного наказания для граждан предусмотрен административный штраф в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч рублей.

Вступил в силу Федеральный закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

С 01.11.2020 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Данным федеральным законом определены правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), и муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений.

Непосредственно сами обязательные требования устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в том региональными и муниципальными.

При этом Федеральным законом № 247-ФЗ сформулирован ряд принципов установления и оценки применения обязательных требований, в том числе то, что содержание таких требований должно отвечать принципу правовой определенности, то есть быть ясным, логичным, понятным как правоприменителю, так и иным лицам, не должно приводить к противоречиям при их применении. Обязательные требования должны быть доведены до сведения лиц, обязанных их соблюдать, путем опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих указанные требования, с соблюдением соответствующей процедуры.

Также установлено, что независимо от того, признаны ли утратившими силу, не действующими или отменены ранее действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, с 1 января 2021 года при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в них, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.

Кроме того, определено, что с 1 января 2021 года несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.

Также с 1 января 2021 года при осуществлении государственного контроля (надзора), предоставлении лицензий и иных разрешений, аккредитации не допускается проведение оценки соблюдения обязательных требований, содержащихся в официально не опубликованных нормативных правовых актах, за исключением требований, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

Утвержден порядок участия федерального государственного гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией

16.10.2020 вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 №1602 «Об утверждении Положения о порядке участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации» (далее – Порядок).

Порядок принят в целях реализации положений подпункта «в» пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», также требований антикоррупционного законодательства.

Так, Порядком определено, что участие гражданского служащего в управлении организацией не допускается в случае, если такое участие приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении должностных обязанностей, а также к нарушению иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Участие в управлении организацией осуществляется гражданским служащим на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени.

Также нормативным правовым актом определен порядок действий, которые должны быть совершены гражданским служащим на безвозмездной основе в управлении организацией.

Об ответственности граждан за сокрытие информации при постановке на учет в Центр занятости

На практике встречаются ситуации, когда сотрудники Центра занятости после регистрации граждан в качестве безработных и выплаты им пособий выявляют факты сокрытия информации. Так, если гражданин является опекуном или попечителем, при обращении в Центр занятости эта информация должна быть доведена до сведения сотрудников учреждения.

В отношении гражданина, не предоставившего сведения о выполнении им обязанностей опекуна или попечителя по договору, должностными лицами принимается решение о снятии его с учета, прекращении выплаты пособия по безработице и взыскании с него необоснованно выплаченного пособия по безработице.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Отсюда следует, что опекун и попечитель исполняют свои обязанности возмездно, в соответствии с договором. С момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя возникают права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка.

В свою очередь, право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора (часть 7 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации). Данный договор является возмездным, так как согласно договору приемный родитель получает вознаграждение в виде ежемесячной оплаты за выполнение услуг по воспитанию детей.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Соответственно, договор об осуществлении опеки или попечительства относится к категории договоров возмездного оказания услуг.

По смыслу статьи 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» является занятым гражданин, осуществляющий обязанности опекуна или попечителя на основании акта органа опеки и попечительства, а также на основании договора об осуществлении опеки или попечительства.

Согласно части 2 статьи 35 указанного Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Если будет установлено, что при оформлении статуса безработного гражданин был уведомлен сотрудниками Центра занятости об ответственности за получение пособия обманным путём, был ознакомлен с положениями Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения», с Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 №891, но при этом умышленно указал, что не работает по трудовому договору и не имеет никакой иной оплачиваемой работы, включая работу по договорам гражданско-правового характера, в таком случае после получения пособия гражданин должен быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество при получении социальных выплат). Сумма выплаченного такому гражданину Центром занятости пособия по безработице подлежит возврату в полном объеме.

О некоторых вопросах защиты прав потребителей

Права потребителей являются неотъемлемой составляющей общих прав человека, а их охрана - одним из приоритетных направлений государственной политики, в связи с чем, законодательство в данной сфере отношений постоянно совершенствуется и появляются новые механизмы правовой защиты.

14.10.2020 Верховным Судом Российской Федерации утвержден обзор применения судами указанного законодательства, который подготовлен с целью дальнейшего формирования единообразия в его толковании.

Так, в разделе о разрешении споров, возникающих из договоров купли-продажи товаров, разъяснено, что требование потребителя о возврате технически сложного товара, в котором по истечении пятнадцати дней со дня его передачи потребителю выявлен производственный недостаток, подлежит удовлетворению, если будет установлено, что данный недостаток является существенным.

Потребитель вправе требовать возмещения убытков, связанных с возвратом товара ненадлежащего качества, в размере, обеспечивающем приобретение им аналогичного товара.

При возврате товара ненадлежащего качества потребитель имеет право на возмещение уплаченных им процентов и иных платежей по договору потребительского кредита (займа), если данный кредит предоставлен ему как потребителю для приобретения этого товара.

Нарушение прав потребителя, имевшее место после вынесения решения суда и выразившееся в дальнейшем неисполнении обязательства продавцом, является основанием для удовлетворения иска потребителя о взыскании неустойки за период с момента вынесения решения суда и до дня его фактического исполнения, а также компенсации морального вреда и штрафа.

Посвященный разрешению споров, возникающих из договоров подряда с потребителем раздел обзора разъясняет, что срок для предъявления заказчиком по договору подряда требования о безвозмездном устранении существенных недостатков результата работы, в отношении которого не установлен срок службы, составляет десять лет со дня принятия результата работы.

При рассмотрении споров, возникающих в связи с оказанием потребителям услуг, следует иметь ввиду, что право на возмещение убытков и морального вреда, причиненных в результате нарушения газоснабжающей организацией условий договора по газоснабжению домовладения, принадлежит как собственнику этого домовладения, с которым заключен договор на поставку газа, так и проживающим совместно с ним членам его семьи.

С полным текстом обзора можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

О новых Правилах противопожарного режима

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В частности, правообладатель объекта защиты должен ежегодно и вплоть до замены проводить испытания средств пожарной безопасности и пожаротушения, отслуживших свой срок, если изготовитель не сообщил о возможности дальнейшего использования таких средств.

Указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения должны иметь светоотражающую поверхность либо снабжаться электричеством и работать как минимум в ночное время.

Запрещено использовать подвальные и цокольные этажи для следующих целей:

- размещение производственных участков и мастерских;

- хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов;

- организация детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий). Исключение — случай, когда такое размещение предусмотрено проектной документацией.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей.

Объекты с массовым пребыванием людей должны оснащаться ручными электрическими фонарями, а также средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения по тем же нормативам, что и объекты с круглосуточным пребыванием людей, - не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на одного дежурного. Целостность средств индивидуальной защиты должна проверяться ежегодно.

Котельные, встроенные в здания объектов с массовым пребыванием людей или пристроенные к таким зданиям, не допускается переводить с твердого топлива на жидкое или газообразное.

Нельзя отключать системы противопожарной защиты для обслуживания или ремонта, если в то же время проводятся мероприятия с массовым пребыванием людей.

В медицинских организациях каждый работник дежурной смены должен иметь средства индивидуальной защиты дыхания и зрения.

Расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 м., а ширина центрального основного прохода — не менее 1,2 м. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации.

В палатах нельзя группировать более двух кроватей.

В новых правилах есть нюансы противопожарного режима на автоматических (безоператорных) АЗС. Установлено, что на таких АЗС мероприятия, которые проводятся при возникновении пожароопасной ситуации или пожара, должны осуществляться в автоматическом режиме или дистанционно.

На всех АЗС запрещается заправлять топливо в канистры и другую тару, в процессе наполнения которой может возникнуть искра.

Новые Правила противопожарного режима начнут действовать с 01.01 2021.

Приняты правовые нормы о новой форме осуществления гражданами своего права на местное самоуправление в виде реализации инициативных проектов

С 01.01.2021 вступает в силу Федеральный закон от 20.07.2020 № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Данным федеральным законом введены правовые нормы о новой форме осуществления гражданами своего права на местное самоуправление в виде реализации инициативных проектов.

Установлено, что в целях выполнения мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, инициативной группой граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории данного муниципального образования, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект с предложениями о решении конкретной проблемы.

При этом внесенными изменениями значительные полномочия по регламентации и корректировке положений о реализации инициативных проектов предоставлены представительным органам местного самоуправления.

К примеру, нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления может быть уменьшена минимальная численность инициативной группы (по федеральному закону – не менее десяти граждан), а право выступить инициатором может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

Источником финансового обеспечения реализации таких инициативных проектов являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемых в том числе с учетом средств, поступающих из бюджета субъекта Российской Федерации, и инициативных платежей (денежных средств граждан и организаций, уплачиваемых на добровольной основе и зачисляемых в бюджет для реализации конкретного проекта).

Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (сокращенно «АУЕ») включено в Перечень некоммерческих организаций, ликвидированных в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности»

29.10.2020 признанное решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 экстремистской организацией Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (сокращенно «АУЕ») в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» включено в Перечень некоммерческих организаций, ликвидированных в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» (под номером 78).

Указанный перечень размещен в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

В связи с этим разъясняем, что за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в деятельность организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, в том числе «АУЕ», статьей 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы сроком до 8 лет, а за участие в такой организации – до 6 лет лишения свободы.

При банкротстве застройщика средства материнского капитала возвращаются в Пенсионный Фонд Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 № 1706 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий.

Внесенными изменениями Правительство Российской Федерации скорректировало правила направления материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Установлено, что в случае прекращения договора счета эскроу при расторжении договора участия в долевом строительстве средства материнского капитала должны быть возвращены в Пенсионный Фонд Российской Федерации (его территориальный орган) на счет, с которого они были перечислены, в течение 5 банковских дней.

Пенсионный фонд Российской Федерации обязан внести сведения о возвращенных средствах материнского (семейного) капитала в информацию, содержащуюся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки.

В результате данных изменений участники долевого строительства смогут повторно использовать средства материнского капитала без обращения в судебные инстанции.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 31.10.2020.

Утверждены Правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения

Правительство РФ приняло постановление «Об утверждении правил ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения» от 26 октября 2020 года №1737

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Организация работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений, осуществляется указанными учреждениями, а в отношении автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении Государственной компании "Автодор", - данной Государственной компанией.

Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

оценка технического состояния автомобильных дорог;

разработка проектов выполнения работ по ремонту автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог на основании дефектных ведомостей;

проведение работ по ремонту автомобильных дорог;

приемка работ по ремонту автомобильных дорог.

Организация и проведение работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

разработка проектов содержания автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ (оказания услуг) по содержанию автомобильных дорог, в том числе для устройства слоев износа, защитных слоев и поверхностных обработок дорожных покрытий на основании дефектных ведомостей;

проведение работ по содержанию автомобильных дорог;

приемка работ по содержанию автомобильных дорог.

Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в порядке, установленном Минтрансом России. По результатам оценки и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности учреждения осуществляют формирование программы дорожных работ.

Постановление действует до 1 января 2027 года.

Приняты дополнительные меры по снижению рисков распространения COVID-19

Главным государственным санитарным врачом принято постановление от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Согласно документу с 28 октября каждый обязан носить маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах.

Органам власти, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, рекомендовано:

-запретить юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям оказывать услуги общепита, а также организовывать зрелищно-развлекательные мероприятия в период с 23:00 до 06:00;

-усилить режим текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси, а также в иных местах массового пребывания людей (на торговых объектах, в местах зрелищно-развлекательных мероприятий, на объектах общепита и.д.);

-обеспечить уровень охвата лабораторными исследованиями не менее 150 исследований на 100 тыс. населения (среднесуточно за 7 дней);

- принять меры санитарно-эпидемиологического характера (в том числе, ограничительные), направленные на защиту лиц, относящихся к группам риска заболевания короновирусной инфекцией, в первую очередь людей в возрасте 65 лет и старше, лиц, больных хроническими заболеваниями.

Утверждены Правила ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1656 утверждены Правила, устанавливающие порядок ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядок и сроки представления сведений в Федеральный регистр.

Постановлением определено, что Федеральный регистр является федеральным информационным ресурсом и ведется в составе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в электронном виде, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Ведение региональных сегментов Федерального регистра осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

В регистр внесут информацию обо всех льготниках – и федеральных, и региональных. Это будут сведения о количестве таких граждан, диагнозе и категории их заболеваний, об обеспеченности лекарствами каждого из них.

Единый список позволит вовремя планировать закупки и отслеживать остатки медикаментов, а главное – контролировать, чтобы все льготники получали необходимые препараты в полном объёме. Кроме того, при смене места жительства гражданам станет проще подтвердить своё право на получение поддержки от государства.

Регистр будет обновляться на постоянной основе. Отвечать за его ведение поручено Минздраву. Предоставлять информацию по региональным сегментам будут местные органы здравоохранения.

С 1 ноября 2020 года вступает в силу порядок размещения на сайтах госорганов, осуществляющих госконтроль (надзор), предоставление лицензий перечней актов, содержащих обязательные требования

Правительство РФ приняло постановление от 22 октября 2020 года №1722 «О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования».

Перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений) формируются по каждому виду государственного контроля (надзора), предоставления лицензий, иных разрешений, а также аккредитации, отдельно.

Они формируются в отношении всех нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) или разрешительной деятельности.

Перечни, в частности, включают следующие сведения в отношении каждого нормативного правового акта (его отдельных положений), содержащего обязательные требования:

- реквизиты, текст нормативного правового акта со ссылкой на Официальный интернет-портал правовой информации;

-категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования;

- вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом, в соответствии с федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

-ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования;

-гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования (при их наличии);

-гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований;

-гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения (при их наличии) и т.д.

Более подробно ознакомиться с документом можно на сайте КонсультанПлюс или официальном-интернет портале правовой информации.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 года.

Распространение COVID-19 может считаться уважительной причиной для непрохождения государственными и муниципальными служащими обязательной диспансеризации в установленные сроки

Такую позицию изложил Минтруд России в письме от 22 октября 2020 года №18-1/10/В-9451 «О прохождении диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ в условиях распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Диспансеризация гражданских служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований с целью определения рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению государственной гражданской службы Российской Федерации, сохранения и укрепления физического и психического здоровья гражданского служащего в порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года N 984н (далее - Порядок).

Вторым абзацем пункта 6 Порядка предусмотрено, что в случае невозможности прохождения диспансеризации в установленные сроки по уважительным причинам сроки ее прохождения согласуются с представителем нанимателя (работодателем).

Учитывая изложенное, при организации представителем нанимателя диспансеризации гражданских служащих в существующих санитарно-эпидемиологических условиях возникает необходимость обеспечения стабильности кадрового состава государственных органов.

В частности, предлагается определить, что к уважительным причинам невозможности прохождения диспансеризации в установленные сроки относится риск повышенного распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в связи с массовостью проведения данного мероприятия в медицинских организациях и возможность заражения им гражданских служащих. При этом к гражданскому служащему, не прошедшему диспансеризацию по объективным и уважительным причинам, дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", не применяются.

Указанный подход также применим на муниципальной службе.

С 1 января 2021 года вступают в силу Единые требования к мусороперерабатывающим заводам и полигонам

Правительство РФ приняло постановление от 12 октября 2020 года №1657 «О единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов». Оно вступает в силу с 1 января 2021 года.

Установление таких требований предусмотрено Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон»Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Едиными требованиями предусмотрено, в частности, что на объектах обработки твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) приоритетными технологиями являются технологии автоматизированной сортировки при сочетании с ручной сортировкой, позволяющие осуществить извлечение максимально возможного количества видов отходов, пригодных для дальнейшей утилизации.

Расположение объектов обезвреживания ТКО, на которых обезвреживание отходов осуществляется путем сжигания, определяется при разработке территориальной схемы обращения с отходами на территориях, для которых отсутствует экономическая целесообразность обработки и утилизации ТКО, в случаях если строительство объектов обработки, утилизации, захоронения отходов не представляется возможным.

Технологические показатели объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, отнесенных к объектам I категории, а так же к объектам II категории, на которые юридические лица и индивидуальные предприниматели получают комплексные экологические разрешения, должны соответствовать технологическим показателям наилучших доступных технологий.

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, проектирование, строительство или реконструкция которых завершены до вступления в силу Постановления, подлежат приведению в соответствие с Едиными требованиями в срок до 1 января 2026 г.

Постановление действует до 1 января 2027 года.

Внесены изменения в статью 28.1 УПК о прекращении уголовного преследования в отношении лиц, обвиняемых в налоговых преступлениях

Федеральным законом от 15 октября 2020 года № 336-ФЗ внесены изменения в ч.1 ст. 28.1 УПК РФ, регламентирующую порядок прекращения уголовных дел в связи с полным возмещением ущерба, причиненного в результате налоговых преступлений и преступлений, связанных с уклонением от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 198 – 199.1, 199.3, 199.4 УК РФ.

В соответствии с прежней редакцией ч.1 ст. 28.1 УПК РФ прекращение уголовного преследования в отношении лиц, подозреваемых (обвиняемых) в указанных преступлениях, допускалось при условии возмещения ущерба до момента назначения судебного заседания.

Однако законодатель признал подобное ограничение неоправданным. В настоящее время уголовное преследование по этому основанию может быть прекращено и в случае возмещения ущерба в ходе судебного разбирательства по уголовному делу. Важно, чтобы ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, был возмещен в полном объеме, независимо от того, до или после назначения судебного заседания.

Указанный закон вступает в силу 26 октября 2020 года.

О недопустимости исчисления транспортного налога в случае уничтожения транспортного средства

ФНС России подготовила письмо от 14.10.2020 №БС-4-21/16809@ «О прекращении исчисления транспортного налога в случае уничтожения транспортного средства».

ФНС России в нем вновь напомнила о недопустимости исчисления транспортного налога в случае гибели или уничтожения транспортного средства независимо от его снятия с регистрационного учета

Сообщается, в частности, что налоговым органам доводилась правовая позиция Верховного Суда РФ (дело N 306-КГ14-5609), Минфина России и ФНС России по вопросу о прекращении исчисления транспортного налога в случае гибели или уничтожения транспортного средства независимо от его снятия с регистрационного учета (письма ФНС России от 17.07.2015 N СА-4-7/12693@, от 25.10.2019 N БС-4-21/21862@).

Однако, по-прежнему, в судебном порядке выносятся решения об отказе в удовлетворении административных исковых заявлений налоговых органов по взысканию недоимки по налогу за период с момента гибели (уничтожения) транспортного средства.

Так, в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.09.2020 N 48-КАД20-4-К7 (копия прилагается) указано, что по смыслу пунктов 1 и 3 статьи 3, пунктов 1 и 2 статьи 38, статей 357, 358 Налогового кодекса РФ, пункта 1 статьи 128 и пункта 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ в их системном единстве в качестве объекта налогообложения налогом признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

Таким образом, несмотря на наличие сведений о регистрации автомобиля, вывод нижестоящих судов и налогового органа об обязанности ответчика уплатить налог за период с момента прекращения существования транспортного средства является ошибочным, основан на неправильном применении норм права.

С учетом изложенного УФНС России по субъектам РФ поручается, в числе прочего:

принять исчерпывающие меры по урегулированию указанных споров, учитывая практику рассмотрения аналогичных споров Верховным Судом РФ;

исключить причины и условия возникновения налоговых споров, касающиеся иного - отличного от приведенной правовой позиции Верховного Суда РФ и Минфина России - истолкования налоговыми органами норм главы 28 Налогового кодекса РФ.

Уголовная ответственность за недоброкачественный ремонт автомобиля и выпуск его в эксплуатацию с неисправностями

Cт. 266 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность недоброкачественный ремонт автомобиля и выпуск его в эксплуатацию с техническими неисправностями лицом, ответственным за техническое состояние транспортного средства.

Если эти деяния повлекли тяжкий вред здоровью человека, они квалифицируются по ч.1. Санкция данной нормы предусматривает следующие виды наказаний: штраф в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей, ограничение свободы на срок до 3 лет, принудительные работы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При наступлении смерти одного человека деяния квалифицируются по ч.2. Ее санкция предусматривает принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок.

В случае гибели двух или более лиц виновное лицо понесет ответственность по ч.3. Санкция данной нормы предусматривает принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на срок до 7 лет.

Привлечение физических лиц к уголовной ответственности за дачу взятки не освобождает юридическое лицо от ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ

Постановлением мирового судьи ООО «Д.» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1 млн. рублей.

Основанием для этого послужили действия директора общества Д., который 10 апреля 2017 года, находясь в кабинете главного специалиста – эксперта федеральной службы С., передал ей денежные средства в размере 30 тыс. рублей за согласование документации, необходимой для ускорения процесса согласования переустройства нежилого помещения, находящегося в собственности общества.

Решением судьи районного суда постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Поводом для прекращения производства по делу послужило возбуждение 14 июля 2017 года по тому же факту передачи денежных средств в интересах общества уголовного дела по ч. 2 ст. 291 УК РФ в отношении директора общества.

Постановлением заместителя председателя суда субъекта РФ указанное выше решение отменено, поскольку действующее законодательство не исключает возможность одновременного возбуждения уголовного дела в отношении физического лица и дела об административном правонарушении в отношении юридического лица по ст. 19.28 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела решением судьи районного суда постановление мирового судьи в отношении общества оставлено без изменения, а жалоба директора общества Д. – без удовлетворения.

(п. 7 Обзора судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.28 КоАП РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 8 июля 2020 года)

Положения статьи 395 Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами к отношениям по предоставлению гражданам мер соцподдержки применению не подлежат

Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы обратился в суд с иском к Г. о взыскании денежных средств, предоставленных из бюджета г. Москвы на организацию самозанятости, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Истец указал, что на основании заключенного между ним и Г. договором о предоставлении из бюджета г. Москвы субсидии на организацию самозанятости Г. была предоставлена субсидия в размере 312 тыс. руб. на организацию фермерского хозяйства по производству, переработке, хранению и реализации экологически чистых овощей для удовлетворения потребностей населения г.Москвы. По мнению департамента, Г. принятые на себя обязательства по договору не исполнила, полученная ею субсидия израсходована не по назначению, в связи с чем подлежит возврату в бюджет г. Москвы с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 65568,57 руб. и до момента полного исполнения решения суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам городского суда, рассмотревшим дело по правилам производства в суде первой инстанции, исковые требования Департамента удовлетворены в полном объеме.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ признала данные выводы суда апелляционной инстанции сделанными с существенным нарушением норм материального права по следующим основаниям.

Верховный Суд указал, что вывод суда апелляционной инстанции о нарушении Г. условий договора о предоставлении из бюджета субсидии на организацию самозанятости является неправомерным, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения, и противоречит фактическим обстоятельствам, установленным судом.

Кроме того, Верховный Суд признал неправомерным применение судом ст. 395 Гражданского кодекса РФ, указав следующее.

Положения данной статьи предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг. Однако в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение субсидии, предоставляемой за счет бюджетных средств в качестве меры социальной поддержки безработных граждан и граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в целях реализации их права на труд и решения вопросов занятости населения. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда отменила апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам городского суда и направила дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

(п.23 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Президиумом Верховного Совета РФ от 17 июня 2020 года)

Законодательством установлены требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1584 утверждены требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью.

Так, определено, что ящик для сбора пожертвований устанавливается некоммерческой организацией, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, в доступном месте, позволяющем внести пожертвование.

Ящику для сбора пожертвований должен быть присвоен инвентарный номер, и сам ящик должен быть оснащен следующей информацией:

- сведения об организации, которая собирает пожертвования (наименование, почтовый адрес, ИНН, номер счета);

- наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований;

- доменное имя и (или) сетевой адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

- контактные данные, по которым благотворитель может получить информацию.

Переносной ящик может использоваться волонтером или сотрудником организации, который имеет доверенность или договор с организацией. Стационарный ящик должен быть установлен таким образом, чтобы возможность его перемещения была максимально ограничена для посторонних лиц.

Кроме того, утвержден порядок извлечения денежных средств, собранных с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований.

Постановление вступило в силу 5 октября 2020 года.

Утверждены новые Правила организованной перевозки групп детей автобусами

Принято Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 №1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами».

С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к организации и осуществлению организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Понятие "организованная перевозка группы детей" используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

В случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне подается уведомление об организованной перевозке группы детей.

В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед ее началом подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции.

Уведомление подается организатором перевозки, в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с формой, установленной МВД России.

Подача уведомления осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.

Если время следования автобуса при организованной перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.

Организатор перевозки назначает в каждый автобус сопровождающих лиц. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса.

Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.

В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). После 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности.

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие в том числе стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 2 лет и не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Об изменениях в сфере федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 №1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 17 сентября 2020 года вступил в силу ряд изменений порядка осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Так, указанным постановлением внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 №412, в соответствии с которыми теперь при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей плановые проверки изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров, владельцев агрегаторов информации о товарах (услугах)) не проводятся.

Кроме того, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в соответствии с которыми федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей исключен из перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход.

Вступают в силу очередные поправки в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации

С 12 октября 2020 года вступают в силу очередные поправки в Федеральный закон 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Нововведения позволят постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации, получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения требований к длительности проживания на территории России в течении 5 лет и без подтверждения наличия законного источника средств к существованию.

Сейчас такая возможность предусмотрена только для нетрудоспособных иностранных граждан и лиц без гражданства.

Средства материнского капитала, потраченные на приобретение аварийного жилья, могут быть взысканы в пользу государства

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при рассмотрении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала территориальные органы Пенсионного фонда России направляют в органы местного самоуправления и другие уполномоченные органы запрос об отсутствии или наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого планируется, информации о его признании непригодным для проживания и о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Наличие такой информации является основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения.

Кроме того, в случае выявления подобной ситуации после совершения сделки купли-продажи аварийной недвижимости, в исковом порядке (к примеру, по заявлению органов прокуратуры) средства материнского капитала могут быть взысканы с лица, их получившего, в пользу государства, как полученные в нарушение установленных законов оснований.

Цифровая валюта признана имуществом

С 01.01 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который будет регулировать отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении цифровых финансовых активов, особенности деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов, а также отношения, возникающие при обороте цифровой валюты в Российской Федерации.

Новый Федеральный закон закрепил понятие «цифровых финансовых активов», под которыми понимаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.

Цифровой валютой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.

Кроме того, указанным Федеральным законом статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 10, согласно которой для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.

Данные положения необходимо учитывать, в том числе государственным и муниципальным служащим при предоставлении сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

О мерах по предупреждению коррупции, которые обязаны принимать все организации, независимо от организационно-правовой формы

Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 24.04.2020 № 143-ФЗ).

Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры, рекомендуемые к применению в организациях, содержатся в части 2 указанной статьи.

Так, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Непринятие организацией соответствующих мер по предупреждению коррупции является нарушением положений федерального законодательства, влечет принятие прокурором мер реагирования.

В России будет осуществляться возмещение части стоимости оплаченной внутренней туристической поездки по Российской Федерации

Правительством Российской Федерации 10.08.2020 принято постановление №1200 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги".

В соответствии с постановлением АО "Национальная система платежных карт" за счет предоставленной субсидии будет осуществлять возмещение части стоимости оплаченной турпоездки по России.

Утверждены правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления в 2020 году АО "Национальная система платежных карт" субсидии на стимулирование доступных внутренних турпоездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.

Туристская услуга - гостиничные услуги или турпродукт, предусматривающие размещение в классифицированной гостинице и (или) транспортном специализированном средстве размещения и отвечающие одновременно следующим требованиям, в частности:

период проживания составляет не менее 4 ночей;

стоимость туристской услуги составляет не менее 25000 рублей;

услуга оплачена с использованием карты МИР в определенный Федеральным агентством по туризму период;

услуга предоставляется на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в специальный перечень;

срок предоставления туристской услуги (начало и окончание) наступает в текущем финансовом году.

Срок осуществления выплаты туристу не превышает 5 рабочих дней со дня поступления в общество информации об оплате туристской услуги.

Выплата осуществляется в размере 5000 рублей за каждые 25000 рублей стоимости одной туристской услуги, но не более 15000 рублей на одну банковскую карту.

Субсидия предоставляется в размере затрат, понесенных обществом вследствие возмещения части затрат туристу на оплату туристской услуги.

Заявление о получении субсидии представляется обществом за каждый день периода оплаты не позднее следующего рабочего дня по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

Программа поддержки внутреннего туризма начнется в ночь с 20 на 21 августа, в 00 часов 00 минут по московскому времени. Она продлится ровно неделю и закончится в полночь 28 августа.

Она рассчитана как на туристов, которые пользуются услугами туроператоров, так и на тех, кто любит путешествовать самостоятельно.

Участники получат в соответствии с этой программой возврат средств в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей. Поездку необходимо совершить до конца этого года. В программе участвуют все регионы России. По нескольким наиболее перегруженным в сезон направлениям (это регионы повышенного естественного спроса) поездки будут доступны с этой льготой, с возвратом, с 1 октября до конца года.

Чтобы принять участие в программе, нужно зайти на портал мирпутешествий.рф, выбрать тур или проживание в отеле. Срок - от четырех ночей, стоимость - от 25 тыс. рублей. Оплатить поездку нужно только картой национальной платежной системы "Мир".

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 19.08.2020.

Об обязанности работодателя сообщать о приеме на работу бывшего государственного (муниципального) служащего

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином - бывшим государственным (муниципальным) служащим в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора его бывшему представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту его службы является правонарушением и влечет административную ответственность.

Такая ответственность предусмотрена статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа, который налагается:

на граждан - в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;

на должностных лиц – в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на юридических лиц – в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Данные нарушения состоят в том, что:

1) работодатель не направил сообщение о заключении трудового (гражданско-правового) договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы;

2) нарушен десятидневный срок со дня заключения трудового (гражданско-правового) договора, установленный для направления сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной (муниципальной) службы.

Об ответственности за нарушения законодательства в сфере противодействия экстремизму

Вопросы соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в том числе в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, находятся на постоянном контроле в прокуратуре Тюменской области.

Правовую основу борьбы с экстремизмом составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», определяющий правовые и организационные основы борьбы с экстремизмом в Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон «О чрезвычайном положении», Федеральный закон «О средствах массовой информации», Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральный закон «О полиции», Федеральный закон «Об общественных объединениях», Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях», Федеральный закон «О политических партиях» и др.

Так, положение ст. 13 Конституции Российской Федерации запрещают создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой национальной и религиозной розни.

Базовым нормативном актом, регламентирующим вопросы борьбы с экстремизмом и дающим перечень характеризующих его юридически значимых признаков, является Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

За совершение экстремистских действий законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Основания и порядок привлечения к административной ответственности за экстремистскую деятельность определены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственность предусмотрена в том числе за такие противоправные действия, как нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (ст. 20.3 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ).

Уголовным Кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.

При этом совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, в соответствии со ст. 63 УК РФ рассматривается в качестве отягчающего обстоятельства.

Кроме того, УК РФ предусматривает отдельные виды преступлений, имеющих экстремистский характер: статья 213 ч.1 п. «б» - хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, статья 280 – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, статья 282 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, статья 282.1 – организация экстремистского сообщества, статья 282.2 – организация деятельности экстремистской организации, статья 357 – геноцид.

Ответственности за осуществление экстремистской деятельности подлежат не только физические лица – граждане, должностные лица, но и политические партии, общественные (религиозные) объединения, средства массовой информации, иные организации.

Так, в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующее объединение, иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность общественного или религиозного объединения может быть запрещена по решению суда.

На территории Российской Федерации получило широкое распространение движение «Арестантское уголовное единство», его также называют «Арестантский уклад един» или «Арестантское уркаганское единство», которое зародилось в местах лишения свободы. При этом оно также получило распространение на территории стран постсоветского пространства, что придает ему международный статус.

Члены сообщества АУЕ пропагандируют среди несовершеннолетних воровские и тюремные понятия, насилие, требуют соблюдения «воровского кодекса» и отрицание общепринятой морали и любых форм управления. Участниками движения часто становятся подростки. В рамках движения и в его интересах участниками АУЕ совершались экстремистские правонарушения, а также массовые беспорядки.

В последние годы отмечается рост популярности АУЕ в сети «Интернет». В пабликах АУЕ также распространяются экстремистские идеи и призывы к насилию.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 удовлетворен административный иск Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного общественного движения «Арестантское уголовное (уркаганское) единство» экстремистской организацией, и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

В судебном заседании установлено, что криминальная идеология АУЕ опасна для общества, деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству.

Запрет деятельности АУЕ позволит эффективно пресекать преступную деятельность его участников, защитить интересы подрастающего поколения, способствовать оздоровлению общества и обеспечить безопасность государства.

Для молодых семей расширены возможности по приобретению жилья

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2020 № 1042 внесены изменения в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.

В частности, внесены изменения в правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, расширяющие возможности по его приобретению.

В том числе установлено, что социальные выплаты могут использоваться для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по такому договору, рефинансирование ипотечного кредита.

Кроме того, молодые семьи – участники мероприятия ведомственной целевой программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 01.08.2020.

Стаж для досрочной пенсии при работе с пациентами с COVID-19 будет рассчитываться как "день за два"

Правительством Российской Федерации 06.08.2020 принято постановление №1191"О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19".

В соответствии с указанным постановлением стаж для досрочной пенсии при работе с пациентами с COVID-19 будет рассчитываться как "день за два".

Согласно постановлению, периоды работы в медицинских организациях засчитываются в стаж работы медработника, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в следующем порядке.

Как 2 дня работы засчитываются:

день работы с пациентами с COVID-19 в стационаре;

день работы по оказанию скорой медпомощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, включая отбор биоматериалов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также пациентам с подозрением на COVID-19;

день работы по оказанию медико-санитарной помощи пациентам с COVID-19 в амбулаторных условиях, в том числе на дому, а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, отбору биоматериалов, транспортировке в медорганизации для прохождения исследований, в том числе в КТ-центры.

В указанном порядке исчисляются периоды работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 19.08.2020.

Некоторых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей освободили от региональных экологических проверок

Федеральным законом от 31.07.2020 № 298-ФЗ внесены изменения в статью 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", она дополнена пунктом 7.1.

Ранее одни объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежали федеральному государственному экологическому надзору, а другие - региональному.

Таким образом, проверки данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводил как Росприроднадзор, так и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями, при осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, в отношении всех таких объектов и таких юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется только федеральный государственный экологический надзор.

Таким образом, новый закон снизил административную нагрузку на бизнес.

Федеральный закон вступил в силу 11.08.2020.

Правительством Российской Федерации внесены изменения в Правила формирования перечня важнейших лекарств

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2020 № 1212 внесены изменения в Правила формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 № 871.

В соответствии с внесенными изменениями в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов будут немедленно включать медикаменты для лечения и профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Цены на медикаменты из перечня регулируются государством. Данные препараты выдаются льготникам совершенно бесплатно.

При введении режима ЧС или появлении угрозы распространения опасных заболеваний будет действовать ускоренный порядок включения препаратов от опасных заболеваний в перечень жизненно необходимых. В таких ситуациях Министерство здравоохранения Российской Федерации сможет сразу вносить лекарство на рассмотрение межведомственной комиссии, далее комиссия проводит заседание и происходит согласование с производителем цены на препарат.

В штатной ситуации для включения лекарств в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов требуется более длительный промежуток времени. На оценку экспертов и научные рекомендации предусмотрено более 45 дней.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 17.08.2020.

Расширен состав информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2020 № 1182 утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 181" "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".

Утвержденными изменениями расширен состав информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

К такой информации относятся:

персонифицированные сведения о законных представителях (родителях, опекунах и попечителях), о лишении, восстановлении, ограничении (отмене ограничения) родительских прав, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, о недееспособных и ограниченно дееспособных гражданах, подлежащие включению в банк данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (указанные сведения размещают органы опеки и попечительства);

сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицах, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (данные сведения размещают органы власти регионов).

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 19.08.2020.

О судебном приказе и о порядке его отмены

Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи; заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

Дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировыми судьями. Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него. При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств. К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Если возражения должника относительно исполнения судебного приказа поступили в установленный срок, судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Скорректирован порядок возврата билетов при отмене или переносе зрелищных мероприятий из-за пандемии

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2020 №1203 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №442 «Об утверждении Положения об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части» (далее – Положение).

Согласно внесенным изменениям, Положение дополнено новым абзацем, предусматривающим, что его действие распространяется на отношения, возникшие с 16 марта 2020 года, то есть с момента введения режима повышенной готовности.

Напомним, что ранее Положение не содержало указанных рамок, определяя сроки оповещения об отмене мероприятий и их дальнейшего проведения, а также порядок возврата полной стоимости билетов при отмене мероприятий, которые должны быть осуществлены в срок, не позднее 180 дней со дня обращения посетителя о возврате стоимости электронного билета через сайт, с помощью которого он был оформлен и приобретен, и 180 дней со дня обращения посетителя к организатору.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу 27.08.2020.

Об особенностях рассмотрения судом общей юрисдикции дел в порядке упрощенного производства

Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения гражданских дел, предусмотренный главой 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «Упрощенное производство».

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового судопроизводства. Рассматриваются и разрешаются до истечения двух месяцев с момента подачи заявления.

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства:

- заявление и документы подаются по общим правилам подсудности;

- суд выносит определение о принятии искового заявления к производству;

- суд определяет особенности работы с доказательствами, документами, устанавливает сроки;

- суд рассматривает дело без вызова сторон;

- суд исследует представленные в письменном виде объяснения сторон, возражения, доводы;

- суд принимает решение на основании доказательств, представленных в сроки, указанные законом и судом.

В соответствии со ст. 232.2 ГПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, препятствующих этому.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) по спорам, затрагивающим права детей, за исключением споров о взыскании алиментов;

3) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

4) по корпоративным спорам;

5) связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решение по делу принимается путем вынесения судом резолютивной части решения.

По заявлению лиц суд составляет мотивированное решение, срок которого составляет пять дней со дня подписания резолютивной части решения.

О рассмотрении индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений

Федеральным законом от 31.07.2020 № 246-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений на рассмотрение третейских судов" внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

В частности, глава 54.1. Трудового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 348.13, которая устанавливает особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений.

Если по общему правилу статьи 382 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры могут рассматриваться только комиссиями по трудовым спорам и судами, то индивидуальные трудовые споры с участием указанной категории работников по соглашению между сторонами трудовых отношений могут быть переданы в арбитраж (третейское разбирательство), администрируемый постоянно действующим арбитражным учреждением, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об арбитраже (третейском разбирательстве) и с особенностями, установленными законодательством о физической культуре и спорте.

Соответствующее соглашение может быть заключено сторонами в письменной форме одновременно с заключением ими трудового договора, в период действия указанного трудового договора, а также при возникновении индивидуальных трудовых споров в любое время до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. При этом до заключения арбитражного соглашения спортсмены, тренеры должны быть ознакомлены под роспись с правилами арбитража (третейского разбирательства), в который предполагается передача их индивидуальных трудовых споров, включая порядок оплаты расходов, связанных с разрешением указанных споров.

Федеральный закон вступил в силу 18.08.2020.

Актуализирован Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории России в условиях сохранения рисков распространения COVID-19

19.08.2020 Министерством спорта России и Роспотребнадзором Российской Федерации утверждены дополнения и изменения в Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденный 31.07.2020.

В регламенте учтены требования Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 №16«Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Сокращены сроки уведомления территориального органа исполнительной власти, на территории которого планируется проведение мероприятия, о намерении проведения мероприятия, подтверждения территориального органа исполнительной власти организатору мероприятия готовности проведения на территории субъекта соответствующего мероприятия.

Уточнены обязанности организатора мероприятия.

В частности, при проведении физкультурных мероприятий и спортивных комплексных мероприятий необходимо обеспечить размещение участников мероприятия до 18 лет - не более 3-х человек в номере; участников 18 лет и старше, тренеров, спортивных судей, другого обслуживающего персонала - не более 2-х человек в номере; руководителей (представителей) команд - не более 1-го человека в номере (по возможности).

Направление процессуальных документов в налоговые органы через личный кабинет налогоплательщика недопустимо

Федеральная налоговая служба в своем письме от 28.07.2020 №БВ-3-7/5492 напомнила о недопустимости направления процессуальных документов в налоговые органы через личный кабинет налогоплательщика.

Так, в письме указано, что п.п. 1 и 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что личный кабинет налогоплательщика представляет собой информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети (сети «Интернет») и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.

Согласно вышеуказанным нормам, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных исключительно налоговым законодательством.

В свою очередь, процессуальные документы не входят в перечень документов (информации), сведений, передаваемых физическим лицом в налоговые органы через личный кабинет налогоплательщика. Вышеуказанные документы необходимо направлять в соответствии с порядком, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Например, в соответствии с частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении.

Об условиях и порядке приема на службу в органы прокуратуры

Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры, определены Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и другими нормативными актами, в том числе законодательством о труде.

В соответствии с пунктом 2 ст. 40-1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и находиться на указанной службе если:

имеет гражданство иностранного государства;

признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

имело или имеет судимость;

имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника;

состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником органа или организации прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

Кроме того, п.1 ст.40-1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» кандидату предъявляются определенные требования:

обязательное наличие гражданства Российской Федерации;

наличие оконченного высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция", или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция", или высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Юриспруденция", с присвоением квалификации "юрист";

способность по состоянию здоровья исполнять возлагаемые служебные обязанности;

обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами.

В отношении кандидата проводятся специальные проверки, в ходе которых в обязательном порядке выясняется поведение кандидата вне службы, его склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, круг его знакомств и т.д.

С каждым кандидатом проводится собеседование (беседа), цель которого - получение дополнительной информации о биографии кандидата, составление представления о нем как о личности, формирование мнения о его интеллекте, начитанности, интересах, умении грамотно и логично излагать свои мысли. В ходе собеседования выявляются волевые и характерологические особенности кандидата, его склонность и стремление к данной профессии (мотивация).

После этого кандидат проходит психологическое тестирование, целью которого является определение степени его соответствия требованиям прокурорской специальности.

Решение вопроса о назначении на должность кандидата принимается исключительно прокурором субъекта после получения всех результатов проверок и (заключения) психодиагностического тестирования.

В сентябре 2020 года гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице будет увеличен

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2020 № 1372 внесены изменения в пункт 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год".

Правительство Российской Федерации внесло уточнение, предусматривающее выплату гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, пособия по безработице в июне - августе (а теперь и в сентябре) 2020 года, увеличенного пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 09.09.2020.

Об информации, которую должны размещать организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

В статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» перечислена информация, которая должна размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Пункт 18 статьи 7 данного Федерального закона регламентирует, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209, а именно, информацию о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ и иная информация, установленная данными пунктами настоящей статьи.

О порядке получения подарков государственными и муниципальными служащими

Согласно Федеральным законам от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» государственным и муниципальным служащим запрещено получать подарки в связи с исполнением должностных обязанностей от физических и юридических лиц.

Исключение составляют лишь подарки, полученные служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями. Такие подарки признаются собственностью Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей государственный (муниципальный) орган, в котором указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка. В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки.

Подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность подлежит передаче на хранение ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения (уполномоченной организации).

Лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, служащий, работник, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление.

Уполномоченное структурное подразделение (уполномоченная организация) в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10.

С 1 января 2021 года вступают в силу актуализированные правила охоты

Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 утверждены Правила охоты, устанавливающие требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

Правилами регламентируются, в числе прочего, обязанности физических лиц при осуществлении охоты, обязанности лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты, определяются требования к охоте на копытных животных, на медведей, на пушных животных и дичь, устанавливаются требования к отлову и отстрелу охотничьих животных, ограничения охоты, требования к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности.

Так, например, при осуществлении охоты будет запрещено осуществлять добычу охотничьих животных с применением охотничьего оружия ближе 200 метров от жилого дома, жилого строения, стрелять по взлетающей птице ниже 2,5 метров при осуществлении охоты в зарослях, кустах и ограниченном обзоре местности, разрушать и раскапывать постоянные выводковых убежища пушных животных и т.д.

Также приводятся сроки охоты на копытных и пушных животных, на медведей.

Данные изменения вступают в силу с 01.01.2021.

При выдаче кредита банк не имеет права навязывать дополнительные услуги

При выдаче кредита банк предложил заемщику заключить договор добровольного страхования. Через неделю заемщик решил его расторгнуть и потребовал вернуть уплаченные деньги. Банк отказался, а заемщик пошел с иском в суд.

В первой инстанции суд частично удовлетворил требования заемщика, а вторая инстанция отменила решение и полностью отказала в требованиях истца.

С таким решением не согласился Верховный Суд Российской Федерации и указал, что у заемщика есть право отказаться от дополнительных услуг, которые предлагаются при получении потребительского кредита.

Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул, что все договоры добровольного страхования, заключенные с физическими лицами после 2 марта 2016 года, должны соответствовать указанию ЦБ РФ от 20 ноября 2015 года №3854-У. Страхователь - физическое лицо может отказаться от добровольного страхования с возвратом премии в полном объеме, если к моменту отказа договор страхования не начал действовать.

В случае, если договор страхования начал действовать, то деньги вернут за минусом страховой премии пропорционально времени действия договора.

По результатам рассмотрения дела, Верховный Суд Российской Федерации отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Теперь банку грозит выплата не только страховой премии, но и процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа и неустойки.

Такая правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Дата заключения трудового договора может отличаться от даты начала работы

Трудовой кодекс Российской Федерации не запрещает устанавливать в трудовом договоре дату начала работы, отличную от даты его заключения. Напомним, что под датой заключения договора, как правило, подразумевается дата подписания его сторонами, кроме некоторых случаев. Например, договор также считается заключенным с даты фактического допущения работника к работе (при этом сам договор еще не оформлен и не подписан) (ч. 1 ст. 61 ТК РФ).

В силу указанной нормы трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Кроме того, при заключении трудового договора с временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранцем, которому нужно получить разрешение на работу и для этого требуется заключенный трудовой договор, дата подписания договора не может совпасть с датой начала работы. В этом случае иностранец не может начать работать ранее дня получения такого разрешения. Это следует из абз. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ.

Внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 31.07.2020 № 264-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Данным федеральным законом уточнен перечень документов, на основании которых подготавливаются документы территориального планирования муниципальных образований, введены нормы о сроках согласования изменений в утвержденную схему территориального планирования муниципального района, а также о сроках согласования изменений в утвержденные генеральные планы поселений и городских округов.

Так, внесены изменения в пункт 1 части 5 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в соответствии с которыми материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме должны содержать также сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанных в части 5.2 статьи 9 Кодекса, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения.

Статья 21 Кодекса дополнена частями 6.1 и 6.2, которыми уточнены сроки согласования изменений в утвержденную схему территориального планирования муниципального района.

Сокращены сроки формирования и работы согласительных комиссий, создаваемых в случае поступления от согласующих органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектами документов территориального планирования, проектами документов о внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования (часть 9 статьи 21 Кодекса).

Внесены изменения в пункт 1 части 7 статьи 23 Кодекса, в соответствии с которыми материалы по обоснованию генеральных планов поселения и городского округа должны содержать сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанных в части 5.2 статьи 9 Кодекса, о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения.

Статья 23 Кодекса дополнена частью 9, согласно которой законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности могут быть установлены следующие особенности содержания генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов:

1) генеральные планы поселения и городского округа могут не содержать карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа. В этом случае такая карта подлежит утверждению местной администрацией в порядке, установленном нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2) генеральными планами поселения и городского округа могут предусматриваться территории, в отношении которых функциональные зоны не устанавливаются;

3) положение о территориальном планировании вместо сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, об их основных характеристиках, местоположении может содержать сведения о потребности в указанных объектах местного значения без указания их основных характеристик и местоположения;

4) подготовка генеральных планов поселения и городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, территориям поселения, городского округа за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа.

Согласно новой редакции части 1 статьи 29.4 Кодекса местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются представительным органом местного самоуправления или в случае, если это предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией.

В соответствии с обновленной редакцией части 1 статьи 32 Кодекса правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления или, если это предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 63 Кодекса.

Федеральный закон вступил в силу 31.07.2020.

О применении мер ответственности за несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления

Вопросы применения к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности за несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, урегулированы Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с частью 7 статьи 40 указанного Закона осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организации, за исключением отдельных, определенных Законом случаев.

В случае несоблюдения предусмотренных федеральным законодательством ограничений, запретов, а также неисполнения конкретных обязанностей, установленных федеральным законодательством, полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в силу части 7.1 статьи 40 Закона могут быть прекращены досрочно.

Частью 7.3-1 статьи 40 Закона определено, что к указанной категории лиц, представивших недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены такие меры ответственности, как:

- предупреждение;

- освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении указанных мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (часть 7.3-2 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ).

Вступил в силу закон о возврате страховой премии при досрочном погашении кредита

Напомним, что Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в статьи 7 и 11 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" и статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

Согласно внесенным изменениям, если заемщик досрочно и полностью погасит потребительский кредит или заем, страховая компания должна будет вернуть ему часть страховой премии. Обязанность возникнет, если одновременно будут соблюдены следующие условия:

- заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;

- он подал заявление о возврате части премии;

- не произошли события с признаками страхового случая.

Вернуть потребуется часть премии за период, когда страхование уже не действовало. Сделать это нужно будет в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.

Если заемщик будет застрахован, например, через банк, именно последний вернет деньги. Затем затраты кредитной организации возместит страховая компания.

Изменения будут применяться к договорам страхования, заключенным после 01.09.2020.

Также напомним, за включение в договор условий, которые ущемляют права потребителя, предусмотрен штраф для должностных лиц от 1 тысячи до 2 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Изменения вступили в силу 01.09.2020.

О порядке применения к государственным гражданским служащим взысканий за коррупционные правонарушения

Порядок привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности регулируется специальными нормами Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Общий порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания определен статьей 58 указанного Закона.

В целом дисциплинарное взыскание к гражданскому служащему применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, а также времени проведения служебной проверки. Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

Однако Законом предусмотрен и специальный срок применения взыскания за коррупционные правонарушения, в том числе за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, коррупционное правонарушение – до шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения и трех лет со дня его совершения

Несоблюдение гражданским государственным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами, влечет применение таких взысканий, как замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия. В случае малозначительности совершенного коррупционного правонарушения к гражданскому служащему может быть применено взыскание в виде замечания.

Законом установлен исчерпывающий перечень оснований для увольнения государственного гражданского служащего в связи с утратой доверия, в том числе: непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, стороной которого является государственный служащий, осуществление предпринимательской деятельности, предоставление (непредоставление) заведомо недостоверных и неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, аналогичных сведений в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и т.д.

Общие требования по порядку применения взыскания за коррупционные правонарушения регламентированы статьей 59.3 названного Федерального закона.

Расширен круг лиц, имеющих право на единовременную выплату в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов

2 сентября 2020 года Президентом России подписан Указ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75 – годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Напомним, что ранее в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» осуществлены единовременные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны; лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

Указом Президента Российской Федерации от 02.09.2020 № 544 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75 – годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» единовременные выплаты распространены на ветеранов Великой Отечественной войны, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.

При принятии решения об увольнении работодатель обязан учитывать тяжесть проступка и обстоятельства его совершения

Верховным Судом Российской Федерации была рассмотрена жалоба гражданки о необоснованном увольнении с работы.

Судом установлено, что женщина работала в организации с августа 1997 года в различных должностях и на момент увольнения состояла в должности начальника отдела управления персоналом.

4.06.2018 у работника был день рождения и по сложившейся на предприятии практике работник в свой день рождения мог уйти с работы ранее установленного правилами трудового распорядка времени.

Не соглашаясь с доводами работника, суд указал, что локальными актами работодателя и правилами внутреннего трудового распорядка такая возможность не предусмотрена.

Вместе с тем Верховный Суд Российской Федерации указал, что решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, об увольнении его за прогулы, может быть проверено в судебном порядке.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывалось тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он совершен. При этом, если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.

Однако при рассмотрении данного гражданского дела нижестоящим судом, в нарушении положений части 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 53 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», эти обстоятельства были оставлены судом без внимания. Тем самым суд подошел к рассмотрению иска формально, что недопустимо при разрешении спора данной категории.

Таким образом, если работодатель при принятии решения об увольнении с работы не учитывал тяжесть вменяемого ему дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также отношения работника к труду, длительность его работы в организации, наличие поощрений со стороны работодателя и ведомственные знаки отличия в труде, то увольнение судом может признано незаконным.

Такая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.07.2020 №16-КГ20-5.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

О конфликте интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов

Правоотношения в области обеспечения государственных и муниципальных нужд регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок в качестве требования к участнику закупки предусматривается отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов (п. 9 ч. 1 ст. 31 указанного закона).

При этом под конфликтом интересов понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий:

состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, – участниками закупки;

являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта.

Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как нарушает прямо установленный законодательный запрет и посягает на публичные интересы.

Об основаниях для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам

Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам – особая форма пересмотра решений, определений, постановлений суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу. Возбуждается по заявлению лиц, участвующих в деле, других лиц, оспаривающих судебный акт в связи с открытием существовавших на момент рассмотрения дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны лицу в период судебного разбирательства, либо новых обстоятельств, возникших после принятия судебного постановления и имеющих существенное значение для правильного разрешения дела.

Вновь открывшиеся обстоятельства – это юридические факты, обстоятельства, которые в соответствии с ч.3 ст. 392 ГПК РФ:

- не были и не могли быть известны заявителю;

- на момент рассмотрения дела в суде факты существовали;

- незнание фактов привело к неправильному решению суда;

- имеют существенное значение для дела.

Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу, являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела.

Право на подачу заявления имеют стороны дела, другие лица, участвующие в деле, прокурор.

О порядке продления или переноса отпуска в случае болезни работника

Если работник заболел во время своего ежегодного оплачиваемого отпуска (основного или дополнительного), то в соответствии со ст. 124 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.

Ежегодный отпуск продлевается автоматически на все дни болезни, которые пришлись на период этого отпуска. Основанием для продления является листок нетрудоспособности, который в случае болезни в период ежегодного отпуска выдается в общем порядке.

Работнику для продления отпуска необходимо предупредить работодателя о своей болезни любым доступным способом, например, позвонив по телефону самому. Сделать это могут также родные или близкие работника.

При этом число календарных дней отпуска не меняется, а работодатель не должен пересчитывать выплаченные отпускные деньги.

Работник может выйти на работу после окончания ежегодного отпуска и подать заявление о переносе его дней, которые не были использованы из-за болезни.

В заявлении работнику необходимо указать причину переноса отпуска (болезнь), а также даты, на которые он желает перенести оставшуюся часть отпуска. К заявлению необходимо приложить листок нетрудоспособности. Тогда отпуск может быть перенесен на другой срок.

При переносе отпуска на другой срок работодатель должен повторно рассчитать отпускные за перенесенные дни отпуска.

О сроке для обращения в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» срок для обращения в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, увеличен с трех месяцев до одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в настоящее время работник вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

О праве работников на освобождение от работы для прохождения диспансеризации

Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Она дополнена положением о том, что работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством о здравоохранении, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Право на освобождение от работы при прохождении диспансеризации имеют и другие категории работников - на один рабочий день один раз в три года.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

На единовременную выплату на детей не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Напомним, что Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 установлены дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе единовременная выплата в размере 10 000 руб., начиная с 01.06.2020, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. За назначением данной выплаты получатели вправе обратиться до 01.10.2020.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» в статью 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесено дополнение, в соответствии с которым на вышеуказанную единовременную выплату взыскание не может быть обращено.

Уточнены некоторые вопросы, связанные с предоставлением дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 №1240 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников.

Указом Президента Российской Федерации от 30.07.2020 № 487 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» уточнен порядок подтверждения страховых случаев, при наступлении которых производится страховая выплата отдельным категориям медицинских работников, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Так, установлено, что страховые случаи при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований подтверждаются решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

В связи с этим поправки, необходимые для реализации данного Указа, внесены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р; постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 695 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности».

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 27.08.2020.

Установлен порядок согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур

19.08.2020 Правительством Российской Федерации издано постановлении № 1260 «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур».

В данном постановлении указано, что границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, для размещения указанных объектов могут включаться земельные участки, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности и не обремененные правами третьих лиц, при условии, что такие земельные участки являются смежными по отношению к одному или нескольким земельным участкам правообладателей земельных участков.

Для согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, земельных участков правообладатель обращается в орган местного самоуправления, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии территории, с соответствующим заявлением. Подготовленные правообладателями проект договора, а также документация по планировке территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, являются обязательным приложением к заявлению. Установлены процедура и сроки согласования.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 29.08.2020.

Об уголовной ответственности за организацию притона для употребления наркотиков

Организация, содержание притонов, а также систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является уголовным преступлением (статья 232 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Под организацией притона следует понимать подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.

Содержание притона – это умышленные действия лица по использованию помещения в качестве притона, в том числе оплата расходов на его содержание и охрану, регулирование посещаемости и т.п.

Под систематическим предоставлением помещений для потребления наркотиков понимаются такие действия, которые совершены более двух раз.

Любые из перечисленных деяний могут повлечь наказание в виде лишения свободы.

К примеру, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ, установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

С 1 октября 2020 года оплата труда «бюджетников» увеличится на 3 процента

Правительством Российской Федерации принято Распоряжение от 04.09.2020 № 2250-р «О принятии мер по увеличению обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда».

Настоящим Распоряжением федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 01.10.2020 на 3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

- работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

- работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583.

Снятие денежных средств с чужих банковских карт – тяжкое преступление.

Стремительное развитие телекоммуникационных технологий, в том числе мобильного банкинга, расчеты с помощью банковских карт все больше входят в нашу повседневную жизнь, вытесняя наличные деньги. Но такое явление имеет и обратную сторону, поскольку если удобней доступ к банковскому счету становится для нас, настолько же он становится проще и для злоумышленников.

Как ответная мера на преступные действия по несанкционированным операциям, совершенным с использованием систем дистанционного банковского обслуживания, 4 мая 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Этим законом в новой редакции изложены некоторые положения уголовного закона, устанавливающие ответственность за кражу и специальные виды мошенничества. Часть 3 ст. 158 УК РФ дополнена пунктом «г», в котором предусмотрен новый квалифицирующий признак «кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств».

Новелла включена законодателем в часть третью указанной статьи, предусматривающей ответственность за особо квалифицированные составы кражи, наряду с такими, как совершенное с незаконным проникновением в жилище, или в крупном размере.

Подобные преступления теперь, независимо от суммы похищенных денежных средств, являются тяжкими, что предполагает не только более строгое наказание, но и запрет на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) за примирением сторон, деятельным раскаянием, или с применением судебного штрафа. Отбывать лишение свободы лица, осужденные за это преступление, будут в исправительной колонии, а не в колонии-поселении, срок погашения судимости составит 8 лет, и в течение этого времени судимость будет иметь совсем иное значение для определения вида рецидива преступлений.

Как правило, доступ к чужому банковскому счету злоумышленники получают посредством банковских карт потерпевших, которые по тем или иным причинам оказались в их распоряжении, при этом нередки факты, когда используются карты утраченные потерпевшими; в ряде случаев хищения совершаются с использованием чужих мобильных телефонов с подключенной опцией «Мобильный банк».

Ужесточение уголовной ответственности в сфере мобильного банкинга призвано, прежде всего, эффективно противостоять растущей преступности.

Об обязанности соблюдения жилищных прав детей при использовании средств материнского капитала

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 13.07.2020 № 202-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с частью 3 статьи 7 данного Закона, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий; на получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин; на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; на получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно статьи 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах); на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

При этом, частью 4 указанной статьи предусмотрена обязанность лица, получившего сертификат, его супруги (супруга) оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru и на интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

О гражданском иске в уголовном процессе

В соответствии с Конституцией Российской Федерации потерпевшим от преступлений гарантируется охрана прав, обеспечение им доступа к правосудию и компенсация причиненного ущерба.

В уголовном судопроизводстве обязанность государства обеспечить надлежащую защиту гражданских прав потерпевших от преступлений реализуется посредством разрешения исков о возмещении имущественного ущерба или компенсации морального вреда.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Допускается произвольная форма искового заявления, в котором, тем не менее, рекомендуется указывать:

наименование суда, куда подается иск; наименование истца; наименование ответчика (подсудимого) по уголовному делу; цену иска; орган, осуществлявший предварительное расследование; дату причинения ответчиком ущерба; обстоятельства противоправного деяния, в результате которого причинен вред; документы, которыми подтверждается ущерб. Лицо, признанное гражданским истцом по уголовному делу, освобождается от необходимости дважды участвовать в судебных разбирательствах – сначала по уголовному делу, затем - по гражданскому делу.

Кроме того, гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины. В то время как при предъявлении иска в рамках гражданского судопроизводства истец обязан уплатить государственную пошлину.

Необходимо обратить внимание на то, что если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, то гражданский иск в защиту их интересов может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

Вред, причиненный в результате преступления, подразделяется, применительно к гражданам, на имущественный и моральный, к юридическим лицам – на имущественный вред и вред деловой репутации.

Имущественный вред (ущерб) обусловлен лишением имущества, материальных благ. Моральный вред определяется как физические и нравственные страдания, причиненные гражданину преступными действиями.

При этом следует иметь в виду, что суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, относятся к процессуальным издержкам и не могут быть включены в гражданский иск.

О порядке восстановления паспорта гражданина Российской Федерации

В случае если паспорт гражданина утерян, необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России с соответствующим заявлением, приложить 4 фотографии установленного образца и квитанцию об оплате государственной пошлины.

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16.11.2017 № 864 (в ред. от 16.01.2019 № 12), услуга оказывается соответствующим подразделением по вопросам миграции МВД России. Данный регламент предусматривает возможность личного обращения, а также путем подачи электронного заявления (п. 93).

Если же документы были украдены, следует обратиться в правоохранительные органы с заявлением о преступлении, а также предоставить в подразделение по вопросам миграции МВД России талон-уведомление о регистрации сообщения по факту произошедшего.

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 (в ред. от 20.11.2018 № 1391), подразделение по вопросам миграции МВД России обязано принять меры по установлению личности. В случае если требуемый результат не получен, гражданину необходимо дополнительно представить имеющиеся документы – свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, военный билет, трудовую книжку или пенсионное удостоверение, водительское удостоверение.

При отсутствии данных документов (потеряны либо украдены вместе с паспортом) необходимо принять меры по их восстановлению.

По смыслу ст. 264 ГПК РФ суд может установить факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как свидетельствует судебная практика по делам особого производства (установление фактов, имеющих юридическое значение), можно установить не сам факт рождения (брака и т.д.), а факт его регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

Обращение в суд с заявлением об установлении таких фактов допускается в случае представления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих невозможность получения или восстановления такой записи (например, утрата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи), а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

Таким образом, если не удастся восстановить документы без суда, необходимо будет обращаться за установлением факта, имеющего юридическое значение, по правилам, установленным гл. 28 ГПК РФ.

Банк не может взимать повышенную комиссию за проведение операций по сомнительным сделкам

Банк выявил репутационный риск в обслуживании счета клиента, поскольку на данный счет поступили деньги в результате сомнительной сделки. В связи с этим, банк отказал клиенту во всех операциях по счету, кроме возврата средств по сделке, причем комиссия за возврат средств была увеличена с 1% до 10%.

Клиент деньги возвратил, но с размером списанной комиссии не согласился. По мнению суда первой инстанции, действия банка основаны на законе, соответствуют договорам банковского счета и комплексного обслуживания и тарифам комиссионного вознаграждения. Такой подход поддержали апелляция и кассация.

Верховный Суд Российской Федерации с нижестоящими инстанциями не согласился и направил дело на новое рассмотрение.

В соответствии с действующим законодательством банк вправе относить сделки клиентов к сомнительным в целях борьбы с отмыванием преступных доходов. Однако в таком случае банк не может взимать повышенную комиссию за совершение расчетно-кассовых операций.

Контроль, осуществляемый в указанных целях, является публичной функцией банка. Он не может реализовать ее в частных отношениях как способ извлечения выгоды за счет клиента.

Кроме того, суды не учли доводы о том, что понятие «репутационный риск» в договоре не раскрывается. Это дает банку возможность произвольно толковать данное понятие.

Такая правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 5-КГ20-54-К2, 2-4461/2019.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru

Внесены изменения, касающиеся правил освобождения от отбывания наказания беременных женщин и матерей, имеющих детей до трех лет

Федеральным законом от 31.07.2020 № 260-ФЗ внесены изменения в статьи 79, 80 и 93 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с новой редакцией закона сокращены сроки, после отбытия которых беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей до 3 лет (находящихся в доме ребенка исправительного учреждения), вправе обращаться с ходатайствами об условно-досрочном освобождении либо замене неотбытой части наказания более мягким его видом. Теперь это будет возможно после фактического отбытия осужденной не менее 1/4 срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести.

Предыдущая редакция закона предполагала единые сроки в отношении всех категорий осужденных за преступления небольшой тяжести - не менее 1/3 срока наказания.

Принятые изменения направлены на обеспечение конституционного принципа защиты материнства и детства и снижение числа женщин, содержащихся в исправительных учреждениях совместно с детьми.

Федеральный закон вступил в силу 11.08.2020.

О правовых последствиях принятия судом отказа истца от иска по гражданскому делу

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у истца есть право отказаться от заявленного иска.

Согласно статье 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом.

В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Исходя из положений статьи 221 ГПК РФ, в случае прекращения судом производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью седьмой статьи 244.24 ГПК РФ (Замена лица, которое ведет дело в интересах группы лиц)

Об уголовной ответственности за действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств

На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств запрещен.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

Исключение составляет хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, в этом случае уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста.

За незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228 УК РФ, которая предусматривает максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

За незаконные производство, сбыт или пересылку наркотиков, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228.1 УК РФ, предусматривающей наказание до пожизненного лишения свободы.

За хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 229 УК РФ, предусматривающей наказание до 20 лет лишения свободы.

За перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 229.1 УК РФ, которая предусматривает наказание до пожизненного лишения свободы.

За склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 230 УК РФ, которая предусматривает максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

За организацию либо содержание или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 232 УК РФ, предусматривающей наказание до 7 лет лишения свободы.

Строение не является самовольной постройкой, если его собственник не знал и не мог знать о наличии ограничений использования участка

Решением суда в 2017 году удовлетворены исковые требования АО «Транснефть – Верхняя Волга» о признании самовольными расположенных в зоне минимально допустимого расстояния от нефтепровода построек и их сносе. Ответчик в 2019 году обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, поскольку в 2018 году внесены изменения в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в части оснований для признания строения самовольной постройкой.

В новой редакции ст. 222 ГК РФ закреплена презумпция защиты добросовестного создателя самовольного объекта. В силу абз. 2 п. 1 ст. 222 ГК РФ не относится к самовольным постройкам строение, возведенное с нарушением установленных ограничений, если собственник объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений.

Если создатель самовольного объекта не знал и не мог знать о действии ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, такая постройка в настоящее время не может быть признана самовольной и соответственно не может быть снесена на основании норм ст. 222 ГК РФ.

Исходя из изложенного, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу о наличии предусмотренных п. 6 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ оснований для удовлетворения заявления ответчика о пересмотре по новым обстоятельствам ранее состоявшегося решения суда.

Такая правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 №4-КГ20-15.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

С 1 сентября 2020 года признать гражданина банкротом будет возможно во внесудебном порядке

Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗвнесены изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина.

В соответствии с внесенными изменениями с 01.09.2020 заработает внесудебный порядок признания гражданина банкротом.

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности:

вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;

приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар), позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Федеральный закон вступит в силу 01.09.2020.

В законодательные акты внесены изменения, относящиеся к формированию сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде

Федеральным законом от 31.07.2020 № 268-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в 23 законодательных акта, относящиеся к формированию сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде.

Напомним, что Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде.

Настоящим Федеральным законом уточняются положения отдельных законодательных актов Российской Федерации в части, касающейся вопросов предоставления основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, обозначенной в новой статье 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации как сведения о трудовой деятельности.

Также из перечня документов, обязательных к представлению гражданином при обращении в органы, оказывающие государственные и муниципальные услуги, исключаются документы о трудовой деятельности и трудовом стаже за периоды с 1 января 2020 года. Такие документы будут представляться, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Федеральный закон вступил в силу 11.08.2020.

Законодательно закреплена возможность проведения голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд

Федеральным законом от 31.07.2020 № 267-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, в том числе в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

В соответствии с внесенными изменениями предусмотрена возможность проведения голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд.

Установлено, что по решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум, голосование на выборах (включая повторное голосование, повторные выборы), референдумах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума и не подлежит пересмотру. Законом может быть предусмотрено, что указанное решение при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.

Подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, устанавливаются ЦИК России.

Федеральный закон вступил в силу 31.07.2020.

Полномочия председателя совета многоквартирного дома расширены

Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗвнесены изменения в статьи 161.1 (Совет многоквартирного дома) и 164 (Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям расширены полномочия председателя совета многоквартирного дома.

Председатель вправе без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключать на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или, в том числе договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений, а также осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 31.07.2020.

Об утверждении стандарта о переходе дорог для животных

05.08.2020 приказом Росстандарта утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 58947-2020 «Дороги автомобильные общего пользования. Экодуки. Требования к размещению и обустройству».

Национальный стандарт регулирует устройство дорожных экодуков. «Экодук» или биопереход – это искусственное дорожное сооружение мостового, трубного или тоннельного типа, обеспечивающее безопасное пересечение автомобильной дороги представителями фауны.

ГОСТ Р 58947-2020 разработан в целях обеспечения положений законодательства Российской Федерации в сфере охраны животного мира и безопасности дорожного движения и устанавливает требования к размещению и обустройству экодуков для диких животных на дорогах общего пользования в целях снижения экологического ущерба от гибели представителей фауны и снижения риска ДТП при столкновении с ними транспортных средств.

Зачастую внезапное появление диких животных на трассах приводит к авариям, нередко и с серьезными последствиями.

Так, в 2019 году на территории Тюменской области произошло 51 дорожно-транспортное происшествие с участием диких животных.

Указанный национальный стандарт вводится в действие с 01.11.2020.

С 11 августа 2020 года увеличится штраф за продажу табачной продукции несовершеннолетним

Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся реализации табачной продукции несовершеннолетним.

Согласно внесенным изменениям, штраф за продажу несовершеннолетнему табачной продукции с 11 августа составит для должностных лиц от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а для компаний - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Это касается также:

- табачных изделий;

- никотинсодержащей продукции;

- устройств для ее потребления;

- кальянов.

На сегодняшний день, штраф для должностных лиц составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для компаний - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Такое же наказание предусмотрено и в проекте нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон вступит в силу 11.08.2020.

С 1 сентября 2020 года вступает в законную силу норма закона о горячем питании обучающихся в образовательных организациях

Федеральным законом от 01.03.2020 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» статья об организации питания обучающихся дополнена частью 2.1.

Согласно новым требованиям обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях с 01.09.2020 обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Напомним, что ранее функции по организации питания обучающихся были возложены на образовательные организации на платной основе.

Мероприятия по обеспечению условий для организации бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях должны осуществляться поэтапно с 01.09.2020 по 01.09.2023.

Договор об оказании услуг третьим лицам не является основанием для заключения срочного трудового договора

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает, что срочные трудовые договоры заключаются только в тех случаях, когда трудовые отношения с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения не могут быть установлены на неопределенный срок. Одним из таких случаев является заключение трудового договора для выполнения заведомо определенной работы, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абз. 8 ч. 1 ст. 59 ТК РФ).

Если в качестве работодателя выступает организация, уставная деятельность которой предусматривает оказание каких-либо услуг третьим лицам, то предметом трудовых договоров, заключаемых с работниками, привлекаемыми для исполнения обязательств работодателя перед заказчиками услуг, является выполнение работы по обусловленной характером соответствующих услуг трудовой функции.

Между тем истечение срока действия отдельного договора возмездного оказания услуг не свидетельствует о прекращении работодателем своей уставной деятельности в целом и о завершении работы его работниками, обеспечивающими исполнение обязательств работодателя по такому гражданско-правовому договору.

Таким образом, ограниченный срок действия гражданско-правовых договоров возмездного оказания услуг, заключенных работодателем с заказчиками соответствующих услуг, при продолжении осуществления им уставной деятельности сам по себе не может служить достаточным основанием для заключения срочных трудовых договоров с работниками и их последующего увольнения в связи с истечением срока указанных трудовых договоров.

В случае невозможности предоставления таким работникам предусмотренной трудовым договором работы и возникновения у них вынужденной приостановки деятельности работодатель обязан оплатить им время простоя. При этом изменение условий заключенных с работниками трудовых договоров, а равно и увольнение работников возможны только по основаниям и в порядке, предусмотренным трудовым законодательством.

Такое толкование законодательства отражено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2020 № 25-П, с полным текстом которого можно ознакомиться на сайте правовой системы «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru.

На период до 2030 года определены национальные цели развития России

Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474"О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" на период до 2030 года определены национальные цели развития России, а также установлены целевые показатели, характеризующие их достижение.

Национальными целями объявлены:

сохранение населения, здоровье и благополучие людей;

возможности для самореализации и развития талантов;

комфортная и безопасная среда для жизни;

достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;

цифровая трансформация.

Мерилом достижения заявленных национальных целей указаны целевые показатели в отношении каждой из целей.

К таким показателям, в частности, отнесено:

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет;

снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года;

увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов.

вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования;

увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года;

улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год;

создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза;

обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции;

реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек;

увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов;

рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до 97 процентов.

Правительству Российской Федерации поручено скорректировать национальные проекты с учетом достижения поставленных целевых показателей реализации национальных целей.

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 21.07.2020.

О судимости и ее правовых последствиях

Судимость представляет собой особое правовое состояние, возникающее вследствие осуждения, назначения наказания и его реального отбывания. Оно характеризуется временным ущемлением общегражданских прав и свобод лица, а также является основанием в случае совершения лицом до погашения (снятия) судимости нового преступления применения к нему более строгих мер уголовно-правового характера.

Лица, имеющие судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции (занимать должности судей, прокуроров, работать сотрудниками полиции и т.д.). Возникают ограничения и в области избирательного права (например, лица, имеющие судимость, не могут избираться в представительные и исполнительные органы власти). Судимость препятствует лицу в усыновлении ребенка.

Лица, имеющие судимость за тяжкое преступление, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.03.98 «О военной обязанности и военной службе», не призываются на военную службу. В установленных законом случаях над некоторыми категориями лиц, имеющих судимость, может устанавливаться административный надзор органов внутренних дел. Налагаются определенные ограничения и в приобретении и хранении огнестрельного оружия.

Судимость может служить основанием для ограничения свободы выбора места жительства в соответствии с особым статусом некоторых регионов и городов и ограничения въезда на территорию ряда иностранных государств.

Кроме того, судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания как обстоятельство, отягчающее наказание. Влияет на определение вида исправительного учреждения.

Судимость является временным правовым состоянием. В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Погашение судимости означает автоматическую (т.е. происходящую в силу закона и не требующую специального решения суда) утрату судимостью правового значения по истечении некоторого периода времени, определяемого ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации:

- в отношении лиц, осужденных условно – по истечении испытательного срока;

- в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы – по истечении 1 года после отбытия или исполнения наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания;

- в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении 10 лет после отбытия наказания;

Для погашения судимости не требуется издания какого-либо правового акта.

Началом течения срока погашения судимости следует считать день освобождения от отбывания или день исполнения назначенного лицу основного вида наказания, а при назначении дополнительного вида наказания, отбытого или исполненного позднее основного вида наказания, — день освобождения от отбывания или день исполнения дополнительного вида наказания.

Некоторые особенности имеет исчисление срока погашения судимости при условно-досрочном освобождении лица от отбывания наказания и при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания: в таком случае срок погашения судимости начинает течь с момента условно-досрочного освобождения и с момента освобождения после фактического отбытия более мягкого вида наказания соответственно.

При осуждении лица за несколько преступлений срок погашения судимости исчисляется по каждому преступлению самостоятельно после отбытия окончательного наказания.

Снятие судимости означает утрату судимостью правового значения до истечения срока ее погашения. Судимость может быть снята актом об амнистии, актом помилования либо судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ лица, совершившие преступление, но освобожденные от наказания, считаются несудимыми.

В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение (снятие) судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью

О новых правилах исчисления срока принудительных работ

Федеральным законом от 20.07.2020 № 221-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части исчисления срока принудительных работ.

Новой редакцией статьи 60.3 УИК РФ установлено, что в срок принудительных работ засчитываются:

время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения;

время следования в исправительный центр под конвоем;

время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 УИК РФ.

Все это время подлежит включению в срок принудительных работ из расчета:

один день содержания под стражей за два дня принудительных работ;

один день следования в исправительный центр под конвоем за один день принудительных работ;

один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.

Новый порядок действует с момента вступления изменений в силу с 31.07.2020.

В закон внесены изменения, направленные на обеспечение защиты прав и законных интересов лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, в части определения начала срока уголовного судопроизводства

Федеральным законом от 31.07.2020 № 243-ФЗ в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей принцип осуществления уголовного судопроизводства в разумный срок, внесены изменения, направленные на уточнение порядка определения начала исчисления разумного срока.

Законом уточнено, что разумный срок судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала его осуществления, а для потерпевшего либо для лица, подлежавшего признанию потерпевшим, - со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

При этом перечень обстоятельств, имеющих значение при определении разумного срока уголовного судопроизводства, дополняется такими обстоятельствами, как своевременность обращения лица, которому запрещенным уголовным законом деянием причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении.

Данными поправками реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2019 № 23-П, которым часть 3 статьи 6.1 УПК РФ была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не учитывать при определении разумного срока уголовного судопроизводства для потерпевшего период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации - http://pravo.gov.ru либо на официальном сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

В России будет проводиться эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц

24.07.2020 Правительством Российской Федерации принято постановление от № 1108 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц".

Согласно постановлению с 17.08.2020 по 30.06.2021 в России будет проводиться эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.

Утверждено Положение, которое устанавливает порядок его проведения.

Видами федерального государственного контроля (надзора), в рамках которых осуществляется эксперимент, являются:

федеральный государственный пожарный надзор;

государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности;

федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственный средств;

государственный контроль за обращением медицинских изделий;

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;

федеральный государственный энергетический надзор;

федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.

Участниками эксперимента, уполномоченными на рассмотрение поступающих в рамках эксперимента жалоб, являются Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:

а) решения контрольного (надзорного) органа о назначении плановой, внеплановой проверки;

б) предписания об устранении выявленных нарушений, выданных контролируемому лицу;

в) меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, принятые в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

г) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.

Целями эксперимента являются создание и апробация механизма защиты прав контролируемых лиц при взаимодействии с контрольными (надзорными) органами в рамках осуществления государственного контроля (надзора).

Предусмотрены, в том числе функции межведомственной рабочей группы по обеспечению проведения эксперимента, требования к содержанию жалобы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования 28.07.2020.

Об исполнении наказания в виде штрафа, назначенного за совершение преступления

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает штраф, то есть денежное взыскание, в качестве одного из видов наказания, которое может быть назначено за совершение преступления.

В зависимости от конкретных обстоятельств и тяжести преступления штраф может быть установлен судом в размере от 5 тыс. до 5 млн. рублей.

В свою очередь Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации определен порядок исполнения такого вида наказания.

Так, осужденный к штрафу обязан уплатить его в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

При отсутствии у него такой возможности суд может принять решение о рассрочке уплаты штрафа на срок до 5 лет. В этом случае первую часть штрафа необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления судебного решения в законную силу, а оставшиеся платежи следует уплачивать ежемесячно.

В случае если в указанные сроки штраф либо его часть не будут уплачены, то осужденный может быть признан злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, что может повлечь для него негативные последствия в виде замены наказания более строгим.

Следует учитывать, что судебный пристав-исполнитель может произвести взыскание штрафа в принудительном порядке.

Кроме того, суд в ходе предварительного расследования по уголовному делу либо при рассмотрении дела в суде может принять решение об аресте имущества виновного с целью обеспечения исполнения приговора, в том числе в части взыскания штрафа.

Уточнены основания приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

Указом Президента Российской Федерации от 24.07.2020 № 477внесены изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325.

Внесенными изменениями уточнены основания приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

В частности, установлено, что вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации лицо, имеющее хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации, представляют свидетельство о рождении заявителя и паспорт гражданина Российской Федерации родителя, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства либо копию данного паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, засвидетельствованную в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Лицо, являющееся гражданином Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины также представляет документ, удостоверяющий личность заявителя и его гражданство.

Для приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке иностранными гражданами, временно или постоянно проживающими на территории Российской Федерации, состоящими в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеющим в этом браке общих детей представляются:

разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство;

документ, подтверждающий владение русским языком, если заявитель не освобождается от представления этих документов;

свидетельство о браке и паспорт гражданина Российской Федерации супруга, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства либо копию данного паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, засвидетельствованную в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате;

свидетельство о рождении ребенка;

документ об усыновлении (в случае усыновления (удочерения) ребенка).

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 24.07.2020.

Совершение преступления в состоянии опьянения может явиться отягчающим наказание обстоятельством

Статья 63 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает обстоятельства, отягчающие наказание за совершенное преступление. К их числу законодатель относит и совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также новых потенциально опасных психоактивных либо других одурманивающих веществ.

Само по себе совершение преступления в состоянии опьянения не является безусловным основанием для признания такого состояния отягчающим обстоятельством.

При этом в случае, если суд придет к убеждению, что именно состояние опьянения виновного лица послужило поводом для совершения преступления, то он должен мотивировать свои выводы об этом в приговоре.

В свою очередь признание судом наличия отягчающих обстоятельств может повлечь назначение более строгого наказания для виновного.

Однако если состояние опьянения предусмотрено соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве признака преступления, оно не может повторно учитываться при назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства.

Например, ст. 264.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 УК РФ либо статьей 264.1 УК РФ.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил действующее законодательство о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан

В целях обеспечения единообразного применения судами действующего законодательства 17.06.2020 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Так, высшая судебная инстанция подчеркнула, что действующим правовым регулированием предусмотрено обеспечение детей-инвалидов всеми лекарственными препаратами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов для медицинского применения.

По жизненным показаниям решением консилиума врачей федеральной специализированной медицинской организации к индивидуальному применению пациентом может быть назначен лекарственный препарат, не зарегистрированный на территории Российской Федерации.

Отсутствие в федеральных и территориальных программах бесплатного оказания гражданам медицинской помощи наименования диагностического обследования не лишает ребенка-инвалида права на гарантированную ему законом бесплатную медицинскую помощь, включающую в себя, в том числе и диагностику заболеваний.

В случае ненадлежащего исполнения уполномоченной фармацевтической организацией обязательств по обеспечению лекарственными препаратами граждан, имеющих право на их бесплатное получение, понесенные таким гражданином расходы на приобретение необходимого препарата могут быть возмещены за счет фармацевтической организации.

В случае необеспечения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в установленные сроки ребенка-инвалида и сопровождающего его лица бесплатным проездом к месту лечения и обратно, потраченные ими средства могут быть возмещены за счет территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Исключена возможность анонимного пополнения физическими лицами «электронных кошельков»

С 03.08.2020 вступают в силу изменения, которые были внесены в Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (в ред. от 27.12.2019). Изменения коснулись, в частности, пополнения физическими лицами так называемых «электронных кошельков».

Напомним, что «электронные кошельки» - это схема расчета, предполагающая открытие определенного счета, созданная с целью использования данных таких кошельков физическими лицами для расчетов с поставщиками услуг (товаров, работ).

Внесенные в федеральный закон изменения устанавливают правило о том, что пополнение «электронных кошельков» клиентами – физическими лицами, не прошедшими идентификацию (обычную либо упрощенную), становится возможным только с использованием банковского счета.

Что означает идентификация клиента? Это совокупность мероприятий по установлению сведений о клиентах, установленных Законом, с подтверждением достоверности этих сведений с использованием оригиналов документов или надлежащим образом заверенных копий или государственных и иных информационных систем.

При пополнении электронного кошелька личность каждого клиента будет идентифицирована и при возникновении сомнений в легальности выполняемой операции компания, оказывающая услуги оператора электронных денежных средств, заблокирует счет.

Таким образом, указанное нововведение в федеральном законе исключит возможность анонимного пополнения физическими лицами «электронных кошельков», то есть будет способствовать прозрачности системы пользования электронными денежными средствами.

С 1 июля 2020 года в Тюменской области вступил в силу пилотный проект «Прямые выплаты»

С 1 июля 2020 года в Тюменской области вступил в силу новый механизм взаимодействия Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователей и работников – пилотный проект «Прямые выплаты», который предусматривает систему выплаты пособий застрахованным (работающим) гражданам органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 1 июля 2020 года расчет и выплату пособий будет производить ГУ – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования и направлять денежные средства гражданам напрямую способом по выбору самого работника.

Переход на новый механизм не позволит нарушить действующее законодательство об обязательном социальном страховании и права работающих граждан, в том числе матерей, которые в связи с уходом за ребенком не могут выполнять свои трудовые обязанности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (в ред. от 13.11.2019) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает следующий порядок обращения за выплатами:

- работник, обращается к работодателю с заявлением о назначении пособия и необходимыми документами;

- работодатель в течение 5 календарных дней передает сведения в Фонда социального страховании Российской Федерации;

- Фонд социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня получения документов принимает решение о назначении и выплате пособий.

Если выясняется, что документы оформлены неверно или не хватает документов, сведений для начисления пособия, то Фондом направляется извещение страхователю. В течение 5-ти рабочих дней со дня получения такого извещения страхователь обязан внести исправления или предоставить дополнительные сведения для назначения пособия.

Работодатель несет ответственность за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера.

Так, статья 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков предоставления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации обобщил судебную практику по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 09.07.2020 принял постановление № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией».

Постановление разъясняет понятие пересечения Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК РФ). Признает незаконное пересечение границы оконченным с момента фактического пересечения лицом границы независимо от места и способа ее пресечения (пешком, на любом виде транспорта, тайно или открыто, с прохождением пограничного контроля в пункте пропуска или без такого).

Исходя из того, что такое преступление может быть совершено только с прямым умыслом, в Постановлении обращено внимание, что об осведомленности иностранного гражданина или лица без гражданства о запрете на въезд в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 322 УК РФ) могут свидетельствовать наличие в документе, удостоверяющем личность, отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию, вручение лицу под роспись уведомления о принятии в отношении его акта об отказе в получении въезда в Российскую Федерацию или составление акта об отказе в получении данного уведомления и др.

В Постановлении разъяснено, что под организацией незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ) понимается умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в Российской Федерации, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной.

Пленум отмечает, что организация незаконной миграции квалифицируется как оконченное преступление с момента умышленного создания виновным лицом условий для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства хотя бы одного из незаконных действий, перечисленных в ст. 322.1 УК РФ. Если организация незаконной миграции включает фиктивную регистрацию (постановку на учет) иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства (пребывания) в Российской Федерации, то содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 322.1 и ст. 322.2 УК РФ или ст. 322.3 УК РФ.

В Постановлении также разъяснено, что создание с единым умыслом условий для осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства нескольких нарушений миграционного законодательства, указанных в ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, а равно для совершения одного или несколько таких незаконных действий одновременно двумя или более иностранными гражданами или лицами без гражданства следует квалифицировать как одно преступление по соответствующей части ст. 322.1 УК РФ.

В Постановлении разрешены вопросы, возникавшие в судебной практике относительно квалификации действий виновного лица, связанных с фиктивной регистрацией (постановкой на учет) двух или нескольких граждан РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания или месту жительства.

Пленум установил обязанность судов в обвинительном приговоре по ст. ст. 322 - 322.3 УК РФ привести статьи, части статьи, пункты нормативных правовых актов, регламентирующих правила пересечения Государственной границы, регистрации по месту жительства (пребывания) в Российской Федерации с указанием на то, в чем именно выразились соответствующие нарушения. Таким образом, такие же требования предъявляются к обвинительному заключению (акту, постановлению).

В Постановлении рекомендовано судам при рассмотрении уголовных дел, связанных с незаконным пересечением границы и незаконной миграцией, выявлять обстоятельства, способствующие совершению данных преступлений, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования, на которые в соответствии с ч. 4 ст. 29 УПК РФ обращать внимание частными определениями (постановлениями).

Пленумом даны и другие разъяснения по указанной категории дел.

Принят закон, предоставляющий дополнительные социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел

Федеральным законом от 20.07.2020 № 241-ФЗвнесены изменения в статью 9 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями органы местного самоуправления наделены правом по обеспечению жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, замещающих должность участкового уполномоченного полиции, не имеющих жилого помещения по месту прохождения службы, на период замещения должности, связанной с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования.

Ранее нормы, закрепляющие предоставление служебного жилья участковому и членам его семьи из муниципального жилищного фонда, содержались только в Федеральном законе от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Изменения вступят в силу 31.07.2020.

Верховным Судом Российской Федерации обобщена практика применения положений законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора

Президиум Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020 утвердил Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора.

К числу задач судопроизводства в арбитражных судах относятся: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, формирование уважительного отношения к закону и суду, содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, мирному урегулированию споров, формированию обычаев и этики делового оборота (п.п. 1, 2, 6 ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Одним из способов решения данных задач является использование спорящими сторонами досудебного порядка урегулирования спора. Такой порядок, в том числе, направлен на оперативное разрешение спора и служит

дополнительной гарантией защиты прав.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

При обращении в суд лицо обязано подтвердить соблюдение данного порядка, указав на это в исковом заявлении, заявлении (п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ) и приложив соответствующие документы (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

О прекращении возбужденного по судебному приказу исполнительного производства

В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Так, судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ, ст. 129 ГПК РФ, ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок на подачу возражений может быть восстановлен судом при наличии соответствующего мотивированного ходатайства должника.

Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

Отмена судебного приказа влечет прекращение всех действий по принудительному взысканию.

В целях прекращения исполнительного производства по судебному приказу, который был отменен, вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства. К указанному заявлению следует приложить надлежащим образом заверенную копию определения суда об отмене ранее выданного судебного приказа, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства.

Не имея в исполнительном производстве копии судебного акта, которым ранее выданный судебный приказ, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства, отменен, судебный пристав-исполнитель не вправе прекращать возбужденное исполнительное производство.

Суд, выдавший судебный приказ и, располагая сведениями о предъявлении исполнительного документа к исполнению и возбуждении исполнительного производства, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, вправе потребовать возвращения исполнительного документа.

Между тем, процессуальным законодательством (КАС РФ, ГПК РФ, АПК РФ) не установлена обязанность суда по направлению в адрес службы судебных приставов копии определения об отмене ранее выданного судебного приказа.

Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (ст. 443 ГПК РФ, ст. 325 АПК РФ).

Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 444 ГПК РФ и ст. 326 АПК РФ, ст. 362 КАС РФ.

Таком образом, в целях возврата денежных средств, удержанных в рамках исполнения судебного приказа, который был в последствии отменен, должнику необходимо обратиться к судье, вынесшем судебный приказ, с заявлением о повороте исполнения данного судебного приказа с приложение документов, подтверждающих исполнение данного судебного приказа.

Об ответственности за самовольную перепланировку жилого помещения в многоквартирном доме

Самовольная перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме может повлечь ответственность в виде административного штрафа, прекращение права собственности на помещение и обязание привести помещение в прежнее состояние.

За самовольную перепланировку несут ответственность собственники помещений в многоквартирном доме, а также наниматели жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ).

Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме влекут за собой (ч. 2, примечание к ст. 7.21 КоАП РФ; ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ):

административный штраф от 2 000 до 2 500 руб. - для граждан; от 4 000 до 5000 руб. - для должностных лиц и от 40 000 до 50 000 руб. - для юридических лиц. При этом лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как юридические лица;

утрату права собственности на помещение в многоквартирном доме;

расторжение договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

обязание восстановить помещение в прежнем состоянии.

Так, если узаконить перепланировку невозможно, собственник помещения в многоквартирном доме или наниматель жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Если этого не произойдет, то суд по иску органа, осуществляющего согласование, может принять решение (ч. 5 ст. 29 ЖК РФ):

в отношении собственника - о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения;

в отношении нанимателя жилого помещения - о расторжении договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

При этом новому собственнику жилого помещения либо собственнику, являвшемуся наймодателем по расторгнутому договору, органом, осуществляющим согласование перепланировок, устанавливается новый срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние (ч. 6 ст. 29 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно перепланировавшим помещение.

При этом перепланировка помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме, не влечет вышеуказанных последствий (ч. 7 ст. 29 ЖК РФ).

Об особенностях возврата просроченной задолженности в период пандемии

Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ установлены особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии.

Факт осуществления деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, определяется по основному виду деятельности (классифицируемому на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Положения настоящего Закона распространяются на должников – юридических лиц, должников – индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.

Закон применяется к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года, за исключением отдельных случаев.

Предусмотрено, в частности, что в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику транспортных средств.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 20.07.2020.

О безопасности аттракционов

Аттракцион - это оборудование, предназначенное для развлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия.

Виды и типы аттракционов, вопросы обеспечения их безопасности при проектировании, производстве, наладке и эксплуатации определены Техническим регламентом «О безопасности аттракционов», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 (далее – Технический регламент).

При изготовлении аттракционов должно быть обеспечено их соответствие требованиям проектно-конструкторской документации. Начало работы аттракциона с пассажирами возможно только после прохождения необходимых процедур оценки его соответствия требованиям Технического регламента.

Сведения об экстремальности аттракциона и любых ограничениях пользования им по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу должны быть приведены в информации для посетителей, размещаемой перед входом на аттракцион. Перед входом также размещается читаемая, защищенная от погодных воздействий табличка, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки аттракциона с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.

Эксплуатант обязан проводить комплекс мероприятий по поддержанию безопасности и функционирования аттракционов. При определении зоны безопасности учитываются перемещения ребенка и подвижных элементов аттракционов. В данной зоне обеспечивается отсутствие каких-либо препятствий.

Зона приземления оборудуется смягчающим, упругим или амортизирующим покрытием для исключения травмирования детей при падении с аттракциона.

Эксплуатант проводит ежедневную и ежегодную проверки аттракционов, а также другие виды проверок, предусмотренные эксплуатационными документами. Эксплуатация оборудования, если оно повреждено и может нанести ущерб здоровью детей, запрещена.

Об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда о понуждении к исполнению в натуре

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (в ред. от 07.02.2017) при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статьи 203, 434 ГПК РФ, статья 324 АПК РФ).

В случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта.

Должник также не обязан уплачивать судебную неустойку с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (статья 406 ГК РФ).

За незаконное обналичивание средств материнского (семейного) капитала предусмотрена ответственность

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с 01.01.2007;

- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребёнка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007;

- женщин, родивших (усыновивших) первого ребёнка начиная с 01.01.2020;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребёнка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновлённые дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям по следующим направлениям:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребёнком (детьми);

- формирование накопительной пенсии для женщин;

- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

- получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В 2020 году Пенсионный фонд продолжил выдачу государственных сертификатов на материнский капитал. Размер материнского капитала составляет 466 617 рублей, при этом возможность вступления в программу действует до 31.12.2021.

Однако за последнее время увеличилось число мошенников, которые предлагают получить деньги за вознаграждение. Данное вознаграждение составляет, как правило, от 70 тыс. рублей с сертификата. Бывают и случаи, когда владельцы сертификатов, вкладывая их в мошеннические схемы, не получают денежные средства.

Необходимо помнить, что за обналичивание средств материнского капитала с нарушением требований законодательства предусмотрена уголовная ответственность. Уголовной ответственности в таких случаях подлежат не только лица, получающие вознаграждение за оказание содействия в обналичивании денежных средств, но и их законные владельцы, соглашающиеся на участие в таких преступных схемах.

Кроме того, за вышеуказанные незаконные действия со средствами материнского капитала предусмотрена гражданско-правовая ответственность. Совершенная сделка по исковому заявлению заинтересованного лица будет признана недействительной, а все полученное по сделке в порядке гражданского судопроизводства будет взыскано в доход государства.

О гарантиях женщинам, работающим в сельской местности

В соответствии с Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности.

Новой статьей 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам, работающим в сельской местности, гарантированы права:

- на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

- на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

- на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Утверждены изменения, направленные на беззаявительный порядок реализации гражданами права на получение ежемесячных денежных выплат

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.06.2020 №327н внесены изменения в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Актуализирован порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, с учетом нового Административного регламента, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.08.2019 № 414п.

Установлено, в частности, что ежемесячная денежная выплата инвалидам и детям-инвалидам устанавливается без подачи гражданином заявления со дня признания его инвалидом или ребенком-инвалидом.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке извещает об этом гражданина в порядке, предусмотренном указанным выше Административным регламентом.

При этом гражданин имеет право отказаться от ее получения и обратиться с заявлением о ее назначении вновь или по другому основанию.

Также предусматривается, что в случае прекращения у гражданина права на ежемесячную денежную выплату по одному основанию и возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию (или возникновения права на выплату по другому основанию, предусматривающему более высокий размер) перевод выплаты с одного основания на другое производится также без подачи гражданином заявления на основании документов выплатного дела.

Изменения вступили в силу 28.07.2020.

Об имущественных правах ребенка

Статьей 60 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены Семейным кодексом Российской Федерации.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

При этом по требованию родителя, суд может вынести решение о перечислении не более 50 % сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Об уголовной ответственности за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции

Согласно положениям Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются несовершеннолетним.

Статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Так, под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, понимается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

За совершение преступления, предусмотренного статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлено наказание в виде штрафа в размере от 50 тыс. рублей до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Внесены изменения в порядок предоставления жилых помещений военнослужащим и членам их семей

Федеральным законом от 13.07.2020 № 201-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих».

Установлено, в частности, что в случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей жилых помещений по норме, предусмотренной Федеральным законом «О статусе военнослужащих», а именно не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, то на основании письменного заявления указанных военнослужащих и всех совершеннолетних членов их семей федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, им может быть предоставлено жилое помещение в собственность бесплатно или по договору социального найма меньше установленных норм, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в населенном пункте, в котором предоставляется жилое помещение.

Также установлено, что денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются членам семей погибших (умерших) в период прохождения военной службы военнослужащих, независимо от общей продолжительности военной службы этих военнослужащих, при наличии у таких членов семей оснований быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 13.07.2020.

Установлены гарантии работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации

Федеральным законом от 13.07.2020 № 210-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации.

Так, для работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации, закрепляются законодательные гарантии получения всех причитающихся им выплат после прекращения юридического лица: устанавливается обязанность работодателя по выплате среднего месячного заработка за второй месяц после увольнения, а также в исключительных случаях при наличии решения органа службы занятости населения - за третий месяц после увольнения (или соответствующую часть среднего заработка пропорциональную периоду трудоустройства); работодателю предоставляется право выплатить увольняемому работнику единовременную компенсацию в размере двукратного месячного заработка.

Выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации.

Аналогичные изменения вносятся и в статью 318 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающую гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Федеральный закон вступит в силу 13.08.2020.

Усовершенствован порядок обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания

Федеральным законом от 13.07.2020 № 206-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания.

Предусмотрено ведение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок ведения Федерального регистра, в том числе порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядок и сроки представления сведений в указанный регистр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, Правительство Российской Федерации вправе установить особенности ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения, произведенных в период с 01.07.2020 по 01.10.2020.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2021, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Утверждены правила определения платы за посещение особо охраняемых природных территорий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2020 № 1039 утверждены Правила определения платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы.

Размер платы устанавливается для каждой особо охраняемой природной территории.

За посещение особо охраняемых природных территорий федерального значения размер платы устанавливается федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление соответствующими особо охраняемыми природными территориями федерального значения, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся такие учреждения.

За посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий регионального значения размер платы устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

За посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий местного значения размер платы устанавливается соответствующими органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие особо охраняемые природные территории.

Размер платы, устанавливаемой вышеуказанными учреждениями и органами:

а) для особо охраняемых природных территорий федерального значения - не менее 1 процента установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за одно посещение;

б) для особо охраняемых природных территорий регионального значения - не менее 0,5 процента установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за одно посещение;

в) для особо охраняемых природных территорий местного значения - не менее 0,25 процента установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за одно посещение.

Кроме того, установлены категории физических лиц, которые освобождены от взимания платы - инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и др.

В Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения в части списания долгов по кредитам организациям и индивидуальным предпринимателям

13.07.2020 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 204-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Внесенные изменения касаются возможности списания долгов по кредитам организациям и индивидуальным предпринимателям.

Для получения возможности, установленными нововведениями, кредитный договор должен соответствовать следующим условиям:

- кредит предоставлен в 2020 году организациям и ИП на возобновление деятельности или неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;

- банк получил субсидию по процентной ставке в отношении кредитного договора.

Суммы прекращенных обязательств по уплате задолженности по таким договорам теперь относятся к безнадежным долгам. Следовательно, банк может их списать.

Нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, и действуют до 31 декабря 2021 года. Также, сумма прощенного долга и начисленных процентов у должника не облагается ни налогом на прибыль, ни НДФЛ.

Изменениями также установлено, когда проценты по названным договорам нужно учитывать в доходах и расходах при расчете налога на прибыль. Кредитная организация включает проценты в налоговую базу, а должник уменьшает ее на дату, предусмотренную в договоре. Эти положения применяются до конца 2024 года.

Федеральный закон вступил в силу 13.07.2020.

Конституционный Суд Российской Федерации счел недопустимым взыскание с налогоплательщика вреда от неуплаты налогов в ситуации, когда недоимка была списана в отсутствие противоправных действий налогоплательщика

02.07.2020 Конституционным Судом Российской Федерации принято постановление № 32-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 15 и статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.С. Машукова".

В соответствии с постановлением Конституционный Суд Российской Федерации счел недопустимым взыскание с налогоплательщика вреда от неуплаты налогов в ситуации, когда недоимка была списана в отсутствие противоправных действий налогоплательщика

В отношении предпринимателя было возбуждено уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере. Однако дело было прекращено из-за истечения срока давности для привлечения к ответственности. В результате налоговая инспекция признала недоимку безнадежной ко взысканию и списала ее.

Несмотря на это прокурором был подан иск о взыскании ущерба бюджету.

По мнению предпринимателя, бремя несения дополнительных издержек, обусловленных исключительно упущениями или ошибками налогового органа, пропустившего срок взыскания налога, не может быть возложено на налогоплательщиков.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что при упущениях органов, уполномоченных действовать в интересах казны, включая пропуски сроков, ошибки в применении надлежащих, законом установленных процедур и форм налогового (фискального) принуждения, уголовного преследования, приказного или искового производства, выступающих причиной, которой обусловлено прекращение налогового обязательства, физическое лицо имеет законные основания ожидать, что причинение соответствующего вреда не будет ему вменено на основании гражданско-правовых законоположений, оспариваемых по настоящему делу.

Сами спорные нормы подпункта 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ и части первой статьи 45 ГПК РФ Суд признал не противоречащими Конституции Российской Федерации. При этом постановил, что принятые по делу решения подлежат пересмотру.

О проведении органами МЧС России внеплановых проверок организаций отдыха детей и их оздоровления

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 25.06.2020 №ЮБ-П4-6808 Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий организовано проведение в июне – июле 2020 года внеплановых выездных проверок соблюдения требований пожарной безопасности в отношении объектов и территорий, на которых осуществляется деятельность по организации отдыха детей и их оздоровлению.

Проверки проводятся в соответствии с перечнем субъектов права, являющихся правообладателями объектов отдыха и оздоровления детей, представленным МЧС России с учётом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Напоминаем об административной ответственности за нарушение ограничений продажи несовершеннолетним бестабачных никотиновых смесей

Статья 2.8 Кодекса Тюменской области об административной ответственности за нарушение ограничений продажи несовершеннолетним бестабачных никотиновых смесей предусматривает административный штраф: на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Данные смеси вызывают заболевания верхних дыхательных путей, желудка, пищевода и полости рта, увеличивают риск сердечно-сосудистых, онкологических и респираторных заболеваний. Возможны и нейротоксические нарушения в организме, что в итоге может привести к расстройству сознания.

О порядке представления государственными гражданскими служащими Тюменской области сведений о доходах в условиях принятых мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» на государственных служащих возложена обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Невыполнение указанных требований является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение) от занимаемой должности.

Пунктом 3 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещении государственных должностей Тюменской области, должностей государственной службы Тюменской области, лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, и государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 27.08.2009 №69, определен срок предоставления указанных сведений – не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Однако в связи с реализацией на территории Российской Федерации мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, постановлением Губернатора Тюменской области от 27.04.2020 №59 продлен срок представления государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год до 1 августа 2020 года.

Кроме того, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 29.04.2020 № 18-2/10/П-3881 даны разъяснения о сроках представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Таким образом, государственные гражданские служащие Тюменской области, в том числе находящиеся в настоящее время на самоизоляции (карантине), вправе представить соответствующие сведения уполномоченному должностному лицу органа государственной власти Тюменской области в срок до 1 августа 2020 года включительно.

При представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год государственным гражданским служащим необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями Минтруда России от 27.12.2019 № 18-2/10/В-11200 по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год).

Расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев

Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2020 г. №849 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440» расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев.

В указанный перечень включены в том числе:

- разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- договоры водопользования;

- решения о предоставлении водных объектов в пользование;

- заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам;

- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории.

Кроме того:

- срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.;

- срок действия результатов проведения специальной оценки условий труда, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.

Срок действия выданного сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда продлевается на 6 месяцев в отношении сертификатов, выданных в период с 20 апреля по 20 сентября 2015 г.

Переоформление выданных сертификатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется;

- до 31 декабря 2020 г. на основании временного разрешения допускается производство спиртосодержащего косметического геля для рук организациями, осуществляющими производство пива.

Производство геля для рук разрешено в пределах объема, определенного временным разрешением, в потребительской упаковке объемом не более 255 куб. см для использования сотрудниками организации-производителя при осуществлении ими трудовой деятельности, а также для безвозмездной передачи некоммерческим медицинским организациям, некоммерческим организациям социального обслуживания, государственным или муниципальным учреждениям;

- срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, истекающий в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2020 г., продлевается до 31 декабря 2021 г., если реализация объекта государственной экологической экспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- до 1 марта 2021 г. продлевается срок действия:

аттестатов аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, срок действия которых истекает в 2020 году;

свидетельств о присвоении категории гостиницам, срок действия которых истекает в 2020 году.

Запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории применяется до 1 января 2022 г. в отношении гостиниц с номерным фондом 15 и менее гостиничных номеров.

Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных

Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2020 г. №844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вводятся дополнительные меры поддержки безработных.

Определено в числе прочего, что:

- гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;

- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);

- гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

По 15 сентября 2020 года продлены сроки временного пребывания иностранных граждан на территории РФ в связи с пандемией

Указом Президента РФ от 15 июня 2020 года №392 внесены изменения в Указ от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно поправкам сроки временного пребывания иностранных граждан в РФ в связи с пандемией продлены с 16 июня по 15 сентября 2020 года (включительно).

В указанный период:

иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ;

работодатели, получившие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшим в РФ в порядке, требующем получения визы. Такое разрешение выдается (продлевается) без учета требований к заявленной цели визита на любой срок до 15 сентября 2020 года включительно.

С 15 июня листки нетрудоспособности для застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше оформляются до окончания срока соблюдения режима самоизоляции

Граждане 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции из-за коронавируса, не перешедшие на удаленную работу и не находящиеся в отпуске, могут продлить электронные больничные. Это следует из постановления Правительства РФ от 18 июня 2020 года №876 «О внесении изменений во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше», утвержденные постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2020 года №402.

Речь идет о людях старшего возраста, живущих в регионах, где ограничения по решению руководителей субъектов продолжают действовать. Такие граждане могут оформлять электронные больничные сроком действия с 15 июня до официального окончания режима самоизоляции в данном конкретном регионе.

Новые электронные больничные, как и предыдущие, оплачиваются за счет средств Фонда социального страхования напрямую работнику за весь период в течение семи календарных дней со дня оформления больничного. Листки нетрудоспособности будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в Фонд социального страхования. Гражданам не требуется предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы.

Правительство РФ уточнило условия пoсещения зрелищных мерoприятий, перенесенных в связи с ЧС, а также вoзврата денег за билеты на oтмененные мерoприятия

Правительствoм Рoссийскoй Федерации 6 июня 2020 года принятo пoстанoвление № 830, кoтoрым внесены изменения в Пoлoжение oб oсoбеннoстях oтмены, замены либo перенoса, прoвoдимoгo oрганизацией испoлнительских искусств или музеем зрелищнoгo мерoприятия, в тoм числе в части порядка и срoкoв возмещения стoимoсти билетoв, абoнементoв и экскурсиoнных путевoк на такие мерoприятия при угрoзе вoзникнoвения и (или) вoзникнoвении oтдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима пoвышеннoй гoтoвнoсти или чрезвычайнoй ситуации на всей территoрии Рoссийскoй Федерации либo на ее части.

Так, в соответствии с внесенными изменениями, информация об отмене или o перенoсе зрелищнoгo мерoприятия дoлжна размещаться oрганизацией испoлнительских искусств или музеем не пoзднее 14 календарных дней с даты oтмены режимoв, указанных в пункте 1 настoящегo Пoлoжения.

В случае невoзмoжнoсти в указанный срoк oпределить дату и время прoведения перенесеннoгo зрелищнoгo мерoприятия oрганизация испoлнительских искусств или музей размещают на свoих официальных сайтах в информациoннo-телекoммуникациoннoй сети «Интернет» информацию o перенoсе зрелищнoгo мерoприятия, дата и время прoведения кoтoрoгo будет oбъявлена oрганизацией испoлнительских искусств или музеем не пoзднее 6 месяцев с даты oтмены режимoв пoвышеннoй гoтoвнoсти (ЧС).

При перенoсе зрелищнoгo мерoприятия oрганизация испoлнительских искусств, музей или упoлнoмoченнoе лицo вправе предлoжить пoсетителю прийти на перенесеннoе мерoприятие пo ранее приoбретеннoму билету, абoнементу или экскурсиoннoй путевке, либo oбменять егo на ваучер на перенесеннoе зрелищнoе мерoприятие.

Организатор должен провести все перенесенные мероприятия не позднее 18 месяцев с даты отмены режима ЧС.

Если oрганизация не пoзднее 6 месяцев с даты отмены режимов повышенной готовности (ЧС), не oпределили дату и время прoведения перенесеннoгo зрелищнoгo мерoприятия и не разместили инфoрмацию oб этoм, такoе мерoприятие считается oтмененным и oрганизация oбязана oсуществить вoзврат пoлнoй стoимoсти билета, абoнемента или экскурсиoннoй путевки (ваучера).

Установлено, что ваучер обменивается на билет, абонемент или экскурсионную путевку (электронный билет), дающие правo пoсетить мерoприятие, дата и время кoтoрoгo были oбъявлены на услoвиях, сoпoставимых с услoвиями пoсещения мерoприятия сoгласнo ранее приoбретеннoму билету, абoнементу или экскурсиoннoй путевке или, при oтсутствии такoй вoзмoжнoсти, на лучших услoвиях (бoлее высoкая категoрия места) без взимания дoплаты.

Дo внесения изменений в Пoлoжение срoк вoзврата пoлнoй стoимoсти билета сoставлял 30 дней сo дня oбращения пoсетителя, теперь - не пoзднее 180 дней со дня обращения. При этoм вoзврат денежных средств oсуществлялся также при перенoсе зрелищнoгo мерoприятия.

Об условиях освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности

Коррупционная преступность относится к категории высоколатентных. В связи с этим в уголовном законодательстве Российской Федерации в качестве одного из механизмов противодействия и борьбы с этим негативным явлением предусмотрена возможность освобождения лица (как правило, дающего взятку) от ответственности независимо от тяжести совершенного преступления (ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации), но при наличии особых условий.

К числу обязательных условий освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 291 (дача взятки), 291.1 (посредничество во взяточничестве), 291.2 (мелкое взяточничество) и частью 1 или частью 2 статьи 204 (коммерческий подкуп) Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу примечаний к указанным статьям, относятся добровольное сообщение после совершения преступления о даче взятки, посредничестве во взяточничестве либо коммерческом подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело, а также активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления.

Сложившаяся судебная практика (п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 24 от 09.07.2019 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях») исходит из того, что сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и другое.

Освобождение от уголовной ответственности взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и в отношении которых имело место вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствия в их действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.

В Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения

Федеральным законом от 08.06.2020 № 171-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в целях защиты прав физических и юридических лиц в связи с мерами ограничительного характера, введенными иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства.

Так, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 248.1., где определена исключительная компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера.

К лицам, в отношении которых применяются меры ограничительного характера, относятся:

- граждане Российской Федерации, российские юридические лица, в отношении которых иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза применяются меры ограничительного характера;

- иностранные юридические лица, в отношении которых применяются меры ограничительного характера, основанием для которых являются ограничительные меры, введенные в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц.

Указанные лица вправе обратиться за разрешением спора в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту своего нахождения или месту жительства при условии, что в производстве иностранного суда или международного коммерческого арбитража, находящихся за пределами территории Российской Федерации, отсутствует спор между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Кроме того, лицо, в отношении которого инициировано разбирательство в иностранном суде, международном коммерческом арбитраже, находящимся за пределами территории Российской Федерации, вправе обратиться в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту своего нахождения или месту жительства с заявлением о запрете инициировать или продолжать такое разбирательство.

З аявление рассматривается судьей единолично по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции. Арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Об уголовной ответственности за нарушения миграционного законодательства

Статья 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

За те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в целях совершения преступления на территории Российской Федерации; лицом с использованием своего служебного положения, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Кроме того, статья 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Введены ограничения на доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 856"О внесении изменений в Положение о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" введены ограничения на доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК).

Установлено, что данные, содержащиеся в информационной системе, являются информацией ограниченного доступа, за исключением информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами, и информации, включенной в перечень информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса, в отношении которой устанавливается недопустимость ограничения доступа к ней.

Предоставление таких данных осуществляется с соблюдением требований законодательства о коммерческой тайне или иной охраняемой законом тайне с учетом ч.5 ст.12 Федерального закона "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса".

Информацией, содержащейся в ГИС ТЭК, в отношении которой устанавливается недопустимость ограничения доступа к ней в частности, является:

- аналитическая информация в агрегированном виде, полученная в результате обобщения, классификации, систематизации информации, в том числе в виде выводов, предложений, рекомендаций, прогнозов, в сфере российского ТЭК;

- информация, доступ к которой не может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне, включая информацию о негативном воздействии деятельности субъектов ТЭК на окружающую среду, климат, о принимаемых мерах, о лицензиях на пользование недрами, включая участки недр, содержащие уголь, горючие сланцы, торф, нефть, газ и газовый конденсат.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 25.06.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Закреплены обязанности перевозчиков и права пассажиров при отмене поездов в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 № 901 утверждено Положение об особенностях исполнения договора перевозки пассажира железнодорожным транспортом при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

В соответствии с Положением при отмене отправления поезда дальнего следования в случае чрезвычайной ситуации или введения режима повышенной готовности пассажир вправе: осуществить поездку по приобретенному билету до станции, указанной в билете, в вагоне того же типа и класса, а также провоз багажа не позднее 12 месяцев после прекращения чрезвычайных ситуаций или снятия режима повышенной готовности, либо получить полную стоимость проезда и провоза багажа.

Перевозчик обязан разместить на своем официальном сайте информацию об отмене отправления поезда дальнего следования и о действиях пассажиров.

О принудительном исполнении решений об отобрании ребенка или его передаче

Одной из особенностей исполнительного производства об отобрании ребенка или его передаче является то, что такая передача осуществляется с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также лица, которому передается ребенок, на что указано в ч. 1 ст. 109.3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующей порядок исполнения данной категории неимущественных требований исполнительных документов.

При необходимости к участию в исполнительном производстве могут быть привлечены представители органов внутренних дел, детский психолог, врач, педагог, переводчик и иные специалисты. Это обусловлено защитой прав и интересов несовершеннолетних, исключением возможности причинения несовершеннолетнему душевной и физической травмы.

Судебный пристав-исполнитель в порядке ст. 30 Федерального закона № 229 выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и устанавливает должнику срок для добровольного исполнения (за исключением случаев немедленного исполнения требований исполнительного документа, о чем должно быть указано в исполнительном документе), а также предупреждает об ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.

В случае неисполнения должником без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель вправе составить в отношении должника протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ, и установить новый срок для исполнения.

Продлен срок направления заявления субъектами малого и среднего предпринимательства из наиболее пострадавших отраслей экономики на получение субсидии за апрель 2020 года

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2020 № 894 внесено изменение в Правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 576.

Теперь для получения субсидии за апрель, также как и за май 2020 года получатель субсидии вправе направить заявление в налоговый орган не позднее 1 июля 2020 года (ранее заявление о предоставлении субсидии за апрель можно было подать в период с 1 мая до 1 июня 2020 года).

Напомним, что размер субсидии составляет 12 130 рублей на каждого работника. В отношении индивидуального предпринимателя предусматривается еще 12 130 рублей.

Об обновленном перечне объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России, и ответственности за их незаконную добычу, приобретение и продажу

Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 утвержден обновленный перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России.

Перечень включает 443 позиции. Помимо категории статуса редкости в перечне предусмотрены категории статуса угрозы исчезновения, степени и первоочередности принимаемых и планируемых к принятию природоохранных мер.

Из видов, обитающих на территории Тюменской области, в Красной книге России значатся: северный олень, сибирский осетр, европейская норка, западносибирский бобр и другие.

В соответствии с ч. 1 ст.258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа краснокнижных животных влечёт наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом до 1 миллиона рублей.

О порядке компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера, не воспользовавшихся данным правом в 2020 году в связи с ограничительными мерами

Правительство Российской Федерации 19.06.2020 приняло постановление № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году».

В соответствии с постановлением лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся данным правом в 2020 году в связи с проводимыми ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, могут реализовать это право в 2021 году.

Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2020 году, и он его не использовал, право на компенсацию расходов в 2021 - 2022 годах реализуется в 2022 году.

Полученные работником средства, выплаченные ему работодателем в 2020 году в качестве предварительной компенсации расходов на проезд и провоз багажа, в случае, если он не воспользовался ими в связи с эпидемией новой коронавирусной инфекции, не подлежат возврату работодателю, если транспортная компания предусмотрела пролонгацию на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы (либо пролонгацию действия проездных и перевозочных документов на 2021 год) либо не возмещает средства за проездные и перевозочные документы.

Работники, оплатившие проездные и перевозочные документы, но не воспользовавшиеся ими в связи с ограничительными мерами, в течение 7 рабочих дней с даты выхода работника из отпуска:

возвращают работодателю средства, полученные на приобретение проездных и перевозочных документов, в случае их возмещения в денежной форме транспортной организацией (исходя из возмещенной суммы);

информируют работодателя о пролонгации транспортной организацией на 2021 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы либо о пролонгации действия проездных и перевозочных документов на 2021 год;

информируют работодателя о том, что транспортная организация не возвращает средства за проездные и перевозочные документы и не продлевает срок выполнения обязательств по перевозке, с приложением соответствующих документов. При необходимости работодатель вправе запросить у транспортной организации предоставление соответствующих документов.

Способы информирования работодателя устанавливаются в локальных нормативных актах с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31.12.2020 включительно.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Об общедоступности водных объектов и береговой полосы

В связи с наступлением летнего периода Тюменская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает, что согласно Водному кодексу Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, передвигаться и пребывать около них, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 6 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что участок земли, располагающийся вдоль уреза воды (береговая полоса), предназначается для общего пользования. Без использования механических транспортных средств граждане вправе иметь свободный и беспрепятственный доступ к водному объекту в целях безвозмездной реализации личных и бытовых нужд, осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств и др.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров (для каналов, рек и ручьев, протяженностью не более десяти километров, ширина береговой полосы составляет 5 метров).

Органами местного самоуправления могут устанавливаться запреты и ограничения водопользования на водные объекты общего пользования, в том числе на забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов и другое, о чем гражданам доводится информация через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

Нарушение указанного права влечет административную ответственность, установленную ст. 8.12.1 КоАП РФ - несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Штраф для граждан составляет от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; для должностных лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При выявлении нарушений (к примеру, возведение ограждений, строений, сооружений, ограничивающих свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе) гражданам следует обращаться в уполномоченные в данной сфере органы – Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, департамент недропользования и экологии Тюменской области либо в органы прокуратуры.

С 1 июля 2020 года вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Федеральным законом от 02.12.2019 №403-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Внесенными изменениями введено понятие практической подготовки обучающихся; уточнено, что порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (включая порядок и сроки проведения экспертизы учебников, критерии ее проведения и правила их оценивания, требования, предъявляемые к экспертам при проведении экспертизы учебников, права и обязанности экспертов, порядок отбора экспертов для проведения экспертизы учебников, формы и срок действия экспертных заключений, порядок и основания исключения учебников из указанного федерального перечня), а также предельный срок использования учебников, исключенных из указанного федерального перечня, утверждается Минпросвещением Российской Федерации.

Кроме того предусмотрено заключение договоров аренды (безвозмездного пользования) в отношении государственного (муниципального) имущества образовательных организаций без проведения конкурсов или аукционов, если договор заключается с организацией в целях использования имущества для проведения научных исследований или практической подготовки.

Федеральный закон вступает в силу с 01.07.2020, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

О требованиях антикоррупционного законодательства при приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего

Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон) установлены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.

В соответствии с Федеральным законом в течение первых двух лет после увольнения со службы при трудоустройстве на новую работу с любым размером оплаты труда или заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг) на сумму более 100 тысяч рублей в месяц бывший государственный или муниципальный служащий при условии, что его должность была включена в перечень должностей, при замещении которых работник обязан представлять справки о доходах, утвержденный нормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления, обязан сообщить новому работодателю о последнем месте своей службы.

В случае трудоустройства новый работодатель обязан в 10-дневный срок направить уведомление о заключении такого договора по месту предыдущей службы работника.

Неисполнение этого требования закона влечет административную ответственность работодателя.

Данные ограничения не распространяются на случаи трудоустройства на новую государственную или муниципальную службу.

Если бывший служащий принимается на работу в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции государственного (муниципального) управления, для трудоустройства он также должен получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов бывшего работодателя. Неисполнение данного требования влечет расторжение нового трудового договора.

Об участии родителей в дополнительных расходах на детей

С 10.02.2020 вступил в законную силу Федеральный закон от 06.02.2020 №10-ФЗ, согласно которому в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся участия родителей в дополнительных расходах на детей.

В новой редакции части 1 указанной статьи помимо тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними, в качестве исключительного обстоятельства для привлечения судом к участию в несении дополнительных расходов родителей в том числе при отсутствии соглашения об уплате алиментов, предусмотрено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.

Порядок участия родителей в несении таких дополнительных расходов и их размер определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Взыскание дополнительных расходов с родителей является одной из разновидностей алиментных платежей, при решении вопросов о привлечении к ним родителей судам необходимо рассматривать вопросы о том, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (пункты 40-41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»).

Установлен порядок объявления органами внутренних дел официальных предостережений о недопустимости действий, создающих угрозу совершения преступлений, административных правонарушений

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей наделена правом объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Приказом МВД России от 04.03.2020 № 119 «О некоторых вопросах объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения» утвержден порядок объявления органами внутренних дел Российской Федерации такого предостережения.

Официальное предостережение (предостережение) вручается уполномоченным должностным лицом под подпись лицу, которому оно объявлено.

В случае отказа физического лица от подписания официального предостережения (предостережения) его текст зачитывается уполномоченным должностным лицом вслух в присутствии лица, которому оно объявлено, о чем на обоих экземплярах официального предостережения (предостережения) делается соответствующая запись.

При невозможности вручения официального предостережения (предостережения) уполномоченное должностное лицо в течение 7 рабочих дней со дня его подписания направляет официальное предостережение (предостережение) посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением по месту жительства либо пребывания лица с уведомлением о вручении.

Утверждена форма официального предостережения (предостережения), а также перечни категорий должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных объявлять официальное предостережение (предостережение).

В территориальных органах МВД России на районном уровне к лицам, уполномоченным объявлять официальное предостережение (предостережение) отнесены: должностные лица строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции, должностные лица подразделений участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, должностные лица подразделений по осуществлению административного надзора, должностные лица подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения, должностные лица подразделений по вопросам миграции, должностные лица подразделений уголовного розыска, должностные лица подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции, должностные лица подразделений по контролю за оборотом наркотиков, начальник дежурной части; заместитель начальника дежурной части; начальник смены, старший оперативный дежурный; оперативный дежурный.

Установленный порядок начинает действовать с 04.07.2020.

О дополнительных мерах в сфере миграции с учётом смягчения ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции

Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2020 № 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, до 15 сентября 2020 года продлевается приостановление сроков временного пребывания (включая продление виз), временного или постоянного проживания (включая продление вида на жительство), сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия свидетельств о временном убежище, удостоверении беженца.

Для иностранных граждан, выехавших за пределы России до закрытия границ и имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника Госпрограммы, не засчитывается период с 15 марта по 15 сентября 2020 года в срок действия указанных документов.

В обозначенный период в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников, лишении статуса беженца или временного убежища.

Вместе с тем, с 16 июня 2020 года для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам необходимо разрешение на работу или патент с соответствующей оплатой авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц.

При этом иностранные граждане имеют право обращения с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на работу и патента независимо от цели въезда.

Разрешения на работу иностранным гражданам из "визовых" стран будут выдаваться со сроком действия до 15 сентября 2020 года, в то же время, работодатель или заказчик работ (услуг) в течение 3 рабочих дней после заключения с иностранным гражданином трудового либо гражданско-правового договора обязаны подать соответствующее уведомление в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

До 1 октября запрещено штрафовать за неприменение онлайн-кассы при расчетах за ЖКХ и продаже билетов в общественном транспорте

Федеральным законом от 23.06.2020 № 184-ФЗвнесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Внесенными изменениями до 1 октября 2020 года приостановлено применение мер административной ответственности за нарушения в области применения ККТ при осуществлении расчетов водителями или кондукторами в салоне транспортного средства при реализации билетов и талонов для проезда, а также расчетов за услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая услуги ресурсоснабжающих организаций).

Фактически это означает, что еще 3 месяца при указанных расчетах можно обходиться без ККТ. Если же касса есть, но клиенту не выдан чек либо при ее применении допущены иные нарушения, штрафовать тоже не будут.

Напомним, что мораторий был введен прошлым летом. Тогда штрафы были заморожены до 1 июля 2020 года.

Кроме того, в ряде составов административных правонарушений уточнен срок назначения административного наказания в виде дисквалификации ("сроком на шесть месяцев") в целях их приведения в соответствие с положением части 2 статьи 3.11 КоАП РФ, согласно которой дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Федеральный закон вступил в силу 23.06.2020.

Иностранным гражданам, привлекаемым к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, разрешен однократный въезд в Российскую Федерацию

Напомним, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 года временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия. При этом приведен перечень лиц, в отношении которых данное ограничение не применяется.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.06.2020 № 1671-р в вышеуказанное распоряжение внесены изменения.Согласно внесенным изменениям однократный въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, возможен при условии включения в список, направленный в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - работодатель или заказчик работ (услуг), предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и при условии предъявления действующего трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Распоряжение Правительства Российской Федерации вступило в силу 25.06.2020.

Об уплате административного штрафа до вступления постановления о его назначении в законную силу

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 № 28-П признаны положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.

Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, отметил следующее.

Ограничение срока административной наказанности годом с момента уплаты административного штрафа в большей степени отвечает интересам виновного, поскольку фактически сокращает срок, в течение которого совершение нового однородного правонарушения повлечет применение повышенной ответственности в связи с повторностью деяния, а значит, такой вариант толкования будет усиливать стимулирующий эффект части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ и по сути выступать еще одним преимуществом - наряду с возможностью уплатить штраф не в полном, а в половинном размере - для лиц, привлеченных к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения. С другой стороны, установление повышенной ответственности за повторные административные правонарушения в области дорожного движения, в том числе путем определения правил исчисления срока административной наказанности, - имея в виду, что эти деяния совершаются с использованием транспортного средства, которое расценивается как источник повышенной опасности, - преследует конституционно значимую цель превенции правонарушений в этой сфере и тем самым направлено на охрану именно жизни и здоровья как самого правонарушителя, так и других лиц. Возможность двух альтернативных, но не лишенных оснований вариантов толкования положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ – притом, что срок административной наказанности имеет принципиальное значение как при назначении наказания, так и при квалификации правонарушения - не согласуется с принципом правовой определенности. Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего постановления.

Впредь до внесения надлежащих изменений положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ должны рассматриваться как устанавливающие, что для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им административного штрафа.

О проведении Росстандартом внеплановых проверок

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 28.05.2020 №ЮБ-П9-5773 в текущем году Росстандартом будут проведены внеплановые выездные проверки деятельности организаций по списку, с соблюдением требований, установленных Роспотребнадзором.

В связи с указанным, напоминаем, что согласно частям 2, 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверочные мероприятия, проводимые органами государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предварительному согласованию с органами прокуратуры не подлежат.

Оклады военнослужащих повышаются на 3 процента с 1 октября 2020 года

27.06.2020 Правительством Российской Федерации принято постановление № 939 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».

Согласно Постановлению с указанной даты повышаются в 1,03 раза:

размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения Российской Федерации, МЧС, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу 08.07.2020.

Проведение Всероссийской переписи населения перенесено

Правительством Российской Федерации 27.06.2020 принято постановление от № 943 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу переноса срока проведения Всероссийской переписи населения 2020 года и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года № 2444-р".

В соответствии с постановлением Всероссийская перепись населения будет проводиться с 1 по 30 апреля 2021 года.

Ранее проведение переписи населения предполагалось в период с 1 по 31 октября 2020 года.

Предусматривается, что на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми с 1 по 30 апреля 2021 года будет затруднено, Всероссийская перепись населения 2020 года будет проводиться с 1 октября 2020 года по 30 июня 2021 года.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 30.06.2020.

Президент Российской Федерации подписал Указ о призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году

Президент Российской Федерации 29.06.2020 подписал Указ № 430 "О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году".

Согласно документу, граждане будут призываться для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.

Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов и с проведением этих сборов.

Указ вступил в силу 29.06.2020.

О лицах, ответственных за ущерб, причинённый в результате ненадлежащего состояния автомобильных дорог

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения. Следовательно, вопрос состояния автодорог находится в ведении администрации муниципального образования. Содержание автомобильных дорог - это совокупность мероприятий по поддержанию в соответствующем состоянии автодорог, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями действующих технических регламентов.

Ответственность за вред, причиненный пострадавшему, явившийся результатом ненадлежащего исполнения возложенной законом на органы самоуправления обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения, несёт администрация соответствующего муниципального образования.

Ответственным лицом за ненадлежащее состояние дороги может быть и организация, осуществляющая на основании заключенного договора техническое обеспечение соответствующего участка дороги.

Такая организация по ходатайству администрации муниципального образования может быть привлечена к участию в судебном разбирательстве в качестве соответчика.

Продлен срок осуществления стимулирующих выплат соцработникам

Правительством Российской Федерации 27.06.2020 принято постановление № 941 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 681".

В соответствии с постановлением срок осуществления стимулирующих выплат соцработникам продлен на 2 месяца.

Внесены изменения в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций (стационарных отделений) социального обслуживания, оказывающим услуги гражданам, у которых выявлен COVID-19 (лицам из групп риска заражения инфекцией).

Установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению выплат стимулирующего характера за период с 15 апреля по 15 сентября (ранее - по 15 июля 2020 года).

Уточнено также, что право на выплату стимулирующего характера работнику сохраняется в полном объеме при выявлении у работника в период выполнения им работы в рабочую смену новой коронавирусной инфекции, иного заболевания, вынужденного прерывания работы в рабочую смену работником, имевшим подтвержденный контакт с заболевшим, в целях соблюдения режима изоляции.

В случае если работник прерывает рабочую смену по собственному желанию, выплата стимулирующего характера работнику осуществляется за фактически отработанные дни.

В случае если длительность рабочей смены фактически составила более 14 календарных дней, выплата осуществляется за 14 календарных дней в полном объеме, за последующие дни в рабочей смене (более 14 календарных дней) - за фактически отработанные дни.

При этом в случае если в течение одной рабочей смены в организации выявлена новая коронавирусная инфекция, выплаты стимулирующего характера в указанный период осуществляются в увеличенных размерах.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу со дня официального опубликования 29.06.2020 и распространяется на правоотношения, возникшие с 15.04.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации

О заключении досудебного соглашения о сотрудничестве по уголовному делу

Особый порядок судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве регламентирован главой 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Его сущность заключается в том, что обвиняемый обязуется совершить определённые действия в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, вследствие чего наказание, ему назначенное, не может превышать 1/2 срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи особенной части УК РФ.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство подписывается также защитником.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.Ходатайство с постановлением следователя в течение 3 суток рассматривается прокурором, который выносит постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении.

Необходимо отметить, что досудебное соглашение о сотрудничестве может быть заключено только по уголовным делам о групповых преступлениях, исключением может выступать ситуация, когда подозреваемый (обвиняемый) обязуется оказать помощь следственным органам в раскрытии иного преступления, о котором им было не известно (например, лицо, привлекаемое к ответственности за сбыт наркотических средств, обязуется указать на лицо, у которого оно прибрело сбываемые вещества).После окончания предварительного следствия по делу прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.

Главной особенностью судебной стадии производства по уголовному делу является практически полное отсутствие судебного следствия.

Подсудимый дает показания по существу предъявленного обвинения, а также сообщает суду, какое содействие им оказано следственным органам и в чём оно выразилось, при этом должны быть исследованы следующие обстоятельства:- характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;

- значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;- преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым;

- степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица;

- обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

В случае перехода в общий порядок судебного разбирательства по обстоятельствам, не связанным с неисполнением подсудимым условий досудебного соглашения о сотрудничестве, наказание ему должно быть назначено по правилам, предусмотренным ч.ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ.

http://www.pravo.gov.ru.

Расширен перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от распространения COVID-19

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2020 № 927 "О внесении изменений в раздел 1 перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" расширен перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших от распространения COVID-19.

Внесенными изменениями в него включены железнодорожные, морские и внутренние водные перевозки пассажиров.

Правительство Российской Федерации внесло в перечень отраслей российской экономики, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434, следующие позиции (с указанием кодов ОКВЭД2):

перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении 49.10.1;

деятельность морского пассажирского транспорта 50.1;

деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта 50.3.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 07.07.2020.

Об ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности

Статьёй 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано применение ответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Такой деятельностью является и использование автотранспортного средства.

Действующее законодательство предусматривает, что такой вред должен быть возмещён независимо от вины водителя, кроме случаев, когда имели место обстоятельства непреодолимой силы или умысел потерпевшего.Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда, размер возмещения должен быть уменьшен.

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.

Вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов (к ним относятся: утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение), при возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также при возмещении расходов на погребение.

Владельцы источников повышенной опасности солидарно (то есть иск можно предъявить к обоим водителям сразу или к любому из них на всю сумму) несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам.

Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях.

обновлены разъяснения порядка рассмотрения дел в арбитражном суде апелляционной инстанции

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2020 принято постановление № 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил судам положения, касающиеся:

категорий лиц, имеющих право на обжалование в порядке апелляционного производства;

судебных актов, подлежащих апелляционному обжалованию;

порядка и сроков подачи апелляционной жалобы, ее принятия;

срока, порядка, пределов рассмотрения и полномочий суда.

Принятым постановлением признано не подлежащим применению Постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Регламентирован порядок информирования собственника нежилого помещения или земельного участка о случае проникновения на них сотрудников полиции со взломом (разрушением)

Министерством внутренних дел России 25.05.2020 издан приказ № 369"Об утверждении Порядка информирования полицией собственника нежилого помещения или земельного участка либо его законного представителя о случае проникновения (в его отсутствие) со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в нежилое помещение или на земельный участок, сотрудника полиции".

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 02.07.2020 № 58813.

Утвержденным Порядком регламентирован порядок информирования собственника нежилого помещения или земельного участка о случае проникновения на них сотрудников полиции (в его отсутствие) со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению.

О каждом случае проникновения собственник либо его законный представитель информируются в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения путем направления или вручения уведомления о проникновении (за исключением направления или вручения уведомления в ночное время).

Уведомление может быть направлено в виде телефонограммы, с последующим направлением уведомления на бумажном носителе посредством почтовой связи.

Направление уведомления с использованием электронной связи, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей, осуществляется с официального адреса электронной почты органа внутренних дел в виде электронного образа документа, получаемого путем сканирования подписанного первого экземпляра уведомления на бумажном носителе.

Уведомление вручается лично под подпись на втором экземпляре с указанием даты и времени вручения.

Уведомление физическому лицу (собственнику либо его законному представителю) должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника либо его законного представителя;

адрес места пребывания или жительства собственника либо его законного представителя;

адрес нежилого помещения, в которое осуществлено проникновение, или земельного участка, на который осуществлено проникновение;

сведения о дате, времени и основаниях проникновения, предусмотренных законодательством РФ;

сведения об обстоятельствах проникновения.

Уведомление юридическому лицу (собственнику либо его законному представителю) должно содержать:

полное или сокращенное наименование (при наличии) юридического лица;

адрес в пределах места нахождения юридического лица или иной адрес для получения юридическим лицом почтовой корреспонденции;

сведения о дате, времени и основаниях проникновения, предусмотренных законодательством РФ;

сведения об обстоятельствах проникновения.

Приказ вступит в силу 13.07.2020.

О правовом регулировании привлечения к труду лиц, осужденных к лишению свободы

Одним из значимых средств достижения целей уголовного наказания (ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации является привлечение к труду лиц, осужденных к лишению свободы.

Так, в соответствии со ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, а администрация исправительных учреждений, в свою очередь, обязана привлекать осужденных к труду.

Вместе с тем, привлекать осужденных к труду администрация обязана с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

К сведению, в соответствии с ч. 2 ст. 103 УИК РФ осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, а также осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

При этом, несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

К общим условиям труда осужденных лиц к лишению свободы следует отнести то, что продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Кроме того, работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со ст. 97 УИК РФ.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. При этом, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Возможным является привлечение осужденных к лишению свободы лиц без оплаты труда в случаях выполнения работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий

Важным обстоятельством является то, что производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений – исправлению осужденных.

Утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к образовательным организациям и другим объектам социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях COVID-19

Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 №16 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Правила направлены на обеспечение безопасных условий деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ (за исключением образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования), в том числе адаптированных, осуществляющих присмотр и уход за детьми, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, спортивных организаций для детей, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих организованное проведение временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения (далее - Организатор, игровые комнаты соответственно), организаций отдыха детей и их оздоровления, реабилитационных центров, организаций, оказывающих организованным группам детей услуги временного проживания при проведении спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи (далее - Организации).

Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к особому режиму работы Организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (далее - COVID-19).

В условиях распространения COVID-19 санитарные правила применяются в дополнение к обязательным требованиям.

Более подробно с документом можно ознакомиться на официальном сайте Роспотребнадзора www.rospotrebnadzor.ru.

В Положение о Следственном комитете Российской Федерации внесены изменения

Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2020 №442 в Положение о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38, внесены изменения.

Внесенными изменениями закреплены полномочия Следственного комитета России в системе судебно-экспертных учреждений при организации и производстве судебных экспертиз, а именно:

- по организации и производству в судебно-экспертном учреждении Следственного комитета судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

- по нормативно-правовому регулированию и организационному обеспечению деятельности судебно-экспертного учреждения Следственного комитета, организации научно-методического обеспечения его деятельности.

Кроме того, в центральном аппарате Следственного комитета предусмотрено создание криминалистических подразделений Следственного комитета (главное управление, управления и отделы по федеральным округам, управления и отделы по субъектам Российской Федерации).

Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 01.07.2020.

Определены порядок и условия предоставления субсидий субъектам предпринимательства на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 976 утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Утвержденными Правилами определены порядок и условия предоставления в 2020 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Субсидия предоставляется единоразово на безвозмездной основе в целях частичной компенсации затрат ее получателей, связанных с проведением в 2020 году мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Для получения субсидии получатель должен направить заявление в налоговый орган в период с 15 июля по 15 августа 2020 г. (включительно).

В перечне условий для получения субсидии - отсутствие по состоянию на 1 июня 2020 года недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления).

Размер субсидии определяется как сумма средств на расходы, осуществляемые в целях проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включающая первоначальные расходы в фиксированном размере 15000 рублей и текущие расходы, рассчитываемые как произведение 6500 рублей на количество работников в мае 2020 года.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен сумме первоначальных расходов и составляет 15000 рублей.

Количество работников получателя субсидии определяется ФНС России на основании полученных от ПФ РФ данных из отчетности по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 1 февраля 2016 года № 83п, представленной получателем субсидии.

Ответственность за достоверность указанной информации несет получатель субсидии.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 06.07.2020.

Федеральному законодателю необходимо урегулировать порядок охраны остающегося без присмотра жилища осужденного, в том числе содержание охранных мер и порядок их исполнения

Конституционный Суд Российской Федерации своим Постановлением от 09.07.2020 № 34-П признал не соответствующими Конституции Российской Федерации положения части 2 статьи 313 УПК РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования она не закрепляет конкретных мер по охране остающегося без присмотра жилого помещения, собственником которого является осужденный, а также не устанавливает субъектов, на которых судом может быть возложена обязанность по принятию таких мер, и не определяет, за счет каких источников осуществляется финансирование этих мер.

Часть 2 статьи 313 УПК Российской Федерации не определяет круга субъектов, на которых судом может быть возложена обязанность по осуществлению определенных им мер по охране остающегося без присмотра жилища осужденного, равно как и перечень возможных мер, порядок и иные вопросы исполнения. Такая формулировка ставит под сомнение эффективность и реальное исполнение решения суда о принятии таких мер.

Между тем, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Изложенное свидетельствует о наличии имеющегося конституционную значимость пробела в правовом регулировании, который вступает в противоречие с конституционными гарантиями охраны права частной собственности, а также принципами равенства, соразмерности ограничения прав и свобод.

Поскольку ненадлежащее исполнение вынесенных судебных решений об охране остающегося без присмотра жилого помещения, собственником которого является осужденный, а также невозможность вынесения соответствующих судебных решений может привести к последствиями, неблагоприятным для реализации таким осужденным прав, связанных с его жилым помещением, остающимся без присмотра, и иными лицами, заинтересованными в исключении безхозяйственного обращения с данным жилым помещением, Конституционный Суд Российской Федерации посчитал необходимым установить особенности исполнения принятого им постановления.

В частности, Суд обязал федерального законодателя внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения и дополнения.

Впредь до внесения таких изменений, если осужденным самостоятельно не приняты гражданско-правовые меры по охране своего жилого помещения и будет установлено отсутствие у него возможности в их самостоятельном принятии, суд полномочен принять меры по охране остающегося без присмотра жилого помещения такого гражданина и возложить их исполнение на конкретных субъектов, а именно:

опечатывание жилого помещения и периодическая проверка его сохранности могут быть возложены на орган внутренних дел по месту нахождения жилого помещения и (или) на администрацию муниципального образования (поселения, городского округа, муниципального округа);

обязанность по запрету регистрации граждан в жилом помещении без согласия собственника – на органы регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел);

обязанность по запрету государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) – на территориальный орган Росреестра;

иные обязанности, необходимые для охраны жилого помещения, – на администрацию муниципального образования (поселения, городского округа, муниципального округа) с учетом особенностей организации местного самоуправления и разграничения соответствующих полномочий в городах федерального значения и на иных территориях.

Органы местного самоуправления, исполнявшие соответствующие судебные акты, а также органы местного самоуправления, на которые ранее были возложены соответствующие обязанности по охране оставшегося без присмотра жилого помещения осужденного на основании временного регулирования, после принятия соответствующих изменений в законодательство вправе обратиться за возмещением расходов на принятие мер по охране жилого помещения за счет органа, на который эти функции будут возложены в соответствии с новым правовым регулированием, за период со дня официального опубликования настоящего Постановления.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации - http://publication.pravo.gov.ru либо на официальном сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru.

Установлена административная ответственность за нарушение карантина

Президентом Российской Федерации 01.04.2020 подписан Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Законом введена административная ответственность за нарушение санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) (ст.6.3 КоАП РФ).

Так, за такие правонарушения вводятся штрафы для граждан в размере от 15 до 40 тысяч рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от 50 до 150 тысяч рублей, для юридических лиц - от 200 до 500 тысяч рублей.

Если указанные нарушения причинили вред здоровью человека или повлекли его смерть, но при этом не содержат признаков преступления, предусмотрен административный штраф для граждан - от 150 до 300 тысяч рублей, для должностных лиц - от 300 до 500 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Также законом введена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан. Штрафы за такие правонарушения вводятся для юридических лиц в размере от 1 миллиона 500 тысяч рублей до 3 миллионов рублей с возможной конфискацией предмета административного правонарушения.

В случае если данные правонарушения повлекли последствия в виде причинения вреда здоровью человека, нарушения общественного порядка и общественной безопасности, то размер административного штрафа увеличивается до 5 миллионов рублей.

Федеральный закон вступил в законную силу 01.04.2020.

Предоставление мер социальной поддержки в Тюменской области будет осуществляться без личного посещения гражданами органов и организаций

На основании постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п «О введении режима повышенной готовности» в целях обеспечения сохранения уровня социальной защиты населения Правительством Тюменской области 30.03.2020 принято постановление №162-п «О некоторых вопросах предоставления отдельных мер социальной поддержки в Тюменской области».

Согласно данному постановлению реализация нормативных правовых актов Тюменской области, предусматривающих выплату пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка и последующих детей, возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте общего пользования, автомобильном транспорте общего пользования пригородного и внутрирайонного сообщения (в отношении обучающихся общеобразовательных организаций из многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже установленного Правительством Тюменской области), возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (в отношении многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже установленного Правительством Тюменской области), возмещения расходов на плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также предусматривающих порядок признания семьи малоимущей, осуществляется без личного посещения гражданами органов и организаций, предоставляющих указанные меры и услуги до 01.10.2020.

Также установлено, что решение о приостановлении возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в случае наличия задолженности по оплате текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и отсутствии соглашения по погашению задолженности по оплате текущих платежей за указанные услуги или невыполнение условий указанного соглашения, а также решение о приостановлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае наличия задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт или невыполнение гражданином условий соглашения по ее погашению (в случае его заключения) не принимается до 01.10.2020.

Президентом Российской Федерации подписан Указ о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 02.04.2020 Президент Российской Федерации подписал Указ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президент постановил:

1. Установить с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

4. Настоящий Указ не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):

а) непрерывно действующие организации;

б) медицинские и аптечные организации;

в) организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;

г) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;

д) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;

е) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);

ж) иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации.

5. Настоящий Указ может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством Российской Федерации.

6. Федеральным государственным органам, органам управления государственными внебюджетными фондами определить численность соответственно федеральных государственных служащих, работников, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 года включительно функционирование этих органов.

7. Государственным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на соответствующей территории Российской Федерации определить численность государственных и муниципальных служащих, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно функционирование этих органов.

8. Организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, определить численность работников, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 года включительно функционирование этих организаций.

Настоящий Указ вступил в силу.

Усилена уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ внесены изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В частности, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, теперь предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, размер штрафа составит от 1 до 2 миллионов рублей, ограничение свободы - на срок от 2 до 4 лет, принудительные работы либо лишение свободы - на срок от 3 до 5 лет.

В случае смерти по неосторожности двух или более лиц к виновному лицу будет применено наказание в виде принудительных работ на срок от 4 до 5 лет либо лишения свободы на срок от 5 до 7 лет.

Кроме того, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен двумя новыми статьями – 207.1 и 207.2, которыми установлена уголовная ответственность за «публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» и «публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия» соответственно.

Так, согласно статье 207.1 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств будет наказываться штрафом в размере от 300 до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

При этом, согласно примечанию к указанной статье, обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Статьей 207.2 УК РФ за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 700 тысяч до 1 миллиона 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Аналогичное деяние, при этом повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 1 миллиона 5 тысяч до 2 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 01.04.2020.

Уточнены обязанности граждан Тюменской области в связи с введением режима повышенной готовности из-за распространения новой коронавирусной инфекции

Напомним, что постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п с 18.03.2020 в Тюменской области введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства Тюменской области от 02.04.2020 № 166-п в вышеуказанное постановление внесены изменения, согласно которым граждане обязаны:

Соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

Начиная с 00.00 часов по местному времени 03.04.2020 и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующим нормативными правовыми актами, а также в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления).

Ограничения не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан.

Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения

С учетом проведения на территории Тюменской области комплекса противоэпидемических мероприятий в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, прокуратура Тюменской области разъясняет.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Минтрудом России на своем официальном сайте размещены рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

За нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена административная ответственность. Возбуждение дел в данной сфере отнесено к компетенции территориальных органов Роспотребнадзора.

Кроме того, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, либо повлекшее смерть человека предусмотрена уголовная ответственность.

Если Вы полагаете что организацией не соблюдаются требования Указа Вы можете подать жалобу на сайте управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области.

В случае несоблюдения работодателем трудовых прав и свобод граждан он может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Возбуждение дел по данной статье является полномочием территориального органа Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Тюменской области.

Если Вы считаете, что Ваши трудовые права нарушены, например, работодатель вынуждает Вас написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы, Вы можете подать жалобу в Государственную инспекцию труда, воспользовавшись сервисом Онлайнинспекция.рф.

Обращение по данным вопросам Вы также можете направить на электронный адрес прокуратуры области: proc72@yandex.ru.

С 20 марта начали действовать Временные правила оформления больничных листов в период карантина по коронавирусу

Правительство Российской Федерации постановлением от 18.03.2020 № 294 утвердило Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в период пребывания на карантине в связи с распространением коронавируса.

Правила будут действовать с 20 марта до 1 июля 2020 года.

Их действие распространяется на граждан, прибывших в Россию с территории стран с неблагополучной эпидситуацией по коронавирусу, а также на проживающих с ними лиц.

Выплата пособия будет произведена на основании листка нетрудоспособности, размещенного в системе Фонда социального страхования Российской Федерации, в виде электронного документа с электронной подписью врача медорганизации, входящей в перечень уполномоченных медорганизаций, который должны определить субъекты Российской Федерации (не более трех в каждом субъекте). Для оформления электронного больничного листа гражданину необходимо направить заявление о его выдаче через личный кабинет, доступ в который будет обеспечен посредством регистрации в единой системе идентификации и аутентификации на сайте Фонда социального страхования Российской Федерации. Заявление также можно подать и за незарегистрированного в этой системе гражданина с его согласия.

Заявление должно содержать следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество;

- дату рождения;

- адрес места жительства (места пребывания);

- СНИЛС;

- номер полиса ОМС;

- номер и дату выдачи загранпаспорта гражданина Российской Федерации;

- согласие совместно проживающего лица на подачу заявления о выдаче электронного листка нетрудоспособности от его имени;

- иные сведения, необходимые для подтверждения факта совместного проживания.

К заявлению нужно приложить скан-копии страниц загранпаспорта гражданина Российской Федерации, подтверждающие пересечение государственной границы Российской Федерации (первый лист с фотографией, страницы с отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации); электронный билет или иные документы, подтверждающие пребывание на территории иностранного государства, если отметки о пересечении границы Российской Федерации в загранпаспорте нет; скан-копии документов, подтверждающих совместное проживание с прибывшими в Российскую Федерацию с территории стран с неблагополучной эпидситуацией по коронавирусу (для проживающих совместно с указанными гражданами).

Фонд социального страхования Российской Федерации должен передать заявление в медорганизации, которые не позднее следующего рабочего дня после получения информации примут решение о выдаче электронного листка нетрудоспособности единовременно сразу на 14 календарных дней. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае карантина будет произведена территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации работодателя. Для его установления Фонда социального страхования Российской Федерации может обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации с запросом сведений, необходимых для назначения выплаты, также гражданин вправе самостоятельно сообщить страхователю по месту работы номер своего электронного больничного листа. Работодатель в течение двух рабочих дней обязан представить такие сведения в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации выплатит пособие по временной нетрудоспособности в два этапа:

- за первые семь календарных дней нетрудоспособности – в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;

- за последующие календарные дни временной нетрудоспособности – в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности.

В случае очного оформления врачом больничного листа информацию о выдаче (формировании) электронного больничного листа медорганизация должна передать в ФСС России не позднее следующего рабочего дня после его оформления.

Роспотребнадзор дал рекомендации работодателям по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в своем письме от 10.03.20120 №02/3853-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» дала рекомендации работодателям по профилактике новой инфекции среди работников.

В частности, работодателям рекомендуется обеспечить:

- возможность обработки рук кожными антисептиками (в том числе с помощью установленных дозаторов) или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;

- контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и в течение рабочего дня (по показаниям), с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

- качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.);

- наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы).

Рекомендуется ограничить в числе прочего любые корпоративные мероприятия, участие работников в массовых мероприятиях.

При наличии столовой для питания работников, в которой используется посуда многократного применения, необходимо проводить ее обработку с применением режимов, обеспечивающих ее дезинфекцию в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

При отсутствии столовой надлежит запретить прием пищи на рабочих местах, пищу принимать только в специально отведенной комнате; при ее отсутствии - предусмотреть выделение помещения для этих целей с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды), обеспечив его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.

При поступлении запроса из территориальных органов Роспотребнадзора следует незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

Женщинам, работающим в сельской местности, установлены дополнительные гарантии

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности» Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 263.1 «Дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности».

Указанной нормой закрепляются и уточняются отдельные гарантии женщинам, работающим в сельской местности, которые были установлены постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3–1.

В соответствии с новой ст. 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации указанной категории граждан помимо действующей гарантии по предоставлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы (на основании письменного заявления) также предоставляется право на установление сокращённой продолжительности рабочего времени - не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с выплатой заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Напомним, что в соответствии с ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Кроме того, женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется право на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделён на части.

Федеральный закон вступит в силу 23.11.2019.

Правительством Российской Федерации установлена методика расчета размера возмещения дольщикам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 № 1415 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений".

Внесенными изменениями установлена методика расчета размера возмещения дольщикам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений.

Размер возмещения по договору определяется Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты возмещения (В1) или из размера возмещения по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, в соответствии с условиями договора (В2). Размер возмещения по договору принимается равным максимальному значению из В1и В2 соответственно.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.

Уточнена дата, с которой граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения.

Определено, что решение о выплате возмещения должно быть принято Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 16.11.2019.

Определены меры по защите объектов Министерства спорта Российской Федерации от отравляющих веществ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2019 № 1436 "О внесении изменения в пункт 16 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций" пункт 16 требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

28.01.2019 № 52 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций", дополнен новыми положениями.

Так, установлено, что антитеррористическая защищенность таких объектов (территорий), независимо от их категории, обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объектах токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений.

Это достигается посредством:

- организации санкционированного допуска на объекты посетителей и автотранспортных средств;

- своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток проноса указанных веществ на объекты;

- обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов по вопросам выявления и предупреждения применения таких веществ;

- осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 20.11.2019.

Размеры пособий по безработице в 2020 году не изменятся

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Так, 07.11.2019 Правительством Российской Федерации принято постановление № 1426 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год".

В соответствии с постановлением в 2020 году размеры пособий по безработице не изменятся.

С 1 января 2020 года минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 8000 рублей.

Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия составит 1500 рублей, максимальная - 11280 рублей.

Аналогичные размеры пособий по безработице были установлены на 2019 год постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 № 1375.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с 01.01.2020.

На объектах Росалкогольрегулирования будет организована работа по предотвращению провоза и применения отравляющих веществ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2019 № 1435 "О внесении изменения в пункт 11 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и подведомственных ей организаций" пункт 11 требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1128 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и подведомственных ей организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и подведомственных ей организаций", дополнен новыми положениями.

Так, установлено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) первой и второй категорий обеспечивается в том числе путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на таких объектах токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений.

Это достигается посредством:

- своевременного выявления и предотвращения попыток проноса на объект указанных веществ;

- акцентирования внимания на визуальных признаках резкого ухудшения состояния здоровья работников и посетителей объекта и изолирования их в отдельных помещениях;

- незамедлительного блокирования доступа работников в помещения, в которых предположительно могут находиться такие вещества или находятся работники (посетители) объекта, имеющие визуальные признаки резкого ухудшения состояния здоровья;

- немедленного доведения информации о выявлении фактов попыток проноса и наличии обоснованных предположений о нахождении на объекте таких веществ до территориального органа безопасности и территориального органа МВД России.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 20.11.2019.

Скорректирован порядок уведомления членов и ассоциированных членов сельскохозяйственных кооперативов о проведении собраний

Федеральным законом от 12.11.2019 № 369-ФЗ внесены изменения в статью 22 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

Внесенными изменениями скорректирован порядок уведомления членов и ассоциированных членов сельскохозяйственных кооперативов о проведении собраний.

В настоящее время о созыве общего собрания членов кооператива, его повестке, месте, дате и времени проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения. Согласно внесенным изменениям, кооператив теперь вправе установить в своем уставе иной способ направления (опубликования) уведомления о собрании.

Также определено, что уставом кооператива, число членов которого превышает 100 человек, может предусматриваться порядок направления уведомления о созыве общего собрания путем публикации в периодическом печатном издании. Ранее такое право предоставлялось только кооперативам с численностью членов и ассоциированных членов свыше 300 человек.

Федеральный закон вступил в силу 23.11.2019.

Врачи и фельдшеры старше 50 лет, переехавшие на работу в сельскую местность, смогут претендовать на получение единовременных компенсационных выплат

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1347 внесены изменения в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения". Врачи и фельдшеры старше 50 лет, переехавшие на работу в сельскую местность в рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер", смогут претендовать на получение единовременных компенсационных выплат.

Ранее в данных программах могли участвовать только врачи и фельдшеры в возрасте до 50 лет.

В рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" медицинские работники (врачи и фельдшеры), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, могут получить компенсационную выплату до 500 тыс. рублей (фельдшеры) и до 1 млн. рублей (доктора).

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 02.11.2019.

Конкретизирован перечень имущества организаций, облагаемого налогом, исходя из кадастровой стоимости

Федеральным законом от 28.11.2019 № 379-ФЗ внесены изменения в статьи 333.33 и 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Конкретизирован перечень имущества организаций, облагаемого налогом, исходя из кадастровой стоимости.

Вносятся изменения в перечень видов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на основании пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В действующей редакции подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации поименованы жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств.

Положения указанного подпункта в редакции Федерального закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ, вступающей в силу с 01.01.2020, предусматривали открытый перечень имущества: иные объекты недвижимого имущества, признаваемые объектами налогообложения в соответствии с главой 32 НК Российской Федерации, не предусмотренные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.

Настоящим законом редакция подпункта 4 устанавливает конкретные виды имущества:

жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Законом также уточняется порядок взимания госпошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием.

Установлено, что в случае переоформления лицензии более чем по одному основанию, требующему уплаты государственной пошлины, уплачивается наибольшая по размеру государственная пошлина.

Федеральный закон вступит в силу 01.01.2020, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.01.2021.

С 1 января 2020 года вступают в силу правила учета рыболовных сетей и их обязательной поштучной маркировки

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482 утверждены правила учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и правила обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Учет осуществляют территориальные органы Росрыболовства путем внесения сведений о сетных орудиях в специальный реестр.

Для учета владельцы сетного орудия представляют в территориальный орган, к ответственности которого относятся водные объекты, в которых владелец планирует осуществлять любительское рыболовство, соответствующее заявление на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление подается в территориальный орган или в МФЦ лично, почтовым отправлением с описью вложения или через портал госуслуг.

Срок принятия решения о внесении в реестр сведений о сетных орудиях не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Каждому сетному орудию, данные о котором внесены в реестр, присваивается учетный номер, содержащий серию и номер учета, который наносится на сетные орудия владельцами самостоятельно. Маркировочный знак представляет собой изделие прямоугольной формы из любого материала размером не менее 15 сантиметров на 10 сантиметров, на котором размещается:

- фамилия, имя и отчество владельца;

- характеристики сетного орудия, в том числе: для жаберных сетей, неводов всех типов, бредней - длина, высота, размер (шаг) ячеи; для сетных ловушек любых типов и прочих сетных орудий лова - сведения об основных конструктивных характеристиках в снаряженном (расправленном) виде (длина, высота, ширина, размер (шаг) ячеи);

- учетный номер.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с 01.01.2020.

Через портал gosuslugi.ru можно будет подавать обращения в государственные органы, а также совершать сделки в электронной форме

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1467 "О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в указанное Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" внесены дополнения.

Согласно внесенным поправкам через портал gosuslugi.ru можно будет подавать обращения в государственные органы, а также совершать сделки в электронной форме.

Определено, что портал должен обеспечивать, в том числе, возможность:

- направления в госорганы, государственные и муниципальные учреждения и их должностным лицам сообщений, обращений заявителей;

- осуществления мониторинга и анализа результатов их рассмотрения вместе с информацией об удовлетворенности заявителей полученным ответом, в том числе посредством проведения опросов и голосований;

- возможность осуществления юридически значимых действий, в том числе совершения сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам.

Кроме того, предусмотрена возможность оповещения через портал лиц, зарегистрированных в ЕСИА, о возможности подачи заявления на получение госуслуг в электронной форме с использованием единого портала.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 27.11.2019.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения расширены

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2019 № 1459 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" внесены изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения".

В соответствии с внесенными изменениями Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения уполномочена проводить контрольные закупки для проверки соблюдения запрета реализации фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий.

Служба также уполномочена осуществлять проверки соблюдения медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков проведения диспансеризации.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 27.11.2019.

Учителям, переехавшим на работу в малые города и в сельскую местность, будет предоставляться единовременная компенсационная выплата

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2019 № 1430 внесены изменения в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования".

Согласно внесенным поправкам с 01.01.2020 учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, будет предоставляться единовременная компенсационная выплата.

Выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы "Земский учитель".

Выплата предоставляется уполномоченным региональным органом власти на основании заключенного с учителем договора, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией.

Учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:

- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности;

- в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора.

Определены также правила федерального субсидирования регионов в целях предоставления выплат.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

С 1 декабря 2019 года расширится перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Напомним, что в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 №792-р утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

При этом, согласно требованиям данного документа, необходимость по маркировке определенных категорий товаров появится у производителей только с 01.12.2019.

Так, к таким товарам отнесены духи и туалетная вода, шины и покрышки пневматические резиновые, предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи, блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное, фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки.

Целью введения такой маркировки, является снижение оборота контрафактной продукции в России.

Таким образом, у потребителей товаров, произведенных, начиная с 01.12.2019, появится возможность проверить их качество и подлинность с помощью национальной системы «Четный знак», не выходя из магазина.

Установлена дополнительная причина получения гражданином инвалидности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № 1454 "О внесении изменения в пункт 14 Правил признания лица инвалидом" внесены дополнения в Правила признания лица инвалидом.

Так, перечень причин получения гражданином инвалидности дополнен новой позицией.

Установлена дополнительная причина получения инвалидности - инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций.

Данной поправкой реализованы нормы Федерального закона от 02.08.2019 № 320-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах», которым соответствующие категории лиц отнесены к инвалидам и ветеранам боевых действий.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

Уточнен порядок выплаты компенсации за наем жилого помещения военнослужащим и лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2019 № 1517 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, в том числе, что гражданам, уволенным с военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации (из внутренних войск МВД России), и членам их семей денежная компенсация выплачивается органами управления, оперативно-территориальными объединениями, соединениями, воинскими частями и организациями войск национальной гвардии Российской Федерации, в которых указанные граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Действие постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1228 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел» распространено на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членов семей погибших (умерших) сотрудников войск национальной гвардии.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 07.12.2019.

С 1 января 2020 года у граждан, проживающих в сельской местности, появится возможность получить кредит на благоустройство и ремонт дома по сниженной процентной ставке

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2019 № 1514 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений.

Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются в целях достижения целевых показателей ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» и при условии соответствия кредитных договоров (договоров займа) настоящим Правилам.

Льготный потребительский кредит (заем) предоставляется на следующие цели:

а) приобретение и монтаж по договору подряда, заключенному с подрядной организацией, оборудования для обеспечения централизованного или автономного электроснабжения, водоснабжения (в том числе оплата услуг подрядной организации по бурению водозаборных скважин), водоотведения, отопления, а в газифицированных районах - также для обеспечения газоснабжения жилых домов (помещений), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях);

б) ремонт жилых домов (помещений), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях), по договорам подряда, заключенным с подрядными организациями.

Таким образом, граждане, проживающие в сельской местности, смогут получить потребительские кредиты на указанные выше цели по льготной ставке не менее 1, но не более 5 процентов годовых на сумму до 250 тыс. рублей.

При этом, недополученные доходы, в связи с занижением процентной ставки, кредитная организация получит из федерального бюджета в качестве соответствующей субсидии.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

О сроках обжалования действий работодателя

Согласно положениям статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков обращения в суд, они могут быть восстановлены судом.

Для восстановления срока необходимо направить заявление в суд и указать, когда работнику стало известно о нарушении его прав. При этом также необходимо привести обоснование своих доводов.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут быть, например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи.

Кроме того, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей – физических лиц и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» к уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный срок.

Помимо этого, в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации досудебное обращение работника с жалобой на действия работодателя в контролирующие органы и ожидание соответствующего ответа является уважительной причиной для пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением трудового спора независимо от того, как указанные органы отреагировали на обращение работника.

О порядке общения ребенка с бабушкой и дедушкой

В соответствии с п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 67 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок имеет право на общение с дедушкой, бабушкой. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

Дедушка, бабушка имеют право на общение с ребенком.

В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним, орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10-ти лет (ст. 57 Семейного кодекса Российской Федерации).

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с ч.2, 3 ст. 5.35 КоАП РФ, нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. При повторном совершении данного административного правонарушения предусмотрен штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пяти суток.

Об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей

Дети, а также нетрудоспособные граждане относятся к категории людей, требующих повышенного внимания и защиты, именно с этой целью в арсенале государства имеется регламентированная законом обязанность родителей и трудоспособных совершеннолетних детей выплачивать средства на их содержание. Однако в последнее время значительно возросло число родителей, привлеченных к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Кроме прямого отказа от уплаты алиментов об этом свидетельствуют и другие действия, направленные на уклонение. Это может быть сокрытие своего реального заработка, нежелание заниматься трудовой деятельностью, работа без официального трудоустройства. Некоторые недобросовестные граждане в целях избежания удержаний по исполнительным документам меняют место работы или жительства, находят и другие способы уклониться от выполнения алиментных обязательств.

Законодателем не определено понятие злостности, поэтому вопрос о том, является ли уклонение злостным, решается судом в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств дела. При этом обобщая судебную практику, следует вывод, что под данным признаком, понимается повторность совершения аналогичного преступления, значительная продолжительность уклонения от уплаты, несмотря на соответствующее предупреждение или розыск лица, обязанного выплачивать алименты.

Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание детей и нетрудоспособных родителей наступает по ч.1 ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации и предусматривает наказание в виде:

- исправительных работ на срок до одного года,

- принудительных работ на тот же срок,

- ареста на срок до трех месяцев,

- лишения свободы на срок до одного года.

Необходимо помнить, что дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, освобождаются от алиментных обязательств по отношению к своим нетрудоспособным родителям, в то время как лица, лишенные родительских прав не утрачивают такой обязанности по отношению к детям.

Уточнено требование о поддержании температуры и влажности в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1498 внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Внесенными изменениями уточнено требование о поддержании температуры и влажности в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.

Таким требованием является поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 04.12.2019.

Конституционный Суд Российской Федерации дал толкование законодательства о митингах и собраниях

Конституционным Судом Российской Федерации 01.11.2019 принято постановление № 33-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 6 статьи 5 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» в связи с жалобами граждан М.С. Седовой и В.П. Терешонковой».

Предметом рассмотрения явились положения Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» в той части, в какой ими установлен запрет на проведение публичных мероприятий в форме собраний, митингов, шествий и демонстраций на Стефановской площади в городе Сыктывкаре и в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входов в здания, занимаемые органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, государственными учреждениями Республики Коми.

Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» достаточно обширной компетенцией в отношении установления правил организации и проведения публичных мероприятий, в том числе касательно их разрешенных и запрещенных мест, наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исполнение субъектами Российской Федерации предоставленного полномочия по дополнительному законодательному определению мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций, требует от них последовательного соблюдения установленных федеральным законодателем правил организации и проведения публичных мероприятий, что предполагает возможность установления таких мест исключительно на основе учета объективных региональных особенностей и условий, не нашедших отражения в федеральных законах, и подразумевает недопустимость произвольного пространственно-территориального ограничения права на свободу мирных собраний.

Осуществляя такое регулирование, субъекты Российской Федерации должны избегать вторжения в предметы федерального ведения и не полномочны имплементировать в законодательство процедуры и условия, искажающие само существо тех или иных конституционных прав, снижать уровень их основных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации и федеральных законах, а также самостоятельно, за пределами установленных федеральными законами рамок, вводить какие-либо ограничения конституционных прав и свобод, поскольку таковые - в определенных Конституцией Российской Федерации целях и пределах - может устанавливать только федеральный законодатель.

Так, по оценке Конституционного Суда Российской Федерации, установленный региональным законом общий запрет проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, расположенных в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и государственными учреждениями означает, по сути, введение непреодолимого барьера для реализации на территории этого субъекта Российской Федерации права на свободу мирных собраний вблизи любых органов региональной и муниципальной власти, а также любых республиканских государственных учреждений по соображениям защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.

Данное законодательное регулирование, какими бы ни были его цели, не согласуется с нормами Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», выходит за пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации и свидетельствует о несоответствии Конституции Российской Федерации.

С учетом этого нормы Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» признаны Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой установленный им общий запрет проведения на Стефановской площади в городе Сыктывкаре собраний, митингов, шествий и демонстраций распространяется на все без исключения указанные публичные мероприятия без учета того, создает ли конкретное публичное мероприятие исходя из его целей и вида (характера), предполагаемого количества участников, планируемого времени (дня) проведения, а также иных обстоятельств действительную угрозу правам и свободам человека и гражданина, законности, правопорядку и общественной безопасности, в том числе функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям, объектам транспортной или социальной инфраструктуры, и без разрешения вопроса о соразмерности запрета его проведения степени такой угрозы.

Наряду с этим несоответствующими Конституции Российской Федерации признаны также нормы регионального закона постольку, поскольку установленный им общий запрет проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, государственными учреждениями Республики Коми, выходит за конституционные пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.6 мотивировочной части постановления признание пункта 6 статьи 5 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» требует внесения необходимых изменений не только в данный Закон Республики Коми, но и в законы других субъектов Российской Федерации, содержащие положения, аналогичные предусмотренным указанным законоположением.

Что касается положений законов субъектов Российской Федерации, которыми, равно как и Законом Республики Коми, запрещено проведение публичных мероприятий (за исключением пикетирования) в конкретных местах на территории субъекта Российской Федерации, то, поскольку оценка обоснованности введения и применения таких запретов связана с установлением и исследованием фактических обстоятельств, их проверка должна осуществляться преимущественно судами общей юрисдикции, которые вправе как в порядке абстрактного нормоконтроля оценить объективную необходимость запрета проведения собрания, митинга, шествия или демонстрации в конкретном месте, определенном законом субъекта Российской Федерации, на соответствие целям, установленным Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», так и в условиях действия такого запрета принять решение о неправомерности отказа в согласовании его проведения.

При этом в силу п.3 резолютивной части постановления впредь до внесения в Закон Республики Коми соответствующих изменений отказ в согласовании проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в конкретном месте во всяком случае не может оправдываться формальными ссылками на региональные законодательные положения и в обязательном порядке должен содержать обоснование того, почему с учетом заявленных параметров конкретного публичного мероприятия его проведение вызовет реальную и неустранимую иным образом угрозу правам и свободам человека и гражданина, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, в том числе повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создаст помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

О порядке рассмотрения заявлений и жалоб предпринимателей, поступающих в органы прокуратуры в электронном виде

Порядок рассмотрения заявлений и жалоб предпринимателей, поступающих в органы прокуратуры в электронном виде, процедура и срок рассмотрения обращений, основания для его продления регламентирован Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.09.2019 № 665 «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов, поступающих посредством цифровой платформы для приема таких обращений» (далее по тексту – Приказ).

В частности п. 3.1. Приказа предусмотрено, что срок рассмотрения обращения предпринимателя о давлении правоохранительных органов не должен превышать 14 рабочих дней с момента его регистрации в случае, если обращение не подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 3.2. Приказа при необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий срок рассмотрения обращения предпринимателя о давлении правоохранительных органов может быть продлен до 30 дней руководством подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации (начальником управления, отдела (на правах управления) или прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной и иной специализированной прокуратуры (заместителем прокурора), в которые оно было передано на рассмотрение.

Не подлежат рассмотрению обращения, которые не содержат доводов о нарушениях прав предпринимателей, связанных с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов.

С 1 января 2020 года увеличатся ставки утилизационного сбора

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2019 № 1457 "О внесении изменений в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора" в указанный перечень внесены изменения.

Согласно внесенным поправкам с 2020 года увеличатся ставки утилизационного сбора.

Постановлением увеличены коэффициенты, применяемые к базовой ставке для расчета утилизационного сбора (базовые ставки не изменились и составляют 20000 рублей и 150000 рублей для соответствующей категории транспортных средств).

Повышение коэффициентов в основном коснулось новых транспортных средств, причем наибольшее увеличение предусматривается в легковом сегменте. Например, в отношении транспортных средств, поименованных в 1 разделе перечня "Транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории M1..." с рабочим объемом двигателя:

свыше 1000, но не более 2000 куб. сантиметров - размер коэффициента увеличится с 4,2 до 8,92;

свыше 2000, но не более 3000 куб. сантиметров, - с 6,3 до 14,08.

Ставка утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, не изменится.

Постановление Правительства Российской Федерации вступит в силу 01.01.2020.

Конституционный Суд РФ указал, что несовершеннолетние имеют право на компенсацию в случае незаконного помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Конституционный Суд РФ 29 ноября 2019 года вынес постановление N 38-П «По делу о проверке конституционности положений статей 1070 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в связи с жалобой гражданки А.»

Женщина обратилась в Конституционный Суд РФ в интересах своей дочери, которая по решению районного суда в профилактических целях была помещена в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Впоследствии вышестоящая судебная инстанция отменила это решение как незаконное.

Посчитав, что помещением в центр несовершеннолетней был причинен моральный вред, ее мать обратилась в суд иском, в удовлетворении которого районным судом было отказано. Районный суд указал, что пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ не предусмотрено возмещение вреда за незаконное помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Напомним, что в этой норме речь идет о возмещении вреда в результате незаконного осуждения, применения в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу или подписки о невыезде и других случаях. Вышестоящий суд оставил в силе решение районного суда.

Тогда женщина обратилась в Конституционный Суд РФ, который указал, что помещение в центр – это, по сути, лишение свободы в конституционно-правовом смысле. Поэтому механизм возмещения вреда, в том числе морального, должен распространяться и на случаи незаконного помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (пункт 1 статьи 1070, абзац третий ст. 1100 Гражданского кодекса РФ). В связи с этим судебные решения в отношении дочери заявительницы должны быть пересмотрены.

При этом Конституционный Суд РФ не нашел нарушений в действующей процедуре помещения несовершеннолетних правонарушителей в центр временного содержания.

Право братьев и сестер на обучение в одной школе закреплено законом

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 411-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» закреплено право братьев и сестер на обучение в одной школе закреплено законом.

В статью 54 Семейного кодекса РФ было внесено дополнение, согласно которому проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и сестры.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru и официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Архив